繼4月1日啟動增值稅稅率不同程度調降,為企業(yè)大幅度減負之后,不同領域的降費紅包雨也將如期而至。
在去年全年為企業(yè)和個人減稅降費約1.3萬億元基礎上,今年的政府工作報告明確提出,實施更大規(guī)模的減稅,并提出全年減稅降費規(guī)模2.2萬億元的目標。根據(jù)測算,本月開始的增值稅稅率調減措施對制造業(yè)減稅規(guī)模在3632億元,而根據(jù)制造業(yè)在全部工業(yè)中的比例,估測全部工業(yè)減稅規(guī)模可能是4185億元左右。這些針對實體經(jīng)濟的措施通過稅負抵扣增加企業(yè)產出和利潤,可以有力促進投資和生產的再循環(huán)。
持續(xù)實施減稅降費措施的政策效果已經(jīng)可以從經(jīng)濟數(shù)據(jù)上得到驗證。國家統(tǒng)計局3月31日公布數(shù)據(jù)顯示,中國3月份官方制造業(yè)PMI從2月份的49.2%升至50.5%,創(chuàng)6個月新高。尤其是,3月份,生產指數(shù)和新訂單指數(shù)均升至六個月高點。其中,生產指數(shù)為52.7%,高于上月3.2個百分點;新訂單指數(shù)為51.6%,高于上月1.0個百分點,連續(xù)兩個月擴張加快。這表明市場需求和生產能力兩者形成良性互動,顯示出經(jīng)濟增長的新動力和可持續(xù)性。
另一組數(shù)據(jù)則反映出減稅降費政策的更大威力。3月份,亞洲制造業(yè)PMI為50.5%,環(huán)比回升0.7個百分點,結束了此前連續(xù)6個月回落的走勢。同期的全球制造業(yè)PMI為51.7%,較上月小幅上升0.2個百分點。這被業(yè)界認為,中國減稅降費措施效果的持續(xù)釋放通過外溢效應對世界經(jīng)濟的復蘇發(fā)揮出明顯作用。
也正是有這一宏觀背景支持,有針對性地減稅降費等積極財政政策逐步落地和顯效,配合國內貨幣政策穩(wěn)健寬松,國企改革持續(xù)深化,對外開放力度不斷加大,市場預期穩(wěn)定向好。同時,微觀層面看,在這些政策措施的合力作用下,市場需求釋放,采購趨于活躍,原材料和產成品價格上升,企業(yè)家信心提升,中小企業(yè)生產經(jīng)營活動升溫,企業(yè)生產轉向擴張。伴隨宏觀經(jīng)濟基本面轉暖,經(jīng)濟新動能繼續(xù)穩(wěn)中有進迸發(fā),經(jīng)濟運行基礎改善的確認,A股市場預期明顯回暖,今年以來擺脫羈絆,百余只個股股價翻倍,近百只個股創(chuàng)歷史新高,整體走勢牛冠全球。
當然,這其中資本市場深化改革的的作用同樣不可小覷,監(jiān)管上減少行政干預,松綁并購重組釋放活力,加大對外開放力度,提高資本市場定位……進一步提升A股市場吸引力,放大外資流入規(guī)模,為A股市場回暖發(fā)揮了關鍵作用。
此外,今年政府工作報告還明確寫到:確保減稅降費落實到位。這次減稅,著眼“放水養(yǎng)魚”、增強發(fā)展后勁并考慮財政可持續(xù),是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力的重大舉措,是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調結構的重大抉擇。
因此,從更高的層面看,減稅降費不是簡單的數(shù)字的突破,是“完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革”,除了4月1日開啟的增值稅稅率調整,還有5月1日將實施的社保費率下降,明顯降低企業(yè)社保繳費負擔,以及7月1日起減免各領域行政收費等,各層面為實體企業(yè)減負措施有步驟,有節(jié)奏地落地,將進一步鞏固積極財政政策成果,為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展提供持續(xù)動力。