國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院陳東琪副院長在中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)第六屆常務(wù)理事會(huì)上的報(bào)告
　　
　　全世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是成本轉(zhuǎn)移，中國有成本優(yōu)勢，中國的經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)布局中進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本轉(zhuǎn)移。全球經(jīng)濟(jì)中心由歐美向三元化轉(zhuǎn)變，給中國的經(jīng)濟(jì)帶來了革命性的變化，或許將出現(xiàn)以中國為主要角色的全球經(jīng)濟(jì)革命。世界機(jī)床制造不僅是民用，全球的軍用市場民營化是不得了的。要研究全球的兵器、軍品市場的中國份額，現(xiàn)在附加值極高的產(chǎn)品由美國、歐洲、俄羅斯統(tǒng)治。特別是美國，借我們的錢搞美國的國防研發(fā)。我們要以股權(quán)方式，以生產(chǎn)流程方式，以技術(shù)合作方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)的全新升級。
　　
　　各位代表，受大會(huì)邀請，讓我就今年和十二.五宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策談些想法。我主要講五個(gè)問題，供大家參考。
　　
　　一、對2010年和十二.五期間國際經(jīng)濟(jì)形勢的認(rèn)識(shí)。結(jié)合機(jī)床工具行業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)、國際需求的變化，研究行業(yè)短期、中長期發(fā)展對于形勢的把握是有必要的。
　　
　　二、2008年下半年和2009年是全世界金融危機(jī)擴(kuò)張蔓延的時(shí)候，是很困難的時(shí)候。2010年的情況更復(fù)雜，整個(gè)十二.五期間，政策會(huì)如何推出？
　　
　　三、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自去年下滑后方向往那里走？是上行？下行？是進(jìn)入上升周期，還是下降中的反彈？
　　
　　四、2010年及今后幾年整個(gè)經(jīng)濟(jì)上升中宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向和特點(diǎn)。
　　
　　五、結(jié)合機(jī)床工具行業(yè)和十二.五規(guī)劃，會(huì)發(fā)生那些大的變化，制造領(lǐng)域有那些需要密切關(guān)注的重大變化，談?wù)剛€(gè)人的想法，我只講宏，不講專，講環(huán)境，講大氣候。
　　
　　一、全球經(jīng)濟(jì)形勢到底怎么走？
　　
　　現(xiàn)在有兩種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)：包括美歐在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，金融危機(jī)沒有完。據(jù)最近《世界經(jīng)濟(jì)論壇》提供的研究報(bào)告認(rèn)為，危機(jī)沒有結(jié)束，要警惕防范第二步經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而且認(rèn)為是發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的問題。這種說法各媒體已有披露，是主要的一種看法。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，危機(jī)沒有結(jié)束的重要原因是，來自發(fā)達(dá)國家金融衍生品的泛濫帶來的泡沫破滅，剛剛影響到發(fā)展中國家和發(fā)展經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展中國家的問題還會(huì)繼續(xù)一個(gè)個(gè)暴露出來，所以認(rèn)為歐美不代表整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)，因?yàn)楸容^小的經(jīng)濟(jì)體還有很多困難如債務(wù)危機(jī)、失業(yè)等。這兩種觀點(diǎn)的聲音還是很大的。我的想法是，這兩種觀點(diǎn)有事實(shí)，有依據(jù)，但它沒有看到主流。沒有看到在中國入世后，新興經(jīng)濟(jì)體成為全球經(jīng)濟(jì)重要推動(dòng)力下的運(yùn)行和演變的趨勢。
