在近日于北京召開的軍工行業(yè)與能源裝備領(lǐng)域國產(chǎn)數(shù)控機床應(yīng)用座談會上，他回顧了六年來軍工行業(yè)應(yīng)用國產(chǎn)數(shù)控機床的工作，并表示建設(shè)先進的國防科技工業(yè)還需要機床行業(yè)提供更加有力的支撐。
　　
　　“要緊緊圍繞建設(shè)先進的國防科技工業(yè)和發(fā)展高端裝備制造業(yè)的新形勢、新要求，努力開創(chuàng)軍工行業(yè)應(yīng)用國產(chǎn)高檔數(shù)控機床工作的新局面。”他強調(diào)說。
　　
　　政府支持全面推動國產(chǎn)數(shù)控機床應(yīng)用
　　
　　“六年來，為全面推動軍工行業(yè)應(yīng)用國產(chǎn)數(shù)控機床工作，國防科工局采取了一系列措施，”王毅韌詳細介紹說：一是加強政策指導(dǎo)，鼓勵采用國產(chǎn)設(shè)備。
　　
　　長期以來，國防科工局都堅持“兩手抓”：一方面，在日常項目審批、投資建設(shè)工作中，始終把優(yōu)先采用國產(chǎn)儀器設(shè)備作為重要的指導(dǎo)原則，在滿足軍工需要的同時帶動國家裝備制造業(yè)的發(fā)展；另一方面，專門出臺實施了《軍工建設(shè)項目鼓勵采購國產(chǎn)設(shè)備的若干意見》，進一步增強了政策的針對性，提出了一系列鼓勵政策。對于采購國產(chǎn)首臺套設(shè)備的，安排100%的政府投資，進口設(shè)備調(diào)整為國產(chǎn)設(shè)備的，其節(jié)省資金可用于購置備份設(shè)備或統(tǒng)籌兼顧其它方面需要。
　　
　　“這些政策實施三年以來，一大批設(shè)備由進口調(diào)整為國產(chǎn)，節(jié)約資金5億多元。”王毅韌透露說。
　　
　　二是加強協(xié)調(diào)銜接，形成了政府搭臺、企業(yè)唱戲、協(xié)會服務(wù)的有效工作機制。
　　
　　首先，建立了“雙環(huán)節(jié)”論證審查機制，也就是咨詢機構(gòu)在評估項目建議書時，凡是國內(nèi)已有或技術(shù)成熟的設(shè)備就調(diào)整為國內(nèi)采購；在可行性研究報告階段，中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會和中國機床工具工業(yè)協(xié)會進一步組織論證審查，對能夠?qū)崿F(xiàn)國內(nèi)研制的一律改為國內(nèi)采購。其次，建立了需求指南發(fā)布制度，共編制了六批《軍工行業(yè)國產(chǎn)高檔數(shù)控機床需求指南》，向機床企業(yè)定向發(fā)布了80余型、500余臺（套）高檔數(shù)控機床需求信息，有效增強了高端數(shù)控機床研發(fā)應(yīng)用的針對性。再次，實行了表彰制度，目前已有65項技術(shù)難度大、指標參數(shù)高、合同金額大的優(yōu)秀合作項目及供需單位受到了表彰，發(fā)揮了示范帶動作用。
　　
　　三是專項解決共性問題，加大工藝技術(shù)創(chuàng)新。
　　
　　針對高檔數(shù)控機床使用效率不高的問題，從2007年開始，國防科工局實施了‘千臺數(shù)控機床增效工程’，走出了一條通過工藝技術(shù)創(chuàng)新挖掘現(xiàn)有設(shè)備潛力、全面提高設(shè)備利用率和加工效率的新路子。據(jù)了解，到今年底，該工程將實現(xiàn)70家軍工企業(yè)千臺數(shù)控設(shè)備加工效率提高50%的目標。
　　
　　供需互動 軍工與機床產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)共贏發(fā)展
　　
　　“過去六年，在國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、國防科工局的大力推動下，協(xié)會和企事業(yè)單位共同努力，有力地促進了軍工行業(yè)與機床行業(yè)的共同發(fā)展。”王毅韌總結(jié)說。
　　
　　一是國產(chǎn)數(shù)控機床的采用，有力支撐了武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的完成。幾年來，國防科技工業(yè)承擔(dān)的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)十分繁重，隨著武器裝備現(xiàn)代化水平的進一步提高，不僅對設(shè)備供貨的時間要求越來越緊，對設(shè)備性能的要求也在不斷提高。國產(chǎn)設(shè)備的采用，有效解決了軍品科研生產(chǎn)中的一系列工藝和技術(shù)難題，保障了科研生產(chǎn)的需要。如齊重數(shù)控裝備股份有限公司生產(chǎn)的曲軸旋風(fēng)加工中心滿足了船舶大型曲軸加工生產(chǎn)需要，對于解決我國船舶動力落后問題發(fā)揮了有效作用。
　　
