就像經(jīng)典小說《雙城記》，一方面，整個(gè)世界似乎都在期待太陽能快速增長(zhǎng)引發(fā)的革命性大發(fā)展；另一方面，所有人又在擔(dān)心，不斷下降的光伏產(chǎn)品價(jià)格、持續(xù)下行的上網(wǎng)補(bǔ)貼和不見好轉(zhuǎn)的政府債務(wù)危機(jī)會(huì)扼殺這種美好期待。

　　不可否認(rèn)，太陽能產(chǎn)業(yè)潛力巨大，快速發(fā)展已成為全球現(xiàn)象。但是一些新聞著實(shí)讓人感到揪心。最近安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所為英國(guó)太陽能貿(mào)易協(xié)會(huì)撰寫的一份報(bào)告指出，由于價(jià)格跌速超出預(yù)期，到2013年，太陽能光伏產(chǎn)品價(jià)格可能僅為2009年的一半。

　　可再生能源價(jià)格下跌本應(yīng)是個(gè)好消息，只有在價(jià)格方面具有競(jìng)爭(zhēng)力，行業(yè)才能在無需政府補(bǔ)貼的情況下與傳統(tǒng)化石能源行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，但光伏太陽能面板的價(jià)格下跌得實(shí)在太快，讓人有些不安：今年以來已下跌約1/5，從2008年算起則已下跌近2/3。而下跌的真正原因并非技術(shù)取得突破，而是多晶硅和成品面板產(chǎn)能過剩。

　　當(dāng)前歐洲追求清潔能源、打造低碳未來的雄心壯志正遭遇政府赤字的寒流，可再生能源賴以生存的上網(wǎng)補(bǔ)貼因此受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。平均每六個(gè)月，歐洲國(guó)家就會(huì)下調(diào)、重審現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策。在歐洲大陸，法國(guó)成為最后一個(gè)宣布改變上網(wǎng)補(bǔ)貼政策的國(guó)家，英國(guó)也將于近期全面下調(diào)可再生能源上網(wǎng)補(bǔ)貼。歐洲是全球太陽能最大市場(chǎng)，但是今年上半年的表現(xiàn)卻十分糟糕，相關(guān)企業(yè)虧損、裁員的消息時(shí)有耳聞。

　　上網(wǎng)補(bǔ)貼被視作推動(dòng)可再生能源發(fā)展最有效的金融手段，它的一個(gè)副作用是誘發(fā)行業(yè)的非理性增長(zhǎng)。為了在政策發(fā)生變化前使利益最大化，光伏生產(chǎn)商無一例外地大規(guī)模上馬新項(xiàng)目，這在某種意義上確實(shí)加速了行業(yè)繁榮，但當(dāng)利好政策消失，行業(yè)的下墜速度也會(huì)因此而加快。

　　如今西班牙、德國(guó)、法國(guó)、意大利和英國(guó)都已經(jīng)或即將削減補(bǔ)貼，捷克政府甚至對(duì)太陽能設(shè)備安裝征稅，以抑制正在膨脹的泡沫。

　　但太陽能產(chǎn)業(yè)還面臨一個(gè)破壞力更大的現(xiàn)實(shí)。大部分采取上網(wǎng)補(bǔ)貼政策的國(guó)家希望太陽能光伏板生產(chǎn)能夠深入地方和社區(qū)，形成一個(gè)可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，同時(shí)利用上網(wǎng)補(bǔ)貼創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。這是一個(gè)美好的愿景，但執(zhí)行得相當(dāng)糟糕。

　　光伏產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)下跌正在嚴(yán)重稀釋補(bǔ)貼政策帶來的收益，這對(duì)于那些地方生產(chǎn)商而言是個(gè)沉重打擊。光伏產(chǎn)品的價(jià)格戰(zhàn)還在繼續(xù)，歐洲人將補(bǔ)貼下降歸咎于一個(gè)老掉牙的借口：中國(guó)濫用補(bǔ)貼沖擊歐洲市場(chǎng)，實(shí)際情況卻是，疲軟的經(jīng)濟(jì)迫使囊中羞澀的歐洲國(guó)家無力繼續(xù)支付高額補(bǔ)貼。

　　需求低迷、市場(chǎng)高庫存以及補(bǔ)貼政策不明朗，這就是歐洲太陽能行業(yè)面臨的窘境。盡管光伏產(chǎn)品價(jià)格不斷下滑，但距離無需補(bǔ)貼即可盈利的水平還很遙遠(yuǎn)。需要注意的是，當(dāng)太陽能市場(chǎng)萎靡不振時(shí)，歐洲國(guó)家對(duì)風(fēng)電，特別是海上風(fēng)電的興趣正在加大，這在一定程度上進(jìn)一步擠壓了光伏產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)空間。