摘要 淄博市淄川區羅村鎮對鎮域經濟發展明確定位,對企業技術創新、新材料產業發展進行大力引導和扶持。以無機非金屬新材料產業聚集區為平臺,引導、推動地域經濟快速跨越。合理定位,讓“無機”變商...
淄博市淄川區羅村鎮對鎮域經濟發展明確定位,對企業技術創新、新材料產業發展進行大力引導和扶持。以無機非金屬新材料產業聚集區為平臺,引導、推動地域經濟快速跨越。 合理定位,讓“無機”變商機。羅村鎮是一個以小煤礦、小耐火、小水泥等“五小工業”為經濟依托起步的鎮,這些高耗能、高污染、低附加值的企業在推動羅村經濟發展的同時,也造成了結構單一、污染嚴重、發展空間趨緊等弊端。如何拓展發展空間?
羅村鎮黨委、政府安排專人進行深入調查研究。近年來,羅村有部分企業發展迅速,開始走新材料發展的路子,發展勢頭好、潛力大。經專家充分規劃論證,淄川區政府批準,確定搭建“無機非金屬新材料產業聚集區”這一發展平臺,對新材料產業發展加以定位、引導,促進新材料產業聚集和企業規模化發展。通過準確定位,采取項目推介會、產品發布會等多種形式,已有17個處于新材料企業落戶羅村,30多家企業正在洽談、選址、新上項目。目前,聚集區正吸引越來越多的投資商聚攏,鎮域經濟煥發了勃勃生機。
盤活資產,由存量變增量。羅村鎮制定并實施了《關于鼓勵盤活閑置資產的實施意見》、《關于進一步加快經濟發展的實施意見》和《關于加快無機非金屬新材料產業聚集區建設鼓勵經濟發展的若干規定》等一系列激勵扶持政策,對存量資產進行分類盤活。對國有閑置建設用地,依法收回土地使用權,通過招、拍、掛等方式進行再利用;對集體閑置建設用地,充分發揮村集體盤活閑置土地積極性,采取以地入股、合作開發、租賃等方式靈活地盤活。目前,已盤活閑置土地22宗、795畝,新上項目22個。
科技推動,讓創新孵化生產力。沒有創新,就缺少引領;沒有基地,就沒有創新。今年,羅村鎮政府與山東師范大學建立長期科技成果轉化合作關系,把聚集區作為科技成果孵化基地,以基地促創新、以創新促轉化、以轉化引領生產力。此舉帶動了企業自主創新積極性,加快了企業以研發促發展的步伐。目前,繼淄博魯中耐火材料公司建成山東省耐火材料工程研究中心、取得顯著經濟效益后,淄博賽納工業陶瓷公司、淄博嘉坤鋯鋁新材料公司已開始建設無機非金屬新材料工程技術研究中心。羅村已有研究中心3個,高新技術企業8家,共有18家企業與25家科研院所、大專院校建立了依托合作關系。
容量調節,騰“約束”煥發生機。發展的空間既有硬指標,也有軟空間。如何利用有限的容量指標拓寬發展空間?關鍵是科學合理的調節使用。按“十一五”規劃,不是企業關、停、并、轉后“騰”出的能耗、污染物等約束性指標都可以再用。羅村鎮通過用新技術提升傳統產業,新上高技術含量、高附加值、低能耗、無廢或少廢排放的新項目,從而減少對區域環境容量的負荷,實現經濟總量提升,污染物排放量降低。目前,羅村通過環境容量調節,已完成礦粉、磚瓦、水泥、石灰窯行業的轉型升級,達到了污染減排、效益提高的目標。