　　二是軍工行業(yè)數(shù)控機床國產(chǎn)化率大幅提高，有效帶動了機床行業(yè)的發(fā)展。到“十一五”末，軍工系統(tǒng)的數(shù)控機床國產(chǎn)化率已達到60%以上，部分企業(yè)達到了80%以上。船舶重工集團公司2010~2011年兩年的國產(chǎn)設(shè)備采購額占總投資的93%以上，在航空工業(yè)集團公司近幾年采購的數(shù)控設(shè)備中，國產(chǎn)比例達到了85%以上——國產(chǎn)設(shè)備采用率的不斷提高，帶動了機床行業(yè)的技術(shù)進步，擴大了國產(chǎn)設(shè)備的市場份額，提升了國內(nèi)機床行業(yè)的競爭力。
　　
　　三是優(yōu)化了國內(nèi)外市場環(huán)境。軍工對內(nèi)需的拉動和機床行業(yè)的整體進步，使得國內(nèi)企業(yè)有效參與了軍工企業(yè)采購的國際競爭，遏制了國外機床企業(yè)“一口價”現(xiàn)象，促使國外供應(yīng)商進一步提高對國內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量和水平，起到了以內(nèi)促外的積極作用。
　　
　　四是軍工單位積極參與機床研發(fā)制造，為國家科技重大專項做出了貢獻。在采購國產(chǎn)設(shè)備的同時，軍工單位還積極與國內(nèi)機床企業(yè)、高校、科研機構(gòu)合作，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，開發(fā)了多種專用的高檔數(shù)控機床。特別是國家實施《高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備》重大專項，對提升我國機床行業(yè)的技術(shù)水平和國際競爭力具有重大戰(zhàn)略意義。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，在2010年和2011年發(fā)布的項目中，軍工企業(yè)作為主承擔(dān)單位，共承擔(dān)了21項任務(wù)，總經(jīng)費約9.3億元。《國產(chǎn)高檔數(shù)控機床在典型飛機結(jié)構(gòu)件加工中的示范應(yīng)用》等示范項目為專項研究成果提供了很好的展示和推廣應(yīng)用平臺，帶動了行業(yè)發(fā)展。
　　
　　先進國防工業(yè)還需機床行業(yè)更有力的支撐
　　
　　剛剛過去的五年是國防科技工業(yè)取得重大發(fā)展成就的五年，而該成績，“不僅是軍工行業(yè)努力拼搏的結(jié)果，也是國家裝備制造業(yè)特別是數(shù)控機床行業(yè)有力支撐的結(jié)果。”王毅韌表示。
　　
　　今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，國防科技工業(yè)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是把建設(shè)先進的國防科技工業(yè)作為總目標，推進軍民結(jié)合、寓軍于民，強化基礎(chǔ)，自主創(chuàng)新，著力提升軍工核心能力，在確保國防和軍隊建設(shè)需要的同時，還要促進和帶動國民經(jīng)濟發(fā)展。
　　
　　而建設(shè)先進的國防科技工業(yè)，既為國內(nèi)機床行業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇，也提出了更高的要求：
　　
　　一是先進的武器裝備需要先進的加工制造能力做支撐。為了有效維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，我國要進一步推進武器裝備現(xiàn)代化，發(fā)展更加先進的武器裝備。隨著武器裝備的升級換代，對設(shè)備設(shè)施水平的要求也更高、更精、更專，同時，“十二五”還要繼續(xù)實施載人航天、探月工程以及新一代運載火箭、北斗二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等一批重大專項，也對國產(chǎn)高、精、尖設(shè)備提出了新需求。
　　
　　二是武器裝備機械化信息化復(fù)合式發(fā)展為國內(nèi)裝備制造業(yè)發(fā)展提出了新方向。
　　
　　“我國武器裝備堅持走機械化信息化復(fù)合式發(fā)展的路子，要求必須建設(shè)以信息化為導(dǎo)向、以先進研發(fā)制造為基礎(chǔ)的核心能力，”他介紹說，機械化的制造手段，要追求精密、穩(wěn)定可靠、減震降噪等性能；而支撐信息化發(fā)展所需要的手段，不僅要保持和提高傳統(tǒng)的機械制造水平，而且要進一步突出精確制造、極端制造、智能制造，還要實現(xiàn)生產(chǎn)線的一體化集成、信息化管理。“所有這些，都要求我們機床行業(yè)不僅要繼續(xù)提高單臺設(shè)備的工藝技術(shù)水平，而且要注重集成化、綜合化、協(xié)同化的研發(fā)制造和服務(wù)。”
　　
