各位常務(wù)理事、各位代表：

       自去年7月協(xié)會(huì)第七屆會(huì)員代表大會(huì)以來(lái)，新一屆協(xié)會(huì)理事會(huì)和常設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)工作一年多時(shí)間了。現(xiàn)在，我代表協(xié)會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)向常務(wù)理事會(huì)匯報(bào)工作，請(qǐng)予審議。匯報(bào)包括兩個(gè)部分的內(nèi)容，即，一年多來(lái)的協(xié)會(huì)工作和明年工作的基本考慮。

       一、一年多來(lái)的協(xié)會(huì)工作

       黨的“十八大”以來(lái)，國(guó)家進(jìn)入全面深化改革的新時(shí)期，與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度、發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)動(dòng)力都已經(jīng)發(fā)生顯著變化。增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和前期刺激政策消化等階段性因素的多重疊加，使經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的錯(cuò)綜復(fù)雜局面。在此大背景的影響下，我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段，即以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主要特征的歷史發(fā)展階段。為適應(yīng)環(huán)境變化的新要求，協(xié)會(huì)以建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)組織為目標(biāo)，以提升為行業(yè)提供服務(wù)的能力和水平為重點(diǎn)，主動(dòng)調(diào)整轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化自身建設(shè)，取得了初步工作進(jìn)展。

       1、找準(zhǔn)協(xié)會(huì)定位，轉(zhuǎn)變建設(shè)理念

       新一屆理事會(huì)和常設(shè)機(jī)構(gòu)意識(shí)到，協(xié)會(huì)建設(shè)和發(fā)展所依存的外部環(huán)境已經(jīng)并正在發(fā)生全面而深刻的變化，客觀認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握這些變化，并找準(zhǔn)協(xié)會(huì)在新形勢(shì)下的職能定位，轉(zhuǎn)變協(xié)會(huì)建設(shè)和發(fā)展理念，是建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)組織的首要任務(wù)。

       首先，環(huán)境變化來(lái)自于行業(yè)自身。由于市場(chǎng)環(huán)境和其他增長(zhǎng)要素的顯著變化，我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)從2011年下半年開(kāi)始進(jìn)入下行區(qū)間，至今已持續(xù)40多個(gè)月了。在經(jīng)歷了一段時(shí)期的困惑、茫然和焦慮之后，業(yè)內(nèi)人士對(duì)此輪下行已經(jīng)普遍有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，正是由于過(guò)去10余年間行業(yè)發(fā)展所依賴的主要?jiǎng)恿σ呀?jīng)顯著弱化和快速衰減，因此行業(yè)沿用多年的發(fā)展模式和商業(yè)策略由于喪失驅(qū)動(dòng)力而不能為繼。不管我們的主觀愿望和意志如何，行業(yè)發(fā)展的車(chē)輪已在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的驅(qū)使下駛?cè)肓诵碌睦锍虆^(qū)間，也把行業(yè)帶入一個(gè)全新的環(huán)境空間。環(huán)境變化所形成的倒逼機(jī)制正在驅(qū)動(dòng)行業(yè)探索新的發(fā)展道路。這種特殊的行業(yè)發(fā)展背景，必然對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)提出新的要求。

       其次，環(huán)境變化來(lái)自于政府職能轉(zhuǎn)變。為了有效激發(fā)和充分釋放市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力，新一屆中央政府將以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心的政府職能轉(zhuǎn)變作為經(jīng)濟(jì)體制改革的首要任務(wù)。按照習(xí)主席最近在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的最新表述，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，政府的職能任務(wù)就是“把該放的權(quán)放到位、把該營(yíng)造的環(huán)境營(yíng)造好、把該制訂的規(guī)則制訂好。”政府職能的上述轉(zhuǎn)變，必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則的深刻變化，無(wú)疑也將對(duì)協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生全面影響。

       最后，環(huán)境變化來(lái)自于社會(huì)組織管理體制的改革。十二屆人大一次會(huì)議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》（以下簡(jiǎn)稱“《方案》”）。與以往不同的是，《方案》不僅明確了政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)和任務(wù)，而且提出了改革社會(huì)組織管理體制的任務(wù)。《方案》明確，“要加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織管理體制。”《方案》要求，行業(yè)協(xié)會(huì)“要真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體。”社會(huì)組織管理體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容，已經(jīng)正式提上國(guó)家改革的議事日程。

