此前我國決定對鎵、鍺相關物項實施出口管制,引發了市場對稀土出口限制的預期。就此,多位業內人士向財聯社記者指出,若對稀土實施出口管制,短期內有望刺激稀土價格上漲;長期來看,稀土的價格走勢還是由供需關系決定。
中國稀土行業協會副秘書長陳占恒對財聯社記者表示,“國外稀土產業近年來有很大進步,控制稀土出口會進一步刺激海外稀土投資,削弱我國稀土產業的國際影響力。”另有行業人士認為,相比于稀土出口管制,收儲更有必要性。目前下游需求不振,稀土價格處于較低水平,此時收儲有利于維護市場的穩定和可持續發展。
中國成最大稀土進口國,出口管制或面臨反制
“一開始市場把鎵和鍺當做稀土元素炒作,雖然后來誤會解除,但也激發了市場對于稀土資源出口管制的聯想。”一位長期關注稀土行業的投資人士對財聯社記者表示,若對稀土實施出口管制,稀土或將再次崛起,有望復制其2010年的價格暴漲走勢。
據陳占恒介紹,2010年稀土主要產品的價格幾乎都翻了一番,甚至有些產品比2009年價格最低的時候翻了兩番。
市場對于稀土出口管制的“期盼”和當下的稀土行情不無關系。有觀點認為,稀土出口管制除了是針對海外國家禁售的反制外,中國稀土資源還未發揮其應有價值也是重要原因。
今年以來,國內稀土價格持續下跌,市場信心不振。受出口管制預期影響,近期出現止跌企穩跡象。
稀土行業分析師對財聯社記者指出,今年稀土價格下行和供應量增加有關,“國內輕稀土指標繼續增長,同時稀土進口量大幅增長。”
可以預見的是,如果中國實行稀土出口管制,無疑會提升稀土供應的“稀缺性”,進而抬高稀土的價格。不過,受訪的業內人士認為,若對稀土實施出口管制,短期雖有望刺激稀土價格上漲,但長期來看,稀土的價格走勢還是由供需關系決定。
中國稀土(000831.SZ)相關人士對財聯社記者表示,公司按市場原則購買稀土原礦,“稀土價格起來了,成本也會起來,原礦也會漲。這個得結合來看,沒那么簡單。”
行業分析人士張軍對記者指出,“2010年以前國外沒什么企業能生產稀土,但現在稀土格局有所變化,海外不少地區已開始布局稀土產業鏈。如果稀土價格出現暴漲,有可能導致部分產業被迫轉移。畢竟稀土的終端產品市場60%以上都在國外。”
“最關鍵的是,如果稀土價格上漲過快將導致下游產業加快‘去稀土化’。特斯拉今年宣布的0稀土永磁電機更是指向了無稀土技術的應用,這進一步說明‘稀土武器’的影響力逐漸減弱。”張軍說。
需指出的是,近年來我國加大了稀土的進口,目前已成為全球最大的稀土進口國,而美國則成為了中國最大的稀土進口來源之一。
海關總署統計數據顯示,2022年,中國稀土出口量為4.87萬噸,稀土進口量為12.15萬噸,稀土進口量約為出口量的2.5倍。其中,美國向我國出口稀土量近8.38萬噸,占我國稀土進口量的69%。
這意味著,如果中國實施稀土出口管制,大概率將面臨來自美國等國家的稀土出口反制措施。
市場浪潮越大,稀土價格波動越大
2011年以來,國內稀土價格經歷過三輪大漲,分別是2011年、2017年和2022年。其中,前兩輪行情與“儲備”“整合”兩個關鍵詞密不可分。
2011年5月,國務院發布《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》,首次提出“國家實施稀土戰略儲備”,并明確表示要加強稀土出口管理、完善稀土指令性生產計劃管理等。
實施稀土戰略儲備的概念源自“稀土之父”徐光憲院士。在他看來,中國應像“2008年國際金融危機爆發時,歐佩克減少石油產量控制石油價格”一樣建立稀土戰略元素儲備制度,每年拿出10億元的資金用在稀土低迷時期儲備稀土。
據財聯社記者梳理,從2016年末至2017年3月28日,中國共計進行了三輪稀土收儲,合計收儲數量達到6400余噸。同時,“打黑”常態化使得稀土行業環境得到規范,價格出現恢復性上漲。2017年4月1日至8月17日,氧化鐠釹價格從29萬元/噸升至54萬元/噸,漲幅達92%。
“對于稀土產業和企業來說,要的是長期穩定、健康地發展,而不是短時間內的暴漲暴跌。對實體企業而言,市場浪潮越大,價格波動越大,對整個產業鏈的傷害也越大,最終只能由下游客戶來承受。”張軍說。
被問及出口管制可能對稀土下游行業帶來的影響時,張軍對財聯社記者表示,“恐怕只有資本市場才關心這個事,產業鏈的人都忙著生產,忙著找訂單,忙著找出口的生意。今年行情這么差,很多中小磁材企業都活不下去了。”