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更多城市將告別無地鐵歷史 軌道裝備制造迎發(fā)展

關(guān)鍵詞 軌道交通 , 裝備制造|2013-10-08 09:27:49|來源 經(jīng)濟(jì)日報(bào)
摘要 國務(wù)院最近發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》提出,鼓勵有條件的城市按照“量力而行、有序發(fā)展”的原則,推進(jìn)地鐵、輕軌等城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè),發(fā)揮地鐵等作...
       國務(wù)院最近發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》提出,鼓勵有條件的城市按照“量力而行、有序發(fā)展”的原則,推進(jìn)地鐵、輕軌等城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè),發(fā)揮地鐵等作為公共交通的骨干作用,帶動城市公共交通和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年,全國軌道交通新增運(yùn)營里程1000公里。新增的1000公里城市軌道交通里程將如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)帶動作用?又將給哪些產(chǎn)業(yè)帶來新的希望?

       更多城市將告別無地鐵歷史

       “無地鐵,不城市。”西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,軌道交通不僅是解決都市交通擁堵的主要方式,也是一座城市彰顯治理水平、成為國際大都市的重要標(biāo)志。

       到目前為止,全國共有36個(gè)城市獲準(zhǔn)建設(shè)軌道交通,15個(gè)城市的2000多公里城市軌道交通投入運(yùn)營,還有相當(dāng)一部分項(xiàng)目在建。今后3年,新增的1000公里運(yùn)營里程將使青島、無錫、常州、福州、東莞、鄭州、長沙、南昌、哈爾濱告別無地鐵歷史。這1000公里的運(yùn)營里程相當(dāng)于過去40年運(yùn)營總里程的一半。同時(shí),據(jù)測算,新增運(yùn)營里程將帶動投資6000億元至7000億元。

       住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興說,即使目前運(yùn)行、在建和批準(zhǔn)規(guī)劃的軌道交通線路全部投運(yùn),也僅為歐盟一些人口密度較大城市群的50%左右,軌道交通的規(guī)劃建設(shè)還存在巨大的發(fā)展空間。“特別是在當(dāng)前城市居民尚未完全形成依賴小汽車出行的習(xí)慣之前,應(yīng)不失時(shí)機(jī),大力發(fā)展軌道交通,促進(jìn)公共交通發(fā)展,加快居民綠色出行習(xí)慣的形成。”仇保興表示。

       “未來肯定會有越來越多的城市建設(shè)軌道交通。”北京交通大學(xué)城市軌道交通系主任毛保華認(rèn)為,我國正在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),這個(gè)過程中必然有大量的農(nóng)村人口進(jìn)入城市,勢必帶來中心城市交通資源緊缺,而解決地面交通的最好辦法是修建軌道交通。

       審批權(quán)下放釋放投資活力

       今年5月,《國務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》發(fā)布,明確城市軌道交通項(xiàng)目由省級投資主管部門按照國家批準(zhǔn)的規(guī)劃核準(zhǔn)。隨著這一文件的下發(fā),城市軌道交通投資具體項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)由國家發(fā)改委下放至省級投資主管部門。

       國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長黃民表示,項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)的下放,可以給地方發(fā)展軌道交通帶來不少便利之處,減少審批流程,提高工作效率,有利于地方加快前期工作進(jìn)度。同時(shí)也能進(jìn)一步釋放市場的投資活力,能夠讓地方政府更好地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和條件來安排項(xiàng)目。

       這一系列支持城市軌道交通發(fā)展的舉措對地方也是一個(gè)極大的鼓舞。去年以來,廈門、徐州、常州等傳統(tǒng)意義上的“中等規(guī)模”城市地鐵規(guī)劃獲批,也讓更多的二、三線城市看到了希望。

       地方對下放軌道交通項(xiàng)目審批權(quán)期待已久。城市軌道交通有望再度成為地方通過投資拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)力點(diǎn)。令人擔(dān)心的是,如果規(guī)劃實(shí)施中監(jiān)管措施不能同步到位,在地方的投資沖動下,容易出現(xiàn)未批先建、集中開工以及建設(shè)方案隨意調(diào)整等違規(guī)行為。

       對此,黃民表示,對城市軌道交通審批權(quán)下放,應(yīng)該在規(guī)劃中加強(qiáng)約束,建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)管,事后還要做好相關(guān)調(diào)控工作。“未來會逐步建立全國軌道交通投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,動態(tài)監(jiān)測項(xiàng)目審批和建設(shè)情況。”

       軌道裝備制造迎來新發(fā)展

       城市軌道交通的大發(fā)展,勢必會給軌道交通裝備制造的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

       近年來,隨著軌道交通的迅速發(fā)展,我國城市軌道交通裝備制造業(yè)迎來了發(fā)展的春天。近年來,有“地鐵搖籃”之稱的中國北車長春軌道客車股份有限公司的城軌車輛技術(shù)實(shí)力不斷提升。他們曾經(jīng)研制生產(chǎn)了國內(nèi)第一批不銹鋼輕軌車——天津輕軌車,國內(nèi)第一批鋁合金輕軌車——武漢輕軌車,國內(nèi)第一批70%低地板輕軌車——長春輕軌車,國內(nèi)第一批不涂裝不銹鋼地鐵車。這些產(chǎn)品的多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平,中國的城軌客車制造水平已名揚(yáng)海外。

       近幾個(gè)月,上海和成都兩個(gè)城市啟動地鐵車輛招標(biāo),國內(nèi)有競爭力的企業(yè)紛紛參與投標(biāo),地方地鐵車輛招標(biāo)進(jìn)入密集期。今年以來,中國北車相繼拿下深圳、成都和上海城軌車輛訂單。同時(shí)中國北車已經(jīng)與珠海、泉州、六盤水、合肥等城市簽訂了現(xiàn)代有軌電車建設(shè)意向或戰(zhàn)略合作協(xié)議。

       隨著新一輪城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展,中國南車、中國北車的下屬企業(yè)有望拿到更多地鐵訂單。中國北車有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,中國北車將充分發(fā)揮軌道交通裝備制造的優(yōu)勢,并以此為基礎(chǔ),為未來城市提供交通、城市規(guī)劃方面的系統(tǒng)解決方案。

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