       上述環(huán)境變化因素都對(duì)行業(yè)組織的轉(zhuǎn)型調(diào)整和自身建設(shè)提出了新的要求。因此，協(xié)會(huì)的建設(shè)方向、職能任務(wù)和業(yè)務(wù)重點(diǎn)都要進(jìn)行調(diào)整，協(xié)會(huì)的服務(wù)方式、運(yùn)行機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)也必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

       2、協(xié)會(huì)建設(shè)的方向目標(biāo)和主要任務(wù)

       協(xié)會(huì)類(lèi)行業(yè)組織群體是伴隨著國(guó)家改革開(kāi)放的進(jìn)程逐步發(fā)展起來(lái)的，與西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的同類(lèi)組織相比，其發(fā)展歷史還很短，自身建設(shè)還很不成熟，尤其是在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，其組織面目是不夠清晰的，其職能定位也是相當(dāng)模糊的。我們常常聽(tīng)到的說(shuō)法有：“發(fā)揮好政府的參謀助手作用”，“發(fā)揮好橋梁紐帶作用”，還有什么“做好行業(yè)管理”、“會(huì)員之家”等等。相當(dāng)部分的行業(yè)組織都在爭(zhēng)相利用各種資源想方設(shè)法得到政府部門(mén)的支持，到政府那里去爭(zhēng)取一些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，甚至到政府那里去分享一小部分行政權(quán)力，大家都在一定程度上習(xí)慣于打著政府的旗號(hào)去開(kāi)展所謂行業(yè)活動(dòng)。因此，不少行業(yè)組織都不同程度地成為政府部門(mén)的附屬機(jī)構(gòu)，沒(méi)有真正成為依法自治的社會(huì)主體。很顯然，這種狀態(tài)是不符合市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革方向的，也是無(wú)法承擔(dān)起新形勢(shì)下社會(huì)組織理應(yīng)承擔(dān)的職能作用的。因此我們必須主動(dòng)調(diào)整，積極轉(zhuǎn)型。那么如何實(shí)現(xiàn)調(diào)整和轉(zhuǎn)型呢？《方案》為我們指出了調(diào)整轉(zhuǎn)型的明確方向。

       《方案》為社會(huì)組織管理體制改革提出了明確的總體目標(biāo)，即，形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的社會(huì)組織管理體制。同時(shí)，《方案》還為社會(huì)組織自身建設(shè)指出了明確方向，即，建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)組織。《方案》還為協(xié)會(huì)類(lèi)行業(yè)組織規(guī)定了三大核心職能，即提供服務(wù)、反映訴求和規(guī)范行為。

       因此，我們協(xié)會(huì)自身建設(shè)的目標(biāo)就是按照《方案》的要求努力建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)組織，而協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型調(diào)整的主要任務(wù)就是不斷強(qiáng)化和提升履行三大核心職能的能力和水平。

       盡管我們協(xié)會(huì)在我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)群體中具有相對(duì)較好的建設(shè)基礎(chǔ)，但是我們必須老老實(shí)實(shí)地承認(rèn)，我們離現(xiàn)代社會(huì)組織的建設(shè)目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)，尤其是在有效履行三大核心職能的能力和水平方面，我們的工作基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱。因此我們必須下大決心，花大氣力，通過(guò)扎實(shí)有效的不懈努力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)組織的目標(biāo)。

