摘要 “煮熟的鴨子又飛了!”這不是詐尸,而是現(xiàn)實(shí)。11月7日下午,大洋彼岸傳來這樣一則消息:墨西哥總統(tǒng)涅托突然宣布取消11月3日的墨西哥高鐵投標(biāo)結(jié)果,決定重啟投標(biāo)程序。就在4天前,當(dāng)中國...
“煮熟的鴨子又飛了!”這不是詐尸,而是現(xiàn)實(shí)。11月7日下午,大洋彼岸傳來這樣一則消息:墨西哥總統(tǒng)涅托突然宣布取消11月3日的墨西哥高鐵投標(biāo)結(jié)果,決定重啟投標(biāo)程序。
就在4天前,當(dāng)中國鐵建(601186,股吧)牽頭的國際聯(lián)合體中標(biāo)墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項(xiàng)目的利好消息傳來,國內(nèi)輿論還著實(shí)興奮了一陣,因?yàn)檫@畢竟是拉美地區(qū)第一條高速鐵路,也是中國高鐵走出去的第一單,意義非同尋常。
對于此次變臉,墨西哥方面解釋是為了避免出現(xiàn)對投標(biāo)程序合法性和透明度的懷疑,將給其他如日本、德國等競爭企業(yè)更多準(zhǔn)備投標(biāo)的時(shí)間。
消息公布后,鐵路基建類股票遭遇重挫,中國鐵建一度暴跌超過7%,打得很多股民措手不及。
幾個(gè)月前,島君去了趟墨西哥,聽當(dāng)?shù)氐呐笥颜f,捏托總統(tǒng)很希望中國到墨西哥修高鐵,還迫不及待要來北京同習(xí)總會談。APEC期間,涅托也要來中國訪問,本以為這單生意算作是見面禮,不想又出這么個(gè)岔子。有專家就認(rèn)為,墨西哥突然撕毀已簽好的合同,這背后不僅僅是商業(yè)問題,還有更復(fù)雜的國家間政治、經(jīng)濟(jì)博弈。
發(fā)展中國家的生意不好做
墨西哥官方表示,該項(xiàng)目將在數(shù)周內(nèi)重啟競標(biāo),所以“鴨子”能否再飛回盤中充滿變數(shù)。見多識廣的島君氣憤地盤點(diǎn)起中國的委屈:利比亞戰(zhàn)爭一開打,中國企業(yè)在利投資遭受重大損失;緬甸一換民主政府,項(xiàng)目推進(jìn)又遇阻力;土耳其的項(xiàng)目做了八年,前四五年都在打官司;入股外國企業(yè),反遭惡意調(diào)查,如此等等,可見中國企業(yè)和資本走出去面臨的復(fù)雜困境。
目前世界各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展呈梯隊(duì)式分布,發(fā)達(dá)國家國內(nèi)市場趨于飽和,發(fā)展中國家需求波動較大。經(jīng)濟(jì)保持微幅增長,其經(jīng)濟(jì)總體屬于高位震蕩運(yùn)行。相比于發(fā)達(dá)國際比較成熟的市場和法律環(huán)境,廣大發(fā)展中國家投資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭在很大程度上卻取決于其政局及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
細(xì)心的島友可能會問,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”這是不是島君的筆誤呢?大家不要誤會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭,確有其事。用一個(gè)社會心理學(xué)上的概念描述就是“馬太效應(yīng)”。圣經(jīng)《新約?馬太福音》中有這樣一則寓言:“凡有的,還要加給他叫他多余;沒有的,連他所有的也要奪過來。”“馬太效應(yīng)”指強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的現(xiàn)象,用俗話說就是“越窮越吃虧。”對于很多發(fā)展中國家而言,薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、動蕩的政局本就是先天劣勢,而這種劣勢往往意味著經(jīng)濟(jì)沒有一個(gè)良好的增長環(huán)境,只能長期在低位徘徊,社會矛盾也將持續(xù)爆發(fā),反過來再次制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如此往復(fù),形成一個(gè)惡性循環(huán)。
投資發(fā)展中國家的風(fēng)險(xiǎn)也就在于此。
除了上面說的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展中國家生意不好做還有這樣幾個(gè)原因:首先,發(fā)展中國家政府權(quán)威普遍較弱,反對黨派出于取得政權(quán)的考慮往往“為了反對而反對”,哪怕是對老百姓有好處的項(xiàng)目,只有這樣,才能讓執(zhí)政者顯得碌碌無為,以便自己取而代之;其次,發(fā)展中國家巨大的市場潛力是一塊肥肉,爭食者眾,在競爭中出于劣勢的企業(yè)往往采取“游說”等政治手段對原有決策程序進(jìn)行干預(yù),以破壞市場規(guī)律下產(chǎn)生的談判結(jié)果;最后,一些西方國家出于過時(shí)的“冷戰(zhàn)思維”,推己及人,始終對中國的和平崛起抱有敵意,在中國企業(yè)走出去的過程中,往往利用自身在目的國的歷史及政治影響力加以干預(yù),為中國企業(yè)“走出去”制造了很多困難和障礙。
“中國版馬歇爾計(jì)劃”遇阻?
