10月19日晚,十九大新聞中心在梅地亞新聞發布廳舉辦主題為“走新型工業化道路”集體采訪活動。工業和信息化部黨組書記、部長苗圩,中國電信集團公司黨組書記、董事長楊杰,山東省經濟和信息化委員會黨組書記、主任錢煥濤,北京汽車集團有限公司黨委書記、董事長徐和誼出席了發布會。
加快推進制造強國步伐
苗圩表示,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央就我國工業和信息化發展做出了一系列重要指示。工信部把總書記的重要指示匯編成冊,供全系統廣大干部職工學習。一是強調工業和信息化在中華民族偉大復興中的重要地位,要加快建設制造強國和網絡強國。二是充分認識有中國特色新型工業化取得的成就,要增強趕超自信。三是要做好信息化與工業化深度融合這篇大文章,發展智能制造。四是推動制造業從數量的擴張向質量提升的戰略性轉變,把其作為推進供給側結構性改革的主攻方向。五是要把制造業搞上去,創新驅動發展是核心。六是支持制造業綠色化改造,引導實體經濟向更加綠色、清潔方向發展。七是深入實施軍民融合發展戰略,探索軍民融合發展新路徑。八是一定要把裝備制造業搞上去。九是開放包容,以全球視野來謀劃和推動制造業轉型發展。
苗圩說,5年來,工業和信息化系統堅定不移地走中國特色新型工業化發展道路,推動出臺并全面實施了“中國制造2025”,取得了舉世矚目的新成就。從綜合實力上看,我國工業和通信業保持了平穩運行、穩中向好,總量規模持續提升,穩居世界第一制造大國和網絡大國地位。從創新能力上看,以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的創新體系在日益完善,航空航天、高端裝備、高性能計算、新一代移動通信等領域都取得了突破性進展,軍民深度融合發展在加快,新動能不斷釋放。從結構優化來看,供給側結構性改革深入推進,特別是“三去一降一補”當中的去產能、降成本、補短板成效明顯,戰略性新興產業、先進制造業的增速持續快于全部工業增速,新業態新模式不斷涌現。從兩化融合來看,智能制造水平明顯提升,基于互聯網的“雙創”平臺快速成長,建成全球最大規模的寬帶網絡,提速降費取得初步成效,5G研發加快推進,互聯網經濟走在世界前列。
楊杰表示,截至8月底全國移動電話用戶13.8億,用戶數全球第一。其中4G用戶9.3億,占比遠高于全球平均水平。4G用戶占全球4G用戶的比例超過40%。固定寬帶用戶達到3.3億,其中光纖寬帶用戶已經達到2.72億,占全球光纖寬帶用戶比例超過60%,為全球光纖寬帶占比最高的國家。網絡覆蓋全國城鄉,通達世界各地,網絡速率大幅提升,價格大幅降低,對經濟社會發展的拉動作用日益明顯,同時也極大地帶動和促進了設備制造和互聯網企業的發展。他認為,通信運營企業就像一根扁擔,一邊挑的是通信制造企業,一邊挑的是各行各業各種互聯網的應用。
錢煥濤介紹,十八大以來山東省工業大省的地位進一步鞏固,規模以上工業主營業務收入、利潤穩居全國第二位,占全國的比重在13%左右,更重要的是規模以上工業萬元增加值能耗下降了24.2%,并連年超額完成鋼鐵、煤炭去產能任務。他也表示,雖然山東的工業體量比較大,但產業結構偏重,突出表現為“兩個70%”,即傳統產業約占整個工業的70%,這70%中又有70%是重化工業。為了加快工業轉型升級,省里提出要以新技術、新產業、新業態、新模式“四新”要素,促進產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化“四化”轉變,實現工業健康發展。
徐和誼說,過去的五年是中國汽車行業發展最快、取得成績最大、效益也最好的3年。一是連續8年成為世界最大的汽車產銷國。二是自主品牌汽車的市場占有率已經突破50%以上。三是引領新能源汽車的發展方向,我國連續兩年成為全球新能源汽車最大的市場,目前整個新能源汽車也處于國際先進水平。四是汽車行業綜合實力、產業結構轉型、零部件產業配套能力諸多方面都取得了長足的進步。徐和誼介紹說,在汽車行業大發展的背景下,北汽集團過去5年也迎來了發展的黃金時期,2016年整車產銷達到285萬輛,營業收入突破了4000億元,連續5年入圍世界五百強。
“中國制造2025”取得豐碩成果
