摘要 4月11日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院專題座談會,研究全面實施營改增相關(guān)問題。李克強表示,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,減稅是一項重大措施,而減稅方面今年最大的舉措...
4月11日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院專題座談會,研究全面實施營改增相關(guān)問題。李克強表示,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,減稅是一項重大措施,而減稅方面今年最大的舉措就是全面推開營改增,給企業(yè)減負(fù)。這項改革是中央和地方共同的責(zé)任,各省各地要高度重視,政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。今年1月22日,李克強總理曾主持召開座談會,研究全面推開營改增、加快財稅體制改革,11個省(區(qū)、市)政府主要負(fù)責(zé)人與會。11日下午,李克強再次主持召開國務(wù)院專題座談會,20位省(區(qū)、市)政府負(fù)責(zé)人先后發(fā)言、提出建議。李克強總理在當(dāng)天的座談上表示,“我們要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,減稅是一項重大措施,而減稅里今年最大的措施就是全面推開營改增,給企業(yè)減負(fù)。大家要看到我們給企業(yè)減稅是用的結(jié)構(gòu)性的辦法,是有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化的。因為施行營改增會引導(dǎo)企業(yè)向研發(fā)加大投入,特別是有利于服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)崗位,而且可以拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。在當(dāng)前需求仍然比較低迷的狀況下,這是一劑良藥。”
李克強說,營改增是對我國稅制的重大調(diào)整。增值稅是上個世紀(jì)一些發(fā)達(dá)國家推進轉(zhuǎn)型發(fā)展采用的一種稅制措施,實踐證明是有效的。我們推進營改增,既可以引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又可以避免重復(fù)征稅,各地要高度重視這項工作。李克強說,“這項改革是中央和地方共同進行的,我們減稅5000億,你們也減稅,但是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展講是在地方,讓企業(yè)活起來。希望大家要給予高度重視,省長要親自抓!”
座談會上,財政部負(fù)責(zé)人做了匯報,與會各省(區(qū)、市)政府負(fù)責(zé)人先后發(fā)言,提出建議。李克強總理指出,合理劃分營改增的收入比例是順利推進營改增的關(guān)鍵。我們的目標(biāo)是給企業(yè)減稅,是調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善稅制,做起來還是要靠調(diào)動中央和地方兩個積極性。他說,“你們的建議我們會充分考慮,保證共同負(fù)起責(zé)任,把這項改革順利推進。國務(wù)院下一步要成立協(xié)調(diào)機制,一個順利推進,第二個只減不增。你們有問題首先向財政部反映,向協(xié)調(diào)機制反映。”
總理強調(diào),在推進改革中也要避免不合理的行政干預(yù),不能限制企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營、要求必須購買本地產(chǎn)品等,防止形成地方保護和市場分割。更要防止為了短期和局部利益,搞違規(guī)政策洼地,再度新上落后和過剩產(chǎn)能項目。他說,“總而言之,我們這種劃分絕對不能出現(xiàn)地方保護、市場分割,妨礙全國統(tǒng)一市場的形成,否則就會影響結(jié)構(gòu)性改革。各級財稅、審計部門都要加大監(jiān)督力度,不允許違法違規(guī)行為出現(xiàn),否則嚴(yán)肅處理。這點請你們回去以后要交代好。”
李克強總理強調(diào),要做好宣傳解釋工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切。中央和地方要齊心協(xié)力、克服困難,確保全面實施營改增順利推進。