2015年是全面深化改革的關(guān)鍵年，按照慣例，本周召開的中央經(jīng)濟工作會議將繪制下一年中國經(jīng)濟發(fā)展路線圖。分析人士認為，中國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是中國經(jīng)濟的關(guān)鍵選擇。中國經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策應(yīng)在潛在增長率下移、去產(chǎn)能、去杠桿的過程中，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
       12月5日召開的中共中央政治局會議分析研究2015年經(jīng)濟工作時指出，今年以來，黨中央、國務(wù)院團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民貫徹落實去年中央經(jīng)濟工作會議決策部署，牢牢把握發(fā)展大勢，全面深化改革，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，有針對性進行預(yù)調(diào)微調(diào)，扎實做好各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展形勢總體是好的。
       會議稱，我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大，為明年和今后經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。同時，也要看到，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，要高度重視、妥善應(yīng)對。
       一年一度的中央經(jīng)濟工作會議作為中共中央、國務(wù)院召開的最高規(guī)格經(jīng)濟會議，是判斷當(dāng)前經(jīng)濟形勢和定調(diào)次年中國宏觀經(jīng)濟政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)，它的核心任務(wù)包括總結(jié)年度經(jīng)濟以及部署明年的經(jīng)濟工作。
       人大國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院在近日發(fā)布的《2014至2015年中國宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測》報告中指出，2014年是中國大改革與大調(diào)整拉開序幕的一年，也是中國宏觀經(jīng)濟沿著新常態(tài)軌跡持續(xù)發(fā)展的一年。在此背景下，2015年宏觀經(jīng)濟政策走向備受各方矚目。
       中共中央政治局會議指出，2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。
       會議強調(diào)，要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。”此外，要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，繼續(xù)實施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，推進“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。
       盡管中國經(jīng)濟面臨下行壓力，但在經(jīng)濟新常態(tài)下，專家學(xué)者普遍看好中國發(fā)展前景。亦有智庫發(fā)聲稱，2015年中國經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策應(yīng)堅持實施“新常態(tài)下的新對策”，在潛在增長率下移、去產(chǎn)能、去杠桿的過程中，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
       “2015年將是中國大改革與大調(diào)整全面展開的一年，它將延續(xù)2014年中國宏觀經(jīng)濟運行的邏輯，使新常態(tài)中房地產(chǎn)市場周期性逆轉(zhuǎn)等典型特征進一步持續(xù)；但在改革力度全面提升、房地產(chǎn)周期調(diào)整進一步加大、經(jīng)濟下行壓力進一步加大等因素的作用下，2015年中國宏觀經(jīng)濟將面臨挑戰(zhàn)和變化。”人大國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院在上述報告中作出如上表述。
       社科院財經(jīng)院院長高培勇認為，2015年將是宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)第五年實施“積極穩(wěn)健配”，雖然政策名稱不變，但在經(jīng)濟新常態(tài)下，實際內(nèi)容將會有所變化，如財政政策要在如何更積極有效上發(fā)力，同時也要關(guān)注地方政府債務(wù)風(fēng)險和重大改革進展。
       高培勇說，新常態(tài)下，中國宏觀經(jīng)濟運行將越來越依賴改革紅利，如何通過宏觀政策調(diào)控將改革紅利釋放出來，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長動力，是政策調(diào)控的重點。
“實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是中國經(jīng)濟的關(guān)鍵選擇”，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群此前對媒體分析稱，明年中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)由弱轉(zhuǎn)穩(wěn)的趨勢，出口、消費、投資均有望實現(xiàn)平穩(wěn)增長，保持宏觀政策穩(wěn)定性將支持經(jīng)濟向新常態(tài)平穩(wěn)過渡。