“今年以來，世界經(jīng)濟形勢依然復雜，國內經(jīng)濟平穩(wěn)運行，穩(wěn)中向好。我國外貿進出口也呈現(xiàn)逐步回暖的態(tài)勢。”在7月10日舉辦的上半年外貿進出口情況新聞發(fā)布會上，海關總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲介紹說。
       2014年上半年，我國進出口總值12.4萬億元人民幣，比去年同期下降0.9%。其中，二季度進出口同比增長1.8%，5月份外貿進出口同比增速由4月份的下降1.4%逆轉為增長1.5%，并在6月份進一步擴大至5.6%。外貿進出口呈現(xiàn)出逐漸回暖的態(tài)勢。分析其中的原因，鄭躍聲概括為“促、穩(wěn)、新、消”4個方面。
       “促”是指促進。5月4日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》，隨后海關總署以及國務院的其他部門相繼出臺了配套措施，廣東、江蘇等外貿大省制定了相應的實施方案。
       海關總署發(fā)布的外貿出口先導指數(shù)顯示，5、6月份中國外貿出口的先導指數(shù)分別為42.3、42.2，為兩年來的最高值和次高值。一季度，海關總署發(fā)布的外貿出口先導指數(shù)為41.6，二季度的平均指數(shù)達到了42.1，提升了0.5，這也顯示出口向好的趨勢將更加明顯。
       “這種現(xiàn)象可以說明前期中央和地方的一系列政策措施已經(jīng)形成合力，有力地提振了外貿企業(yè)的信心，支持外貿穩(wěn)定增長的積極效應正在不斷的顯現(xiàn)。”鄭躍聲表示。
       “穩(wěn)”是指經(jīng)濟形勢趨穩(wěn)。6月10日，世界銀行發(fā)布了全球經(jīng)濟展望報告，預計全球經(jīng)濟將在今年下半年逐漸加速，全年增速可達2.8%，較2013年提升0.4個百分點。7月3日，摩根大通公布數(shù)據(jù)顯示，今年二季度全球全行業(yè)PMI產(chǎn)出指數(shù)平均值為54.1，這是自2011年一季度以來的最高水平。全球經(jīng)濟正經(jīng)歷著持續(xù)復蘇，我國對外貿易的外部需求將進一步改善，這將有助于我國外貿進出口企業(yè)企穩(wěn)向好。
       “新”是指一些新型的貿易業(yè)態(tài)發(fā)展和提速，已經(jīng)成為提升我國對外開放水平的一些新亮點。例如，從2012年底開始在上海、杭州等五個城市啟動了跨境電子商務的服務試點；2013年10月1日，上海自由貿易試驗區(qū)正式運行，目前運行良好。
       此外，我國積極參與高標準自貿區(qū)的建設，加快推進自貿協(xié)定的談判。國家主席習近平提出“共建絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想得到了國際社會的積極反應。這些新型貿易業(yè)態(tài)發(fā)展的提速，正在成為我國對外貿易的新的增長點。
       “消”是指高基數(shù)的影響消失。去年的1-4月份，我國外貿進出口基數(shù)較高，導致今年同期我國進出口同比出現(xiàn)了負增長。4月下旬以來，隨著這些高基數(shù)影響的消失，在5、6月份，我國進出口增速實現(xiàn)了正增長。
       今年上半年，我國中西部地區(qū)的18個省區(qū)市合計進出口1.6萬億元人民幣，同比增長了17.5%，表現(xiàn)好于同期全國的總體水平。鄭躍聲表示，中西部地區(qū)開放步伐加快以及國內制造業(yè)梯度轉移加快兩大因素，推動了中西部外貿高速發(fā)展。
       鄭躍聲表示，“綜合各項因素，預計今年下半年進出口增速將顯著高于上半年。但是同時，我國外貿仍然面臨著嚴峻、復雜的形勢，要完成全年7.5%的預期增長目標，任務還是十分艱巨的。”未來主要面臨“轉、回、弱、摩”4個方面的挑戰(zhàn)。
       首先是傳統(tǒng)密集型制造業(yè)向周邊國家轉移，我國勞動密集型產(chǎn)品在歐美日等主要市場份額持續(xù)下降。今年一季度，我國紡織品等7大類勞動密集型商品在美國市場的份額下降了0.6個百分點，至44.4%；在歐盟和日本的市場份額分別下滑了0.9個和2.4個百分點，分別是41.2%和58.2%。
       其次是部分發(fā)達國家為了振興本國經(jīng)濟、擴大就業(yè)，采取措施促進制造業(yè)回流，對外投資在降溫。數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月份，我國制造業(yè)實際使用外資174億美元，下降了16.5%。
       第三，人工等生產(chǎn)成本要素持續(xù)提升，削弱了我國出口產(chǎn)品的競爭力。今年6月份對近2000家企業(yè)調查問卷顯示，有61%的企業(yè)認為當前出口的綜合成本同比在增加，有65.2%的企業(yè)反映勞動力的成本在增加。
       第四，當前全球貿易保護主義持續(xù)抬頭，貿易限制措施增多，抑制了我國出口空間進一步擴大。有關部門發(fā)布的《我國國際貿易環(huán)境報告2014》顯示，2013年中國出口產(chǎn)品共遭到92起貿易救濟調查，涉案總金額36.6億美元。2014年以來，全球貿易保護主義呈現(xiàn)愈演愈烈之勢。
       商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國表示，目前我國已經(jīng)進入擴大開放的關鍵時期，外貿增長壓力將來自內部市場環(huán)境。政府要加快轉變職能，減少審批、清理亂收費；高度重視制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境，放寬市場準入，提高制造業(yè)員工技術水平和就業(yè)穩(wěn)定性；加快推進對外自貿區(qū)談判和國內自貿區(qū)建設；加快培育企業(yè)綜合要素競爭優(yōu)勢，通過有效配置，使分散的資源和要素集聚合力，形成具有持續(xù)發(fā)展動能及適應國際市場變化的綜合競爭力。