隨著政策推進(jìn)、我國汽車行業(yè)發(fā)展和開放程度不斷加深，2021年將成為“承上啟下”全面盤活汽車內(nèi)需的一年。

走過不平凡的2020年，迎來充滿希望的2021年，一大批汽車產(chǎn)業(yè)新政策也將落地施行，在政策不斷加碼的背景下，汽車行業(yè)的復(fù)蘇只是開始。

中國汽車工程學(xué)會(huì)副秘書長葉盛基表示“2021年國內(nèi)汽車產(chǎn)銷將超過2600萬輛，有望實(shí)現(xiàn)3%—5%的增長。”隨著政策利好效應(yīng)持續(xù)釋放，汽車市場也將迎來新一輪的發(fā)展契機(jī)。

一、“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施

進(jìn)入2021年意味著國六排放標(biāo)準(zhǔn)過渡期結(jié)束，國六排放標(biāo)準(zhǔn)將全面實(shí)施。即允許在全國尚未實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)（遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、湖北、湖南、廣西、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等省份全部地區(qū)，以及山西、內(nèi)蒙古、四川、陜西等省份公告已實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)以外的地區(qū)）在過渡期內(nèi)銷售、注冊(cè)登記。

自2021年1月1日起，國五排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽車新車將不能上牌；到了2021年7月1日起，國內(nèi)注冊(cè)登記的所有汽車(包括輕卡、重卡等)都需要符合國六a以上階段標(biāo)準(zhǔn)要求；2023年7月1日起，則是要求所有汽車應(yīng)符合6b階段標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、新能源車?yán)^續(xù)免征購置稅

《關(guān)于新能源汽車免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》顯示，從2021年1月1日至2022年12月31日，中國將繼續(xù)對(duì)購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、增程式電動(dòng)車、燃料電池汽車等均在免征車輛購置稅的新能源汽車目錄內(nèi)。這意味著明年免征車輛購置稅整體覆蓋范圍非常廣泛。

不僅如此，對(duì)于純電動(dòng)商用車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車、燃料電池商用車等新能源汽車，還將實(shí)行免征車船費(fèi)的政策。不過，純電動(dòng)乘用車和燃料電池乘用車不在免征車船費(fèi)范圍內(nèi)。

三、機(jī)動(dòng)車年檢項(xiàng)目調(diào)整：“六取消”“三增加”

2021年1月1日起，汽車車檢將迎來改革。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》，新的汽車年檢標(biāo)準(zhǔn)將于2021年1月1日開始正式實(shí)施。新方法對(duì)汽車年檢項(xiàng)目進(jìn)行了六項(xiàng)取消和三項(xiàng)增加。

“六取消”包括取消動(dòng)力性檢測、車速表誤差檢測、車內(nèi)噪音檢測、電子手剎檢測、前照燈偏移量檢測、懸架檢測。車管部門表示，隨著工業(yè)進(jìn)步、車輛質(zhì)量的提升，一些檢測項(xiàng)目的必要性不大取消了，汽車動(dòng)力檢測也換成更科學(xué)的OBD檢測。

“三個(gè)新增”項(xiàng)目包括：輪胎花紋深度檢測、汽車軸距檢測兩大項(xiàng)目以及新增了車輛舉升裝置。新增的軸距檢測主要針對(duì)的是豪華車越野車、改裝車等，為的是嚴(yán)抓增減軸距的違法行為。可以說，這次變化提升了年檢的效率，更能保證車輛的安全性。

四、新能源汽車補(bǔ)貼退坡20%

財(cái)政部、工信部、科技部、國家發(fā)展改革委四大部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（下稱：《通知》），并于2021年1月1日起正式實(shí)施。

《通知》明確，2021年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%。純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)航里程在300公里以下的無補(bǔ)貼，續(xù)航里程300-400公里（含300公里）的純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼下降至1.3萬元；400公里以上（含400公里）的純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼下降至1.8萬元。

五、穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，實(shí)行新一輪汽車下鄉(xiāng)

商務(wù)部、發(fā)改委、工信部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)促進(jìn)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力若干措施的通知》。

通知要求穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，釋放汽車消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)有關(guān)城市優(yōu)化限購措施，增加號(hào)牌指標(biāo)投放。開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)農(nóng)村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對(duì)居民淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車并購買新車，給予補(bǔ)貼。

與此同時(shí)，通知還提出要改善汽車使用條件。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板等城市更新工作，加快小區(qū)停車位（場）及充電設(shè)施建設(shè)。在保障城市生態(tài)和安全的條件下，按照一定比例配建充電樁。鼓勵(lì)充電樁運(yùn)營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。加快推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造升級(jí)，開展自動(dòng)駕駛通勤出行、智能物流配送等場景示范應(yīng)用。

六、雙積分新政落地

工信部聯(lián)合財(cái)政部、商務(wù)部等五部門發(fā)布了《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》（工業(yè)和信息化部令第53號(hào)）（以下簡稱《決定》），將于2021年1月1日起施行。

《決定》將新能源汽車積分比例要求從2018~2020年的8%、10%、12%，提升至2021~2023年的14%、16%、18%。

修訂后的雙積分政策增加了引導(dǎo)傳統(tǒng)乘用車節(jié)能的措施，新政提出了低油耗乘用車型的概念，即低于當(dāng)年油耗達(dá)標(biāo)值的傳統(tǒng)能源乘用車，這種車型可以折算記入企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量。