　　
　　我認(rèn)為，2010年經(jīng)濟(jì)會(huì)明顯全面復(fù)蘇。之所以這樣樂觀的判斷，是由全球宏觀經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與微觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)支撐得出的。
　　
　　全球經(jīng)濟(jì)分幾類，首先是資源經(jīng)濟(jì)體。像澳大利亞、巴西、印度、俄羅斯、中東地區(qū)等以石油、礦石、有色金屬及其他原材料為主的經(jīng)濟(jì)體。澳大利亞去年4季度經(jīng)濟(jì)全面增長，巴西、俄羅斯晚一些，俄羅斯10月份以后工業(yè)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)。石油、天然氣的出口量、出口值、出口效益都在改善。中東地區(qū)盡管有迪拜媒體宣傳引起大家注意的事件，但是我認(rèn)為只要石油在75～80美元左右或以上，整個(gè)中東地區(qū)的自我保護(hù)和提升能力還是強(qiáng)的，迪拜占它地方的石油不是很多，在經(jīng)濟(jì)中比重不是很大，在900億債務(wù)中只有256億是要延期還債的。關(guān)鍵是中東地區(qū)的阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、伊朗地區(qū)，石油在75%~80%以上，貿(mào)易、財(cái)政的盈收確實(shí)很好。
　　
　　印度經(jīng)濟(jì)與中國去年4個(gè)季度差不多，一直在與中國比賽。印度不僅是新經(jīng)濟(jì)，其他方面也在發(fā)展。這是資源經(jīng)濟(jì)體。
　　
　　其次是歐、美、日發(fā)達(dá)國家三個(gè)板塊。三個(gè)板塊占全球55萬億總GDP的比重非常大。美國自身就是15萬億。觀察北歐、日本經(jīng)濟(jì)，美國國民生產(chǎn)總值3季度總量已經(jīng)上升，是去年上半年負(fù)增長后的首季正增長。我們關(guān)心的是今年1季度、2季度是否正增長。我的看法和理由是：
　　
　?。?）看美國的經(jīng)濟(jì)：企業(yè)已經(jīng)活起來了，開始盈利。汽車制造業(yè)方面訂單和資金流賬款回收都在改善。
　　
　?。?）美國的生產(chǎn)活動(dòng)恢復(fù)，創(chuàng)新在加快。比如汽車、新能源、生物制藥都在改善。我注意到他們行業(yè)的生產(chǎn)率在提高。去年10月份3季度的生產(chǎn)率大概在8%左右。這是很重要的?？疵绹?jīng)濟(jì)不能像中國一樣，只看投資、看消費(fèi)、看工業(yè)增加值。關(guān)鍵看他的生產(chǎn)率是否提高了。生產(chǎn)率提高是很重要的標(biāo)志。
　　
　　3）美國在2009年11月份前主要是出口增長，11月進(jìn)口開始大幅增長，同比、環(huán)比都增長。說明美國自身購買進(jìn)口品的需求增加了，說明收入改善了。盡管失業(yè)率還是很高，勞動(dòng)收入不多，但是財(cái)富收入增加。比如股市，道瓊斯指數(shù)3月份從6500點(diǎn)長到10800點(diǎn)。美國這個(gè)國家不管是國家機(jī)構(gòu)還是家庭，都持有大量的債券、股票這些產(chǎn)權(quán)性收益。
　　
　?。?）美國現(xiàn)在新型指標(biāo)如采購經(jīng)理人指數(shù)（PRR），大都是靠制造業(yè)，美國達(dá)到55.9%。50以下是不景氣，50以上是景氣。美國現(xiàn)在接近56%，而且是連續(xù)好幾個(gè)月。
　　
　　各位代表，受大會(huì)邀請，讓我就今年和十二.五宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策談些想法。我主要講五個(gè)問題，供大家參考。
　　