　　三是推進軍工能力的自主化為包括機床行業(yè)在內(nèi)的裝備制造業(yè)創(chuàng)造了新機遇。
　　
　　隨著我國武器裝備水平的不斷提高，一方面對高端設(shè)備的要求越來越高，另一方面，國外對我的封鎖和限制措施也將更加嚴厲。“我們不僅要推動武器裝備的自主化發(fā)展，而且也要大力推動軍工能力的自主化，只有這樣，才能保障國家安全需要。”他表示，為此，要進一步減少對進口設(shè)備的依賴，加大采購國產(chǎn)設(shè)備的力度，把先進的軍工制造能力建立在主要依靠國內(nèi)設(shè)備的基礎(chǔ)上。
　　
　　對裝備制造業(yè)而言，這又是一次重大的發(fā)展機遇。
　　
　　四是發(fā)展先進工業(yè)技術(shù)是“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。
　　
　　軍工的先進工業(yè)技術(shù)，既包括武器裝備設(shè)計、試驗等技術(shù)，也包括先進工藝設(shè)備和技術(shù)。國防科技工業(yè)“十二五”規(guī)劃已明確把先進制造工藝作為重點需要突破的瓶頸之一，特別是要加大對大型、精密、復(fù)雜等產(chǎn)品制造工藝技術(shù)的科研攻關(guān)和推廣應(yīng)用。
　　
　　“機床行業(yè)責(zé)任重大，使命也很光榮，如何研發(fā)制造出先進、專業(yè)、適用、能解決武器裝備關(guān)鍵制造問題的高端設(shè)備，是國防科技工業(yè)急切期待的。”王毅韌表示。
　　
　　任重道遠 深化合作還需多方協(xié)同作戰(zhàn)
　　
　　近幾年來，國內(nèi)機床行業(yè)取得了顯著進步，為軍工能力建設(shè)做出了巨大貢獻，但是檔次偏低，與國外先進水平相比仍然差距較大。“當(dāng)前三軸機床基本可達到全部國產(chǎn)，四軸機床可滿足70%~80%，五軸及以上則主要依賴進口。另外，產(chǎn)品可靠性不高，壽命偏短，控制系統(tǒng)不穩(wěn)定，服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高等，我們還有大量的工作要做。”王毅韌表示。
　　
　　對此，他提出了幾點希望和要求：一是軍工單位要進一步提高對使用國產(chǎn)機床的認識，加大采購應(yīng)用力度。
　　
　　“應(yīng)充分認識到使用國產(chǎn)機床不僅關(guān)系到國家裝備制造業(yè)的發(fā)展，還關(guān)系到軍工能力的自主性、安全性。”他說，軍工單位要積極配合機床制造企業(yè)，共同研究工藝和技術(shù)解決方案，把自己多年應(yīng)用設(shè)備的經(jīng)驗和對國外同類先進機床的了解提供給機床制造企業(yè)，攻克技術(shù)難關(guān)。
　　
　　二是希望機床制造企業(yè)進一步練好“內(nèi)功”，提供優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品和服務(wù)。要注重根據(jù)國防科技工業(yè)“十二五”發(fā)展的新需求，研發(fā)制造一批軍工急需的新產(chǎn)品，注重提升體系化建設(shè)所需的綜合集成能力。要在產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性上狠下功夫，提高國際競爭力，還要不斷完善售后服務(wù)。“對軍工供貨量大、有條件的機床制造業(yè)，可進一步研究建立針對軍工的服務(wù)隊伍。”他建議說。
　　
　　三是充分利用好《高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備》科技重大專項的平臺，促進雙方的共同進步和提高。機床制造企業(yè)和軍工企業(yè)要充分利用好這一平臺，加強協(xié)作。一方面，軍工企業(yè)要完成好承擔(dān)的專項任務(wù)，另一方面，也要積極為重大專項的實施搭建示范應(yīng)用平臺，實現(xiàn)國產(chǎn)數(shù)控機床設(shè)計制造和應(yīng)用水平的同步提高。
　　
　　四是希望兩家協(xié)會進一步發(fā)揮各自優(yōu)勢，更加深入扎實開展工作。要進一步在供需之間搭建橋梁，服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于政府，要加強數(shù)據(jù)收集和系統(tǒng)性分析，建立比較完整的數(shù)據(jù)資料，進一步總結(jié)軍工行業(yè)國產(chǎn)數(shù)控機床應(yīng)用工作六年來的經(jīng)驗，找出存在的差距和不足，開展有針對性的研究。注重把長期需求分析和年度指南相結(jié)合，為軍工和機床行業(yè)提供穩(wěn)定可靠的服務(wù)保障。
　　
　　“相信有關(guān)部門共同協(xié)調(diào)支持，軍工行業(yè)和機床行業(yè)齊心協(xié)力，一定會把應(yīng)用國產(chǎn)數(shù)控機床工作不斷推向深入，為建設(shè)先進的國防科技工業(yè)和發(fā)展高端裝備制造業(yè)做出新的貢獻。”王毅韌表示。