APEC峰會前夕,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開,宣布中國在“一帶一路”戰(zhàn)略上,除了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行外,再設(shè)一個(gè)千億級別的絲路基金,助推周邊國家的互聯(lián)互通。習(xí)近平主持了會議,李克強(qiáng)、劉云山、張高麗等中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組核心成員悉數(shù)出席。
這個(gè)被媒體廣泛解讀為“中國版馬歇爾計(jì)劃”,早已炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
馬歇爾計(jì)劃(The Marshall Plan)即歐洲復(fù)興計(jì)劃,是二戰(zhàn)結(jié)束后美國對被戰(zhàn)爭破壞的歐洲各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助、協(xié)助重建的計(jì)劃。在特定歷史背景下具有經(jīng)濟(jì)、政治雙重意義:其經(jīng)濟(jì)含義在于協(xié)助歐洲重建、擴(kuò)展市場、實(shí)現(xiàn)共贏,順便兌現(xiàn)美國的“戰(zhàn)爭財(cái)”(例如英國直到2006年底才還清對美、加的“二戰(zhàn)貸款”);而政治上意在為隨后的冷戰(zhàn)中圍堵蘇聯(lián)打下基礎(chǔ),如后來的“北約”。
墨西哥高鐵項(xiàng)目擱淺是否意味著“中國版馬歇爾計(jì)劃”遇阻?
當(dāng)然不是。
現(xiàn)在不是戰(zhàn)后,中國也不是當(dāng)年的美國,某個(gè)國家的個(gè)別項(xiàng)目說明不了什么。甚至“中國版馬歇爾計(jì)劃”這個(gè)提法本身都有待商榷。目前,中國的表述是:向亞洲、非洲、拉丁美洲等發(fā)展中國家宣布中國愿意向友好國家提供國家貸款用于借款國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動中國企業(yè)“走出去”來消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能、推動人民幣國際化。
由此看來,中國力推“亞投行”和“絲路基金”更多僅限于經(jīng)濟(jì)層面。
如果說中國自己在“一帶一路”戰(zhàn)略中有什么圖頭,那就是要穩(wěn)定外需,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫助廣大發(fā)展中國家擺脫低位循環(huán),助力中國企業(yè)拓展海外市場,同時(shí)平衡國內(nèi)沿海和內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展。將中國優(yōu)質(zhì)過剩生產(chǎn)能的“好鋼”用在其他發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“刀刃”上,也將有助于為中國贏得穩(wěn)定的外部發(fā)展環(huán)境。
什么才是經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)
中國憑借巨大的制度優(yōu)勢成功擺脫了經(jīng)濟(jì)的低位循環(huán),但也在多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中造成基建、玻璃、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。需要提醒大家注意的是,在國內(nèi)“過剩”并不意味著其一定“低端”,在國外就沒有價(jià)值。
島君舉個(gè)例子,這就好比你餓時(shí)吃包子,你看第一個(gè)包子的順眼程度遠(yuǎn)高于第十個(gè)包子,但包子永遠(yuǎn)是包子,彼此之間幾乎沒有區(qū)別,但對不同的人和時(shí)間卻有著不同的意義。
曰:“獨(dú)樂樂,與人樂樂,孰樂?”
曰:“不若與人。”
曰:“與少樂樂,與眾樂樂,孰樂?”
曰:“不若與眾。”
這段出自《孟子·梁惠王下》的對白,如果用古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角解讀,則應(yīng)該是:市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是互利共贏,即每個(gè)人都做自己最擅長的事,發(fā)揮出最大潛力,然后在市場中自由共享彼此的勞動成果,所有人都將獲得最大的福利。那些幫助別人致富的人,并不會因?yàn)閯e人趕上自己而損失什么,反而會收獲更多的福利。因此,互利合作才是經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國是全球最大的建筑工程大國,2010年就已經(jīng)是海外得到工程承包合同最高的國家。通過援助基礎(chǔ)設(shè)施,可以把我們積累的金融方面優(yōu)勢和工程建設(shè)、貨物貿(mào)易等方面優(yōu)勢結(jié)合起來,鑄造一個(gè)綜合的競爭優(yōu)勢,促使“一帶一路”沿線國家在旅游、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域釋放出巨大的活力。
有國外學(xué)者認(rèn)為,中國的“亞投行”、“絲路基金”面臨投資環(huán)境不穩(wěn)定、回報(bào)率較低等風(fēng)險(xiǎn)。墨西哥高鐵項(xiàng)目擱淺被認(rèn)為是最新的例證。島君認(rèn)為,相比較成熟的經(jīng)濟(jì)體,同樣一筆投資放在“低位循環(huán)”經(jīng)濟(jì)體的投資會因?yàn)橛螒蛞?guī)則不穩(wěn)定而面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。但正因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)和收益往往成正比,為了突破發(fā)展瓶頸而冒一些風(fēng)險(xiǎn)是必須的代價(jià)。盡管目前尚難以明確“亞投行”、“絲路基金”所獲得的收益是否足以抵消投資風(fēng)險(xiǎn),但有一點(diǎn)可以肯定,“一帶一路”、“亞投行”、“絲路基金”等措施從根本上符合生產(chǎn)要素在全球范圍優(yōu)化配置的大趨勢。