國家統計局數據顯示，4月份，企業生產指數為52.9%，比上月上升0.7個百分點，為2023年4月以來最高。與此同時，4月份中小企業發展指數為89.4，比上月上升0.1點，連續兩個月回升。今年以來，經濟實現良好開局，企業生產和經營預期持續改善。

　　服務業拉動效應明顯

　　中小企業協會數據顯示，4月份，交通運輸郵政倉儲業、批發零售業、社會服務業和信息傳輸計算機服務軟件業指數比上月分別上升0.2點、0.1點、0.5點和0.1點，社會服務業指數升幅較大。“與以往指數上升主要是靠工業帶動不同，4月份，服務業的恢復成為拉動指數回升的重要因素。”中國中小企業協會專職副會長朱玉表示，隨著穩增長政策效果加快顯現，消費場景有序恢復，服務需求特別是接觸型、聚集型需求繼續釋放，服務業整體保持較快增長。

　　國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河介紹，在調查的21個行業中，有15個行業商務活動指數高于臨界點，較上月增加3個，服務業景氣面有所擴大。其中，鐵路運輸、道路運輸、郵政、電信廣播電視及衛星傳輸服務等行業商務活動指數位于55%以上較高景氣區間，業務總量增長較快。從市場預期看，服務業業務活動預期指數為57.4%，繼續保持在較高景氣區間，服務業企業對市場發展前景持續看好。

　　4月份，服務業生產指數同比增長3.5%，比上月有所回落。國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長劉愛華分析，這主要是受到假日錯月帶來的高基數影響。初步測算，假日錯月帶來的高基數因素影響服務業生產指數同比增速回落超過1個百分點，扣除假日錯月因素之后，服務業運行總體穩定，延續恢復態勢。

　　制造業產能釋放較快

　　4月份，市場需求繼續恢復，企業生產加快，制造業PMI為50.4%，連續2個月擴張。其中，生產經營活動預期指數是55.2%，繼續位于較高景氣區間。劉愛華表示，這表明制造業企業對近期市場發展信心總體穩定。

　　趙慶河表示，制造業PMI連續兩個月位于擴張區間，意味著制造業繼續保持恢復發展態勢。從行業看，化學纖維及橡膠塑料制品、鐵路船舶航空航天設備等行業生產指數均位于55%以上較高景氣區間，企業產能釋放較快。

　　“今年一季度，我們實現銷售收入3660萬元，較去年同期增加了260萬元，增幅達8%。”鄖西精誠汽配有限公司董事長謝有華告訴記者，銷售收入的增長主要得益于企業在新能源差速器技術上的深耕。其中，企業下游客戶奇瑞汽車新開發的乘用車差速器殼體量產和麥格納動力總成（江西）有限公司產品銷量的增長，使得企業新接訂單額較去年同期增加約400萬元。

　　朱玉認為，我國制造業中小企業發展有較好的基礎條件，一方面，新質生產力的發展有效推動制造業生產加速，專精特新中小企業逐步成為我國構建更強創新力、更高附加值、更安全可控的現代化產業體系的重要支撐；另一方面，政策助力制造業企業轉型升級，數字化轉型推動中小企業向高端化、智能化升級，資金支持中小企業加大技術研發投入，提高生產效率。

　　持續鞏固發展信心

　　制造業PMI連續兩個月位于擴張區間，還得益于設備更新和以舊換新政策的推動。朱玉分析，近期各地針對消費品、汽車等以舊換新出臺實施方案和操作細則，各種補貼優惠吸引消費者參與換購，以舊換新的訂單量上升，推動中小企業產銷有所改善。

　　前不久，《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》對外發布，提出到2027年，設備投資規模要較2023年增長25%以上，重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平。國家發展改革委副主任趙辰昕表示，這項政策既能促進消費、拉動投資、切實增強經濟活力，又能增加先進產能、促進節能降碳、減少安全隱患。為企業帶來發展機遇的同時，也滿足了人民群眾日益增長的美好生活需要。

　　也要看到，目前中小企業普遍面臨預期不穩、信心不足、需求偏弱、成本上升、增收不增利、應收賬款拖欠、創新能力不強、轉型升級困難等難題，營商環境有待進一步改善。4月份，反映企業信心的宏觀經濟感受指數為98.9，比上月下降0.1點。

　　“鞏固中小企業發展信心，需要積極采取應對措施，持續優化營商環境。”朱玉建議，在制度和法律上最大程度降低所有制差別，落實公平競爭。通過貸款、減稅、獎勵等方式，為中小企業提供資金保障和支持。健全司法保障機制，推動政府機關、國有企事業單位誠信履約，維護企業合法權益。建立社會信用制度，加強守信激勵和失信約束機制，加快解決中小企業應收賬款拖欠問題。