       建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)組織，要求我們要真正厘清協(xié)會(huì)自身角色，從而找準(zhǔn)協(xié)會(huì)工作的正確定位。現(xiàn)階段，政府工作存在明顯錯(cuò)位的問(wèn)題，協(xié)會(huì)工作同樣也存在“越位”和“不到位”的問(wèn)題，有的地方還表現(xiàn)比較突出。要解決上述問(wèn)題，我們必須切實(shí)扭轉(zhuǎn)和糾正一些想問(wèn)題做事情的思維和行為定勢(shì)，克服“在上面，說(shuō)上句”的心理潛意識(shí)，徹底擯棄“二政府”的殘留意識(shí)，不能動(dòng)輒“推動(dòng)行業(yè)發(fā)展”、“培育名牌企業(yè)”、“凝聚全行業(yè)力量”、“動(dòng)員全行業(yè)如何如何……”；也不能動(dòng)輒對(duì)會(huì)員企業(yè)指手劃腳，發(fā)號(hào)施令，對(duì)行業(yè)企業(yè)提出若干發(fā)展要求，甚至經(jīng)常代替企業(yè)制訂發(fā)展目標(biāo)并采取相應(yīng)措施等等。必須明確，協(xié)會(huì)和會(huì)員企業(yè)之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，也不存在指導(dǎo)與接受指導(dǎo)的關(guān)系，有的只是提供服務(wù)與接受服務(wù)的關(guān)系。企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的主體，而協(xié)會(huì)則是為行業(yè)發(fā)展主體提供服務(wù)的，這就是協(xié)會(huì)的角色定位，對(duì)此我們必須十分清醒。

       根據(jù)現(xiàn)階段協(xié)會(huì)的實(shí)際情況，還要求我們自覺(jué)地強(qiáng)化四個(gè)方面的意識(shí)，即市場(chǎng)意識(shí)、會(huì)員意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)。

       在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，能否清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握市場(chǎng)決定著企業(yè)的興衰和存亡，所以市場(chǎng)意識(shí)是企業(yè)最為敏感的神經(jīng)，因此要求為行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的協(xié)會(huì)組織也必須具有強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)，因?yàn)橹挥羞@樣，協(xié)會(huì)和會(huì)員企業(yè)之間才存在共同語(yǔ)言、共同關(guān)注和共同訴求。

       企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的主體，而協(xié)會(huì)會(huì)員則集中了絕大多數(shù)行業(yè)骨干企業(yè)，因此協(xié)會(huì)會(huì)員群體也就是行業(yè)的主體，是協(xié)會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是協(xié)會(huì)提供服務(wù)的主要對(duì)象，是協(xié)會(huì)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，協(xié)會(huì)只有牢固樹(shù)立起會(huì)員意識(shí)，才能始終把握協(xié)會(huì)工作的正確方向。

       按照建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)組織的目標(biāo)要求，協(xié)會(huì)需要有效履行提供服務(wù)、反映訴求和規(guī)范行為三大核心職能，而三大核心職能的本質(zhì)其實(shí)就是服務(wù)，即使反映訴求和規(guī)范行為兩項(xiàng)職能也是另一種表現(xiàn)形式的服務(wù)。因此協(xié)會(huì)工作的主要內(nèi)容和形式就是提供服務(wù)，所以要求我們要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

       在開(kāi)放合作和全球化的時(shí)代背景下，利益共同體的理念已經(jīng)為愈來(lái)愈多的人所接受，合作共贏成為更多企業(yè)和組織謀求發(fā)展的主動(dòng)選擇。協(xié)會(huì)要實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)組織的目標(biāo)，就要強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，以開(kāi)放包容的態(tài)度學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外一切有益的經(jīng)驗(yàn)和積極的成果，在積極的合作與交流過(guò)程中加速自身建設(shè)的步伐。

       要實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)組織的目標(biāo)，還要求我們自覺(jué)培育并大力弘揚(yáng)創(chuàng)新務(wù)實(shí)的組織文化和協(xié)會(huì)作風(fēng)。有為才有位，要不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方式，反對(duì)保守僵化和固步自封。有用才算有為，要做正確的事、有用的事、實(shí)實(shí)在在的事。避免滿腔熱情地添亂，也不要一廂情愿地“幫忙”。

