摘要 近日,號稱“史上最大”的歐盟對華陶瓷反傾銷調(diào)查作出初裁:沒有一家中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位,一千五百家中國陶瓷企業(yè),被征收高達(dá)百分之七十三的臨時(shí)懲罰性關(guān)稅,半年后將公布終裁結(jié)果。歐盟...
近日,號稱“史上最大”的歐盟對華陶瓷反傾銷調(diào)查作出初裁:沒有一家中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位,一千五百家中國陶瓷企業(yè),被征收高達(dá)百分之七十三的臨時(shí)懲罰性關(guān)稅,半年后將公布終裁結(jié)果。歐盟陶瓷市場正向“中國制造”關(guān)上大門。 近年來,我國陶瓷企業(yè)在國際市場連年遭遇反傾銷調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,陶瓷行業(yè)長期低成本競爭擴(kuò)展的策略已難以為繼,應(yīng)以反傾銷調(diào)查為倒逼機(jī)制,加快發(fā)展低碳及高附加值產(chǎn)品,及早實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)型。
73%稅率 行業(yè)面臨“生死大考”
“太高了,73%真是太高了。”中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵向記者表示。3月17日,他接到歐委會(huì)對反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果的正式知會(huì)。
在這份官方通報(bào)上看到,沒有一家中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位,廣東新潤成陶瓷有限公司、山東雅迪陶瓷有限公司和廣東唯美陶瓷有限公司等3家中國陶瓷企業(yè)獲得個(gè)案處理,稅率分別為35.5%、36.6%、26.2%,合作的但是沒有被抽中的企業(yè)稅率為32.3%,其他陶瓷企業(yè)為全國普遍稅率73%。
藍(lán)衛(wèi)兵說,歐盟有關(guān)文件顯示,實(shí)施臨時(shí)性關(guān)稅將從3月17日起到9月16日執(zhí)行半年,期間經(jīng)過無損害抗辯、聽證會(huì)等一系列程序后,9月17日將最終決定是否征收為期5年的正式反傾銷稅。
“就像是陶瓷行業(yè)發(fā)生的9級地震,對行業(yè)的影響將是致命的。”藍(lán)衛(wèi)兵不無擔(dān)憂地說。他介紹說,涉及歐盟反傾銷案的中國陶瓷企業(yè)有1500多家,其中佛山企業(yè)占了七成,而歐盟市場占佛山陶瓷國際市場的1/10;2010年中國陶瓷行業(yè)對歐盟出口額約為4億美金,其中佛山陶瓷企業(yè)出口就有3.2億美金,占了大約八成的比重。
主動(dòng)“抱團(tuán)” 企業(yè)商討應(yīng)對之策
2010年5月,代表歐方生產(chǎn)企業(yè)利益的歐洲瓷磚生產(chǎn)商聯(lián)盟向歐盟委員會(huì)正式提出申請,要求對中國瓷磚采取反傾銷措施。這些企業(yè)聲稱,對比美國市場上的價(jià)格,中國瓷磚在歐洲市場上的售價(jià)過低,導(dǎo)致其在歐洲的市場份額大增,對歐洲同類廠商造成不利影響。6月19日,歐盟委員會(huì)宣布正式立案,提出對中國陶瓷企業(yè)課以高達(dá)430.5%的懲罰性關(guān)稅。
在“生死大考”面前,中國陶瓷企業(yè)主動(dòng)“抱團(tuán)”,積極應(yīng)對這起中國陶瓷業(yè)有史以來最大宗的反傾銷調(diào)查案。6月22日,中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)齊聚廣東佛山,共同商討參與問卷調(diào)查等應(yīng)對事宜。此后幾經(jīng)談判,歐盟征收稅率逐漸降低。
藍(lán)衛(wèi)兵說,目前中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)正在和企業(yè)商討采取非常應(yīng)急措施,接下來將與中國五礦商會(huì)一起,與歐盟進(jìn)行更多層面的協(xié)商與接觸,希望化解這次反傾銷危機(jī)。
知名反傾銷律師張振安表示,下一步關(guān)鍵是要打好行業(yè)無損害抗辯工作、聽證會(huì)等。同時(shí),中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)與相關(guān)律師機(jī)構(gòu)也達(dá)成共識(shí)共同面對,有決心和信心打贏這場影響范圍最廣的對華反傾銷戰(zhàn)役。
發(fā)展高科技 內(nèi)外壓力倒逼轉(zhuǎn)型
據(jù)了解,歐盟此次反傾銷立案已是中國陶瓷10年內(nèi)遭遇的第6次反傾銷調(diào)查。從2001年以來,特別是2008年連續(xù)遭遇來自印度、墨西哥、菲律賓、埃及、厄瓜多爾等國的反傾銷措施,部分國家的反傾銷稅率更是高達(dá)200%以上。
大量的反傾銷措施嚴(yán)重影響了我國陶瓷產(chǎn)品的出口。2005年韓國對我國出口瓷磚反傾銷立案調(diào)查之后,僅廣東一省,當(dāng)年1—11月對韓瓷磚出口總面積和價(jià)值分別同比下降34%和26%,其中釉面磚出口總面積下降36%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,除了國外貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)有抬頭之外,陶瓷行業(yè)長期以來的低成本擴(kuò)張、低價(jià)競爭策略也是頻繁遭遇反傾銷調(diào)查的原因。與此同時(shí),國內(nèi)日益收緊的信貸政策、節(jié)節(jié)攀升的油價(jià),樓市限購政策以及人民幣升值等,都將對陶瓷企業(yè)形成自金融危機(jī)以后的又一次重大考驗(yàn)。
“價(jià)格戰(zhàn)絕非長久之計(jì)。”藍(lán)衛(wèi)兵表示,這既消耗了大量的寶貴資源,也容易被貼上低價(jià)“傾銷”標(biāo)簽,成為別人攻擊的靶子,如果再延續(xù)這種狀況將把整個(gè)行業(yè)逼進(jìn)“死胡同”。陶瓷企業(yè)應(yīng)該把此次反傾銷看做是倒逼機(jī)制,借此推動(dòng)全行業(yè)盡快轉(zhuǎn)入新一輪產(chǎn)業(yè)升級。