　　一、對2010年和十二.五期間國際經(jīng)濟(jì)形勢的認(rèn)識(shí)。結(jié)合機(jī)床工具行業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)、國際需求的變化，研究行業(yè)短期、中長期發(fā)展對于形勢的把握是有必要的。
　　
　　二、2008年下半年和2009年是全世界金融危機(jī)擴(kuò)張蔓延的時(shí)候，是很困難的時(shí)候。2010年的情況更復(fù)雜，整個(gè)十二.五期間，政策會(huì)如何推出？
　　
　　三、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自去年下滑后方向往那里走？是上行？下行？是進(jìn)入上升周期，還是下降中的反彈？
　　
　　四、2010年及今后幾年整個(gè)經(jīng)濟(jì)上升中宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向和特點(diǎn)。
　　
　　五、結(jié)合機(jī)床工具行業(yè)和十二.五規(guī)劃，會(huì)發(fā)生那些大的變化，制造領(lǐng)域有那些需要密切關(guān)注的重大變化，談?wù)剛€(gè)人的想法，我只講宏，不講專，講環(huán)境，講大氣候。
　　
　　一、全球經(jīng)濟(jì)形勢到底怎么走？
　　
　　現(xiàn)在有兩種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)：包括美歐在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，金融危機(jī)沒有完。據(jù)最近《世界經(jīng)濟(jì)論壇》提供的研究報(bào)告認(rèn)為，危機(jī)沒有結(jié)束，要警惕防范第二步經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而且認(rèn)為是發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的問題。這種說法各媒體已有披露，是主要的一種看法。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，危機(jī)沒有結(jié)束的重要原因是，來自發(fā)達(dá)國家金融衍生品的泛濫帶來的泡沫破滅，剛剛影響到發(fā)展中國家和發(fā)展經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展中國家的問題還會(huì)繼續(xù)一個(gè)個(gè)暴露出來，所以認(rèn)為歐美不代表整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)，因?yàn)楸容^小的經(jīng)濟(jì)體還有很多困難如債務(wù)危機(jī)、失業(yè)等。這兩種觀點(diǎn)的聲音還是很大的。我的想法是，這兩種觀點(diǎn)有事實(shí)，有依據(jù)，但它沒有看到主流。沒有看到在中國入世后，新興經(jīng)濟(jì)體成為全球經(jīng)濟(jì)重要推動(dòng)力下的運(yùn)行和演變的趨勢。
　　
　　我認(rèn)為，2010年經(jīng)濟(jì)會(huì)明顯全面復(fù)蘇。之所以這樣樂觀的判斷，是由全球宏觀經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與微觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)支撐得出的。
　　
　　全球經(jīng)濟(jì)分幾類，首先是資源經(jīng)濟(jì)體。像澳大利亞、巴西、印度、俄羅斯、中東地區(qū)等以石油、礦石、有色金屬及其他原材料為主的經(jīng)濟(jì)體。澳大利亞去年4季度經(jīng)濟(jì)全面增長，巴西、俄羅斯晚一些，俄羅斯10月份以后工業(yè)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)。石油、天然氣的出口量、出口值、出口效益都在改善。中東地區(qū)盡管有迪拜媒體宣傳引起大家注意的事件，但是我認(rèn)為只要石油在75～80美元左右或以上，整個(gè)中東地區(qū)的自我保護(hù)和提升能力還是強(qiáng)的，迪拜占它地方的石油不是很多，在經(jīng)濟(jì)中比重不是很大，在900億債務(wù)中只有256億是要延期還債的。關(guān)鍵是中東地區(qū)的阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、伊朗地區(qū)，石油在75%~80%以上，貿(mào)易、財(cái)政的盈收確實(shí)很好。