       作為協(xié)會(huì)類(lèi)組織，還要特別注意防止空談議論和旁觀指責(zé)，切忌脫離實(shí)際紙上談兵，切忌形式主義花拳繡腿。

       3、一年多來(lái)協(xié)會(huì)自身建設(shè)的工作實(shí)踐

       協(xié)會(huì)能否有效履行三大核心職能，能否實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)組織的目標(biāo)，關(guān)鍵在于協(xié)會(huì)自身建設(shè)的水平。針對(duì)協(xié)會(huì)的實(shí)際現(xiàn)狀和工作基礎(chǔ)，我們于去年下半年提出了系統(tǒng)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)的5個(gè)抓手，即，業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè)。一年多來(lái)，上述工作已經(jīng)全面起步，其中有些工作已經(jīng)取得明顯的階段性進(jìn)展。現(xiàn)擇其重點(diǎn)匯報(bào)如下。

       （1）信息統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)升級(jí)

       信息統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)是協(xié)會(huì)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之一，也是協(xié)會(huì)最具優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)之一。隨著行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷深入，該項(xiàng)工作的重要性愈發(fā)凸顯。但是長(zhǎng)期以來(lái)，該項(xiàng)業(yè)務(wù)沒(méi)有得到有效升級(jí)，始終停留在比較初級(jí)的水平上。主要問(wèn)題表現(xiàn)在，信息采集系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不科學(xué)；信息產(chǎn)品品種和質(zhì)量不能滿足行業(yè)需求；信息產(chǎn)品滯后和部分?jǐn)?shù)據(jù)失真；缺乏科學(xué)完整的信息管理制度和辦法；信息采集和分析手段落后等。針對(duì)上述問(wèn)題，協(xié)會(huì)將信息統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)升級(jí)工作作為協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，并提出5個(gè)方面的業(yè)務(wù)升級(jí)目標(biāo)，即組織隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)手段升級(jí)、數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理制度建設(shè)和信息產(chǎn)品版本升級(jí)。為此，協(xié)會(huì)于去年11月專門(mén)成立了信息統(tǒng)計(jì)部，并在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)升級(jí)方案。從產(chǎn)品、體系、制度和手段等方面進(jìn)行了全面的規(guī)劃。目前該項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)之中。希望得到廣大會(huì)員企業(yè)的關(guān)注和廣泛參與。為了有效推動(dòng)該項(xiàng)工作，協(xié)會(huì)制訂了相應(yīng)的支持政策，同時(shí)還根據(jù)“多做貢獻(xiàn)者優(yōu)先分享”的原則制訂了信息分級(jí)發(fā)布制度，即，為協(xié)會(huì)信息統(tǒng)計(jì)工作做出貢獻(xiàn)的會(huì)員企業(yè)將享受最高級(jí)別的信息服務(wù)。

       （2）展覽業(yè)務(wù)升級(jí)

       展覽業(yè)務(wù)是協(xié)會(huì)的核心業(yè)務(wù)，CIMT和CCMT兩大展會(huì)是協(xié)會(huì)為行業(yè)提供服務(wù)的兩大平臺(tái)。盡管我們的展覽業(yè)務(wù)已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，但我們也清醒地知道自身的差距。因此協(xié)會(huì)提出推進(jìn)協(xié)會(huì)展覽業(yè)務(wù)版本升級(jí)的目標(biāo)。

       今年，我們抓住有利時(shí)機(jī)，成功實(shí)現(xiàn)了CCMT展會(huì)重返上海舉辦的目標(biāo)，并審時(shí)度勢(shì)，果斷跨出了CCMT展會(huì)國(guó)際化的關(guān)鍵步驟。上述行動(dòng)為CCMT展會(huì)的后續(xù)發(fā)展和升級(jí)開(kāi)辟了廣闊的空間。CCMT展會(huì)的發(fā)展和升級(jí)，客觀上還將在一定程度上緩解CIMT展覽資源嚴(yán)重不足的矛盾，從而在全局上優(yōu)化協(xié)會(huì)展覽業(yè)務(wù)布局結(jié)構(gòu)。