據苗圩介紹,“中國制造2025”發布實施兩年多來,為穩定工業增長、加快制造業轉型升級發揮了重要作用。
一是完成了“中國制造2025”的頂層設計,出臺了一系列配套性政策措施,政策體系已經基本形成。
二是五大工程建設(制造業創新中心建設工程、智能制造工程、工業強基工程、綠色制造工程和高端裝備制造創新工程)已全面啟動實施,并順利推進,有效地提高了我國制造業競爭力。此外,工信部還會同中國工程院遴選了一些重點項目,集中力量進行重點攻關,部分已經取得了突破性進展。
三是試點示范工作穩步推進,落地生根效應開始顯現。目前已經在全國批復了寧波等12個城市和4個城市群,一共31個城市成為“中國制造2025”試點示范城市。
四是各地方產業差異化發展格局加快形成。為了改變長期以來存在的重復建設、低水平競爭這種不利局面,工信部在細分領域選擇各地具有比較優勢的產業作為發展重點,出臺了《“中國制造2025”分省市指南》。目前各地方積極對接指南,有效施策,因地制宜,形成特色突出、區域聯動、錯位競爭的發展新格局。
五是工業產品質量品牌建設取得初步成效。通過實施消費品工業增品種、提品質、創品牌“三品”行動計劃,重點企業在工業設計、大規模個性化定制、柔性化生產和先進質量管理能力等方面都取得了明顯提升,消費品安全標準與國際標準銜接更加緊密,品牌培育和試點工作也取得了顯著成效。
苗圩表示,下一步將繼續做好四個方面的工作:一是繼續推進五大工程的實施,二是抓好“中國制造2025”國家級示范區的創建工作,三是開展新一輪大規模重大技術改造升級工程,四是持續優化制造業發展環境。
苗圩強調,在“中國制造2025”的實施過程中,相關政策措施不僅適用于中國境內的全部企業,而且對內外資企業是一視同仁的。他希望各國的制造業企業積極參與“中國制造2025”實施,實現合作共贏。
強化質量和效益
苗圩表示,十九大報告當中提到了關于中國發展要提高發展的質量和效益,這主要是因為我國經濟發展進入到一個新的階段,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。黨中央在前年年底確定了要加大供給側結構性改革,解決供給結構來適應新需求。要提高發展的質量和效益,要滿足不同消費者的不同層級需求。
苗圩舉例說,鋼鐵行業曾持續多年發生嚴重的產能過剩,最厲害的時候,一噸鋼材的賣價還不如一噸白菜,最低的時候降到了2000元以下。這幾年,按照黨中央、國務院的決策部署,鋼鐵產業在去產能方面取得了突出的成效。工信部制定了到2020年去除鋼鐵產能1億到1.5億噸的目標。2016年一年去除鋼鐵產能就達到了6500萬噸以上,今年的目標是去鋼鐵產能5000萬噸,截至今年8月底,已經提前完成了全年目標。
據悉,從去年下半年開始,工信部已經在28個省市區開展了全面清理地條鋼的工作。截至今年6月底,這項工作基本完成,600多家企業、1億噸以上的地條鋼已經出清。地條鋼企業出清以后,廢鋼鐵已經流向正規企業。隨著去產能、去地條鋼的不斷推進,鋼鐵行業的效益也發生了很大的變化。今年1~8月,我國鋼鐵行業實現了2035億元的利潤,比去年同期增長了106.9%,其中大中型鋼鐵企業實現利潤比去年同期增長了374.4%。
對于外媒質疑鋼鐵產量仍有所增長,苗圩強調,鋼鐵行業去的是產能,而不是產量。鋼鐵業是充分競爭性行業,產量與銷量完全取決于市場需求,企業會根據市場需求來決定產量與銷量。數據也顯示,今年1~9月,粗鋼產量是6.39億噸,比去年同期增長了6.3%,這是在市場和需求的牽動下實現的,完全符合市場規律。工信部還將堅定不移地去產能,妥善地安排好鋼鐵行業由于去產能下崗的職工。在徹底取締地條鋼的同時,防止其死灰復燃。更重要的是促進產業結構的轉型升級,通過加大技術創新,加大產品的研發投入,開發出更多高水平的鋼材產品,滿足市場高端需求,提高企業市場競爭力。
苗圩表示,供給側結構性改革不只是“三去一降一補”,但是要先從“三去一降一補”入手,做好加減乘除四則運算。減就是去產能。加就是促進新興產業的發展、傳統產業的改造升級。乘就是要加大技術創新的投入。總而言之,要用供給側結構性改革來滿足不同消費的需求,通過改革,使供給和需求更好地匹配起來。他堅信,在這個發展過程當中,隨著一批優勢企業在競爭中脫穎而出,整個產業也就從中低端向中高端逐漸邁進。