　　
　　印度經(jīng)濟(jì)與中國去年4個(gè)季度差不多，一直在與中國比賽。印度不僅是新經(jīng)濟(jì)，其他方面也在發(fā)展。這是資源經(jīng)濟(jì)體。
　　
　　其次是歐、美、日發(fā)達(dá)國家三個(gè)板塊。三個(gè)板塊占全球55萬億總GDP的比重非常大。美國自身就是15萬億。觀察北歐、日本經(jīng)濟(jì)，美國國民生產(chǎn)總值3季度總量已經(jīng)上升，是去年上半年負(fù)增長后的首季正增長。我們關(guān)心的是今年1季度、2季度是否正增長。我的看法和理由是：
　　
　　（1）看美國的經(jīng)濟(jì)：企業(yè)已經(jīng)活起來了，開始盈利。汽車制造業(yè)方面訂單和資金流賬款回收都在改善。
　　
　?。?）美國的生產(chǎn)活動(dòng)恢復(fù)，創(chuàng)新在加快。比如汽車、新能源、生物制藥都在改善。我注意到他們行業(yè)的生產(chǎn)率在提高。去年10月份3季度的生產(chǎn)率大概在 8%左右。這是很重要的?？疵绹?jīng)濟(jì)不能像中國一樣，只看投資、看消費(fèi)、看工業(yè)增加值。關(guān)鍵看他的生產(chǎn)率是否提高了。生產(chǎn)率提高是很重要的標(biāo)志。
　　
　?。?）美國在2009年11月份前主要是出口增長，11月進(jìn)口開始大幅增長，同比、環(huán)比都增長。說明美國自身購買進(jìn)口品的需求增加了，說明收入改善了。盡管失業(yè)率還是很高，勞動(dòng)收入不多，但是財(cái)富收入增加。比如股市，道瓊斯指數(shù)3月份從6500點(diǎn)長到10800點(diǎn)。美國這個(gè)國家不管是國家機(jī)構(gòu)還是家庭，都持有大量的債券、股票這些產(chǎn)權(quán)性收益。
　　
　?。?）美國現(xiàn)在新型指標(biāo)如采購經(jīng)理人指數(shù)（PRR），大都是靠制造業(yè)，美國達(dá)到55.9%。50以下是不景氣，50以上是景氣。美國現(xiàn)在接近56%，而且是連續(xù)好幾個(gè)月。
　　
　?。?）美國資本市場包括期貨都在往上走，我認(rèn)為是牛市。這個(gè)觀點(diǎn)我曾講過。按數(shù)字測算標(biāo)準(zhǔn)，超過250周多少天進(jìn)入拐點(diǎn)，通常是這樣。最近工業(yè)生產(chǎn)和GDP都在加速，所以美國經(jīng)濟(jì)從這六、七個(gè)指標(biāo)看是好的。
　　
　?。?）分析看長還要看短。看總體是否回升關(guān)鍵看短板。像水桶，短板在延長提升是好事，意味著水容量在增加。只有兩個(gè)短板。哪兩個(gè)短板？
　　
　　第一個(gè)短板是房地產(chǎn)。美國在去年前3季度是差的。但是4季度尤其是11月份開始，二手房銷售，舊房、新房及新戶建設(shè)投資都是增加的。而且最近預(yù)期房地產(chǎn)的需求是增加的。引起美國次貸危機(jī)的重要根源是房地產(chǎn)，熱了之后泡沫破滅引起各種債務(wù)鏈條的中斷，引起了金融危機(jī)。我想如果房地產(chǎn)在政府救市后開始在復(fù)蘇的話，應(yīng)當(dāng)抓住這次由次貸危機(jī)演化為全球金融危機(jī)的機(jī)會(huì)。大家要注意最近大陸的資本有些在往美國走的動(dòng)向。
　　
　　第二個(gè)短板是失業(yè)率。美國現(xiàn)在的失業(yè)率很高。由危機(jī)前不到5%，已經(jīng)提高到去年10月的10.2%。美國失業(yè)率是判斷總量經(jīng)濟(jì)的一個(gè)很重要的指標(biāo)，但我講的是看動(dòng)態(tài)，要看它是繼續(xù)上升？還是走平？還是往下的趨勢？我認(rèn)為是第3條。因?yàn)槿ツ?1月、12月是10%，沒有往上走。更重要的是，美國領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)每周指數(shù)在10月份最高是55萬人，現(xiàn)在是43萬、44萬人。如果領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金申請人數(shù)在40萬人左右，就意味著美國經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇，這是歷史資料界定的。這是兩個(gè)短板。
　　
　　短板向上提升，我認(rèn)為201