       今年，我們還采取切實(shí)行動(dòng)，積極推進(jìn)CIMT2015實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步和升級(jí)。我們?cè)谡褂[資源供需矛盾十分突出的情況下，對(duì)展品結(jié)構(gòu)實(shí)施了優(yōu)化調(diào)整，重點(diǎn)調(diào)整了成形類(lèi)展品在展會(huì)中所占的比重，同時(shí)，還針對(duì)工業(yè)機(jī)器人和增材技術(shù)等新技術(shù)展覽開(kāi)辟了專區(qū)。與此同時(shí)，我們還在成形機(jī)床和工量具展品領(lǐng)域打破了境內(nèi)外展區(qū)界限，按國(guó)際通行規(guī)則實(shí)施專業(yè)化布局。

       我們還在CIMT2015上首次推出會(huì)員優(yōu)惠制度，并對(duì)協(xié)會(huì)信息統(tǒng)計(jì)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)企業(yè)推出更加優(yōu)惠的價(jià)格政策。

       在展覽業(yè)務(wù)升級(jí)方面，協(xié)會(huì)還于今年正式啟動(dòng)組團(tuán)參加境外展覽業(yè)務(wù)，其中，組團(tuán)參加明年10月在意大利米蘭舉辦的EMO展工作正在進(jìn)行中。

       （3）全面啟動(dòng)協(xié)會(huì)信息化建設(shè)工程

       互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在深刻地改變著人們的生活、工作和生產(chǎn)方式。相比之下，協(xié)會(huì)沒(méi)有跟上信息技術(shù)的快速發(fā)展，我們的業(yè)務(wù)手段還處在相當(dāng)原始落后的狀態(tài)，已經(jīng)嚴(yán)重制約了協(xié)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。針對(duì)這種狀況，協(xié)會(huì)于今年正式啟動(dòng)了信息化建設(shè)工程。該工程覆蓋展覽業(yè)務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、辦公業(yè)務(wù)、媒體業(yè)務(wù)等協(xié)會(huì)全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域，總投資約300萬(wàn)元。為此，協(xié)會(huì)專門(mén)招聘了資深專業(yè)人員，組建了專門(mén)部門(mén)。目前，該項(xiàng)工程進(jìn)展總體順利，信息化技術(shù)將首先在協(xié)會(huì)的展覽業(yè)務(wù)和信息統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上得到應(yīng)用，CIMT2015展會(huì)的展商登記已經(jīng)率先啟用了信息化系統(tǒng)。在明年的CIMT2015上，大家就會(huì)切實(shí)感受到信息技術(shù)為我們帶來(lái)的高效和便利。

       （4）探索履行規(guī)范行為職能的有效途徑

       按照現(xiàn)代社會(huì)組織的建設(shè)要求，“規(guī)范行為”是協(xié)會(huì)必須履行的核心職能之一。規(guī)范行為即我們所說(shuō)的行業(yè)自律，即要求行業(yè)企業(yè)要在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

       近年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求總量明顯減少，行業(yè)產(chǎn)能尤其是低端同質(zhì)化產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的矛盾日益突出，因此導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，以惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主要表現(xiàn)形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生并呈蔓延之勢(shì)。盡管不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)只是少數(shù)企業(yè)的行為，但其引發(fā)的連鎖效應(yīng)卻嚴(yán)重?cái)_亂了起碼的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，客觀上損害了全行業(yè)的共同發(fā)展利益，事實(shí)上也給用戶利益帶來(lái)?yè)p害。大多數(shù)行業(yè)企業(yè)對(duì)這種現(xiàn)象深感憂慮，既深?lèi)和唇^，又無(wú)可奈何，不少企業(yè)不情愿地被拖進(jìn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)的泥潭。許多行業(yè)企業(yè)向協(xié)會(huì)反映這種情況，希望協(xié)會(huì)能夠采取有效措施，抵制和緩解這種現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延，維護(hù)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，從而維護(hù)全行業(yè)的共同利益。

       協(xié)會(huì)認(rèn)為，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)行為是協(xié)會(huì)必須履行的核心職能。面對(duì)行業(yè)內(nèi)日益嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和廣大會(huì)員企業(yè)的呼聲，協(xié)會(huì)不能失聲，不能缺位，必須有所回應(yīng)，有所作為。經(jīng)反復(fù)研究，協(xié)會(huì)組織起草了《中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)公約》（草案）（以下簡(jiǎn)稱“《公約》”），并通過(guò)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)向行業(yè)企業(yè)征求了意見(jiàn)，經(jīng)反復(fù)修改后，《公約》（草案）將提交本次會(huì)議審議。如獲通過(guò)，我們將以協(xié)會(huì)的名義發(fā)布實(shí)施，《公約》成員的組成將采取會(huì)員和行業(yè)企業(yè)自愿加入的方式，凡自愿加入《公約》的企業(yè)，都要自覺(jué)履行自我約束的義務(wù)。

