6月28日,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于延長階段性降低企業(yè)用電成本政策的通知》,指出自2020年7月1日起至12月31日止,電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)收實(shí)施范圍內(nèi)電力用戶(含已參與市場交易用戶)電費(fèi)時(shí),統(tǒng)一延續(xù)按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室副主任何代欣認(rèn)為,降電價(jià)等措施有助于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,有利于企業(yè)存續(xù)。
《通知》明確,實(shí)施范圍繼續(xù)為除高耗能行業(yè)用戶外的,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶。全國各地價(jià)格主管部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢下推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本對保就業(yè)保民生保市場主體的重要性,指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)真抓好延長階段性降低企業(yè)用電成本政策落實(shí),確保政策平穩(wěn)實(shí)施,做好政策解讀宣傳;積極配合當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)加強(qiáng)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)行為監(jiān)管,確保降電價(jià)紅利及時(shí)足額傳導(dǎo)到終端用戶,增加企業(yè)獲得感。
電價(jià)是一般工商業(yè)、大工業(yè)用戶最為敏感的生產(chǎn)要素,其重要性對鋼鐵、有色、化工、建材等高耗能產(chǎn)業(yè)尤甚,因此電費(fèi)是其產(chǎn)品生產(chǎn)成本的重要構(gòu)成。相對其它成本,“降電價(jià)”對降低前述企業(yè)成本立竿見影,成為目前政府價(jià)格主管部門最重要的降成本手段之一。
實(shí)際上,為促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤,1月3日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就明確,推動(dòng)降低制造業(yè)用電成本和企業(yè)電信資費(fèi),全部放開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易。新冠肺炎疫情暴發(fā)讓該政策提速施行,2月22日,國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于階段性降低企業(yè)用電成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》要求,自2020年2月1日起至6月30日止,電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)收上述電力用戶(含已參與市場交易用戶)電費(fèi)時(shí),統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。