摘要 針對(duì)奧巴馬任上美國(guó)首個(gè)向世界貿(mào)易組織(WTO)起訴國(guó)案件(指責(zé)國(guó)限制出口稀有金屬),美國(guó)前副貿(mào)易代表、科文頓-柏靈律師事務(wù)所合伙人約翰·裴農(nóng)努表示,奧巴馬政府提起此項(xiàng)訴訟時(shí),可能受...
針對(duì)奧巴馬任上美國(guó)首個(gè)向世界貿(mào)易組織(WTO)起訴國(guó)案件(指責(zé)國(guó)限制出口稀有金屬),美國(guó)前副貿(mào)易代表、科文頓-柏靈律師事務(wù)所合伙人約翰·裴農(nóng)努表示,奧巴馬政府提起此項(xiàng)訴訟時(shí),可能受到了一些內(nèi)部政治壓力。 裴農(nóng)努日前接受CBN采訪時(shí)還表示,如果美國(guó)訴訟獲勝,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)將繼續(xù)調(diào)查其他“國(guó)出口限制”案件。
但他表示,目前美國(guó)國(guó)內(nèi)議題按優(yōu)先順序分別經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療保健、碳排放、通脹預(yù)算赤字。因此,與布什政府極力推動(dòng)貿(mào)易相比,奧巴馬政府優(yōu)先考慮并不貿(mào)易上。
與布什時(shí)期USTR相比,本屆USTR興趣主要爭(zhēng)端解決方面。裴農(nóng)努認(rèn)為,本屆USTR比較“頑強(qiáng)”,其已經(jīng)提起訴訟,若滿足不了要求很難會(huì)罷手。
至于為何目前向WTO提起訴訟,裴農(nóng)努表示,奧巴馬競(jìng)選時(shí)已就向WTO申訴貿(mào)易爭(zhēng)端作了不少承諾,“我覺(jué)得他們現(xiàn)可能受到了一些內(nèi)部政治壓力。”
國(guó)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,方相關(guān)出口政策主要目保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然資源,方認(rèn)為相關(guān)政策符合WTO規(guī)則。
裴農(nóng)努認(rèn)為,寬泛而言,WTO成員可以有權(quán)進(jìn)行出口限制,比如當(dāng)相應(yīng)出口產(chǎn)品需要保護(hù)時(shí)。加拿大美國(guó)之間就曾因?yàn)榧臃较拗瞥隹谠径羞^(guò)長(zhǎng)期貿(mào)易爭(zhēng)端,而加方稱(chēng)限制原木出口出于環(huán)保因素。
“這個(gè)問(wèn)題上,他們(加拿大)并不不想出口,而想留國(guó)內(nèi)自己加工?!迸徂r(nóng)努說(shuō),他個(gè)人認(rèn)為方此次并非禁止出口資源,而出口加工方面存限制。
曾經(jīng)參與國(guó)加入WTO談判美國(guó)喬治敦大學(xué)美管理心主任趙龍躍對(duì)CBN表示,其實(shí)國(guó)加入WTO前,美國(guó)就認(rèn)識(shí)到國(guó)有色金屬對(duì)美國(guó)下游產(chǎn)業(yè)重要價(jià)值。
趙龍躍說(shuō),當(dāng)時(shí)國(guó)有色金屬產(chǎn)品基本上以資源性出口為主,而目前國(guó)國(guó)內(nèi)也有了一定內(nèi)需,“美國(guó)不一直讓國(guó)發(fā)展內(nèi)需嗎?”
趙龍躍表示,過(guò)去美貿(mào)易爭(zhēng)端涉及都國(guó)出口產(chǎn)品,而此次案件則揭示了國(guó)對(duì)世界工業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)。
6月23日,歐盟與美國(guó)聯(lián)手就“國(guó)限制出口稀有金屬”問(wèn)題向WTO提起訴訟,涉及鋁土礦、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷、鋅等9類(lèi)原材料。