       這項(xiàng)工作無(wú)疑是協(xié)會(huì)積極履行規(guī)范行為職能的有益嘗試。也是維護(hù)健康有序市場(chǎng)環(huán)境的具體行動(dòng)。為了維護(hù)全行業(yè)的共同利益，協(xié)會(huì)號(hào)召，從協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)員單位做起，進(jìn)而理事會(huì)員單位和會(huì)員單位，從而帶動(dòng)全行業(yè)企業(yè)能夠積極響應(yīng)和廣泛參與這一行動(dòng)。為維護(hù)全行業(yè)的共同利益盡自己的一份責(zé)任。

       （5）加強(qiáng)協(xié)會(huì)員工隊(duì)伍建設(shè)

       建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)組織，人才是關(guān)鍵，員工隊(duì)伍建設(shè)和素質(zhì)提升是決定性因素。近年來(lái)，協(xié)會(huì)員工隊(duì)伍進(jìn)入了集中調(diào)整期。兩年來(lái)陸續(xù)退休和離崗的員工總計(jì)有14人，占協(xié)會(huì)員工總數(shù)的近三成，加之協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型調(diào)整和自身建設(shè)對(duì)員工素質(zhì)的新要求，所以協(xié)會(huì)員工隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)之一。

       協(xié)會(huì)根據(jù)自身建設(shè)的業(yè)務(wù)需求，制訂了全面的員工引進(jìn)計(jì)劃。按照寧缺勿濫的原則和公開(kāi)招聘的方式，今年協(xié)會(huì)已經(jīng)陸續(xù)引進(jìn)了7名新員工。這些新員工的引進(jìn)，不僅實(shí)現(xiàn)了協(xié)會(huì)員工隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)的明顯優(yōu)化，而且有力地推動(dòng)了協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)建設(shè)與升級(jí)。與此同時(shí)，協(xié)會(huì)還大膽啟用年輕干部，放手給他們壓擔(dān)子，讓他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中成長(zhǎng)鍛煉，取得了較好效果。除此之外，協(xié)會(huì)還在提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)方面采取了一些措施，如協(xié)會(huì)從去年四季度開(kāi)始建立起出行報(bào)告制度，要求全體協(xié)會(huì)員工外出開(kāi)展工作或參加活動(dòng)，都要及時(shí)撰寫(xiě)出行報(bào)告，除個(gè)別涉及保密事項(xiàng)的報(bào)告外，出行報(bào)告在協(xié)會(huì)全員范圍內(nèi)公開(kāi)。這項(xiàng)制度看似小事，但卻產(chǎn)生了明顯的積極效果，不僅在協(xié)會(huì)內(nèi)部最大限度地實(shí)現(xiàn)了信息共享，從而發(fā)揮一系列積極作用（減少會(huì)議，提高效率，改善相互間工作配合），更重要的是督促員工提高工作質(zhì)量和水平，培養(yǎng)員工嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的良好作風(fēng)和深入觀察、勤于思考的素質(zhì)能力。

       （6）加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)

       協(xié)會(huì)組織建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)組織建設(shè)的基本保障。一年多來(lái)，協(xié)會(huì)重點(diǎn)在三個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織建設(shè)。在常設(shè)機(jī)構(gòu)層面，我們根據(jù)新的業(yè)務(wù)建設(shè)目標(biāo)要求，進(jìn)行了內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，于去年11月設(shè)立了信息統(tǒng)計(jì)部和組織聯(lián)絡(luò)部，分別負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)升級(jí)和分支機(jī)構(gòu)及會(huì)員管理。又于今年8月，組建了IT管理部，專門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)信息化建設(shè)工程及信息化系統(tǒng)的維護(hù)管理。在分支機(jī)構(gòu)層面，我們按照民政部對(duì)社會(huì)組織管理的新要求，于今年3月出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)分會(huì)建設(shè)和規(guī)范管理的意見(jiàn)》，重點(diǎn)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作做出了明確規(guī)定。協(xié)會(huì)還配合民政部委派的中介機(jī)構(gòu)，陸續(xù)對(duì)16個(gè)有獨(dú)立賬號(hào)的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)檢查。協(xié)會(huì)今年還進(jìn)一步明確了積極發(fā)展會(huì)員的方針，加大了新會(huì)員發(fā)展工作的力度，并進(jìn)一步重申和明確了外資駐華企業(yè)的入會(huì)條件，截止目前，今年全協(xié)會(huì)共發(fā)展新會(huì)員141家，其中外資會(huì)員16家。協(xié)會(huì)會(huì)員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1643家，其中外資企業(yè)會(huì)員74家。

       在一年多來(lái)的協(xié)會(huì)自身建設(shè)過(guò)程中，新一屆常設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子首先從自身做起，改進(jìn)班子作風(fēng)，大幅度減少會(huì)議，提高工作效率。新班子在成立之初就做出三項(xiàng)約定，即，1、轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)，少開(kāi)會(huì)，開(kāi)短會(huì)，講短話，發(fā)短文，提高會(huì)議質(zhì)量，提高決策效率；2、班子成員要帶頭踐行改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)精神；3、要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己絕對(duì)不做。一年多來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)落實(shí)這些約定，對(duì)形成改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的協(xié)會(huì)文化起到了示范作用。

       一年多來(lái)，協(xié)會(huì)還在先進(jìn)會(huì)員評(píng)選、行業(yè)調(diào)研活動(dòng)、新媒體應(yīng)用等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了有益的創(chuàng)新嘗試，取得了積極效果。協(xié)會(huì)還配合有關(guān)政府部門(mén)開(kāi)展04專項(xiàng)、智能制造專項(xiàng)、行業(yè)損害預(yù)警、標(biāo)準(zhǔn)化等工作，在此不再一一贅述。

       二、明年工作的基本考慮

       今年是協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型調(diào)整和自身建設(shè)的起步年，明年將面臨更加繁重的任務(wù)。2015年協(xié)會(huì)工作的基本考慮是：以建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)組織為目標(biāo)，以強(qiáng)化和提升履行三大核心職能的能力和水平為中心任務(wù)，把協(xié)會(huì)的調(diào)整轉(zhuǎn)型和自身建設(shè)進(jìn)一步引向深入，在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中發(fā)揮更加積極的作用。為此，我們要在如下方面開(kāi)展積極實(shí)踐和探索。

       1、著力建設(shè)三大服務(wù)平臺(tái)

       根據(jù)協(xié)會(huì)的組織特點(diǎn)、職能要求和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)條件，協(xié)會(huì)確定將建設(shè)展覽業(yè)務(wù)、信息業(yè)務(wù)和技術(shù)交流三大服務(wù)平臺(tái)作為主要抓手，全面提升協(xié)會(huì)履行提供服務(wù)職能的能力和水平。

       第一，協(xié)會(huì)將在持續(xù)提升CIMT和CCMT兩大展會(huì)品牌影響力的基礎(chǔ)上，積極拓展和豐富協(xié)會(huì)展覽業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容。2015年，除組織好米蘭EMO展的出展活動(dòng)外，還要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，為后續(xù)組團(tuán)出展活動(dòng)做出系統(tǒng)規(guī)劃。同時(shí)，還要本著積極慎重的原則，探索和論證組織具有地區(qū)和專業(yè)特點(diǎn)的特色展會(huì)的可行性。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，協(xié)會(huì)還將積極考慮建設(shè)機(jī)床工具展覽業(yè)務(wù)的新型業(yè)態(tài)——網(wǎng)上展覽，為行業(yè)提供新的市場(chǎng)推廣平臺(tái)。

       第二，全力打造協(xié)會(huì)信息業(yè)務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)將提供兩個(gè)方面的信息服務(wù)。一是行業(yè)運(yùn)行信息，二是市場(chǎng)信息。從目前情況看，協(xié)會(huì)的工作基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，業(yè)務(wù)升級(jí)工作才剛剛起步，因此必須下大氣力推進(jìn)解決。2015年，協(xié)會(huì)將圍繞該項(xiàng)業(yè)務(wù)的5項(xiàng)升級(jí)目標(biāo)（組織隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)手段升級(jí)、數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理制度建設(shè)和信息產(chǎn)品升級(jí)），繼續(xù)采取有力措施，力求取得新的突破。

       第三，積極搭建行業(yè)技術(shù)交流與合作平臺(tái)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，但協(xié)會(huì)也有責(zé)任利用自身優(yōu)勢(shì)搭建平臺(tái)，為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持。協(xié)會(huì)初步考慮在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，搭建行業(yè)技術(shù)交流合作平臺(tái)——技術(shù)市場(chǎng)，暢通行業(yè)技術(shù)交流和轉(zhuǎn)化渠道，活躍行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新氛圍，促進(jìn)行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步。協(xié)會(huì)還將充分利用“數(shù)控機(jī)床及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化咨詢委員會(huì)”的平臺(tái)，積極推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮更好作用。

       2、逐步建立行業(yè)訴求反映的長(zhǎng)效機(jī)制

       反映訴求是協(xié)會(huì)需要履行的三大核心職能之一。作為核心職能，必須建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。所謂長(zhǎng)效機(jī)制，包括順暢的訴求表達(dá)機(jī)制，科學(xué)的訴求梳理方法和及時(shí)的訴求反映渠道。協(xié)會(huì)明年將委派專人從事該項(xiàng)工作。明年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，有關(guān)政府部門(mén)正在抓緊制訂“十三五”規(guī)劃，協(xié)會(huì)將充分利用這一有利時(shí)機(jī)，積極反映行業(yè)訴求，盡最大努力為行業(yè)發(fā)展?fàn)幦∮欣恼攮h(huán)境。

       3、深入探索行業(yè)自律的有效機(jī)制

       本次會(huì)議將要審議協(xié)會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)提交的《中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)公約》（草案），這僅僅是協(xié)會(huì)履行規(guī)范行為職能的起步。可以預(yù)見(jiàn)，《公約》實(shí)施過(guò)程肯定會(huì)出現(xiàn)許多矛盾和問(wèn)題，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索矛盾問(wèn)題的解決機(jī)制。對(duì)此，協(xié)會(huì)有充分的心理準(zhǔn)備，也有堅(jiān)持不懈的決心。

       為了實(shí)現(xiàn)上述主要工作目標(biāo)，協(xié)會(huì)還將繼續(xù)推動(dòng)隊(duì)伍和組織建設(shè)。根據(jù)崗位需求，繼續(xù)面向全行業(yè)和全社會(huì)招聘人才，吸引更多的優(yōu)秀人才加盟協(xié)會(huì)事業(yè)。協(xié)會(huì)還要繼續(xù)推進(jìn)組織建設(shè)，明年組織建設(shè)的重點(diǎn)將放在分支機(jī)構(gòu)層面上。明年協(xié)會(huì)將全面完成信息化建設(shè)工程，為協(xié)會(huì)各方面的業(yè)務(wù)升級(jí)提供支撐。明年協(xié)會(huì)還將正式啟動(dòng)5A級(jí)協(xié)會(huì)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)會(huì)建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。

各位常務(wù)理事，各位代表：

       中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)自1988年成立以來(lái)，伴隨行業(yè)發(fā)展已經(jīng)走過(guò)整整26年的歷程。在廣大會(huì)員企業(yè)的長(zhǎng)期支持下，逐步發(fā)展和成熟起來(lái)，在為行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)方面做出了自己的努力。在當(dāng)前行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下，協(xié)會(huì)需要通過(guò)轉(zhuǎn)型調(diào)整和自身建設(shè)獲得新的發(fā)展動(dòng)力和生命活力。相信2015年我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為行業(yè)提供更多更好的服務(wù)。

       謝謝大家！