產(chǎn)能過(guò)剩一直是困擾中國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題，目前控制鋼鐵產(chǎn)能的有形和無(wú)形之手也在逐漸收緊。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波18日在第八屆中國(guó)國(guó)際鋼鐵大會(huì)上表示，將嚴(yán)格把關(guān)鋼鐵新建產(chǎn)能的核準(zhǔn)，并希望從2013年到2017年年底，壓縮鋼鐵產(chǎn)能8000萬(wàn)噸以上。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市場(chǎng)和環(huán)保壓力正在倒逼鋼企轉(zhuǎn)型升級(jí)，行業(yè)將進(jìn)入以兼并重組為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。

       淘汰落后產(chǎn)能是重要舉措

       蘇波在大會(huì)上指出，當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格控制鋼鐵工業(yè)新增產(chǎn)能。重點(diǎn)是嚴(yán)格把關(guān)鋼鐵新建產(chǎn)能的核準(zhǔn)，指導(dǎo)地方做好在建項(xiàng)目的清理，對(duì)新建項(xiàng)目實(shí)行等量或減量的置換。對(duì)鋼鐵行業(yè)將進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格、財(cái)稅、金融、土地、貿(mào)易、生產(chǎn)許可的政策和規(guī)范準(zhǔn)入管理的聯(lián)動(dòng)作用，促使不符合準(zhǔn)入要求的企業(yè)退出市場(chǎng)。他稱(chēng)，要通過(guò)執(zhí)行對(duì)鋼鐵行業(yè)公平稅負(fù)政策，逐步取消進(jìn)口鋼材的報(bào)稅政策，支持差別化電價(jià)、懲罰性電價(jià)水價(jià)。推動(dòng)能耗水耗電耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能退出市場(chǎng)。

       蘇波表示，希望從2013年到2017年年底，壓縮鋼鐵產(chǎn)能8000萬(wàn)噸以上，使產(chǎn)能利用率達(dá)到合理水平。他并稱(chēng)，淘汰落后產(chǎn)能是化解產(chǎn)能過(guò)剩的重要舉措。2010年以來(lái)，中國(guó)累計(jì)淘汰煉鐵過(guò)剩產(chǎn)能8500萬(wàn)噸，煉鋼5700萬(wàn)噸。今年的預(yù)期目標(biāo)要淘汰落后鋼鐵能力2700萬(wàn)噸，確保提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。

       基礎(chǔ)設(shè)施投資高峰已過(guò)

       正陷入漫漫冬季的鋼鐵行業(yè)或許只有兼并重組這條突圍之路。業(yè)界多位與會(huì)精英在會(huì)上都對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀和需求前景表示悲觀，并提出要推動(dòng)行業(yè)進(jìn)入一個(gè)以兼并重組為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。

       國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在會(huì)上表示，過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)主要依托于高投資。在投資結(jié)構(gòu)中，基礎(chǔ)設(shè)施占20%以上；房地產(chǎn)占50%左右；而制造業(yè)占30%，并且較大程度依賴(lài)于上述兩項(xiàng)投資。而占整個(gè)房地產(chǎn)70%的中國(guó)住宅投資新增需求峰值預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2015年前后；同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施投資高峰已過(guò)。劉世錦認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了長(zhǎng)期性、結(jié)構(gòu)性變化，制造業(yè)將呈結(jié)構(gòu)性衰退；鋼鐵行業(yè)大規(guī)模數(shù)量擴(kuò)張時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，將會(huì)進(jìn)入一個(gè)以兼并重組為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。

       鋼價(jià)或繼續(xù)尋底

       有分析指出，近期宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，鋼材需求較為疲弱，而粗鋼產(chǎn)量卻持續(xù)增加，鋼材供需狀況并未出現(xiàn)改善，甚至存在惡化可能。另外，國(guó)際鐵礦石產(chǎn)能大增、礦山增加發(fā)貨量與國(guó)內(nèi)港口鐵礦石庫(kù)存創(chuàng)出歷史新高等事件均有可能促使礦價(jià)下跌，并最終拉低鋼材成本。目前，鋼價(jià)仍將處于尋底行情之中。另?yè)?jù)中金公司最新報(bào)告指出，同業(yè)業(yè)務(wù)新規(guī)的出臺(tái)，將導(dǎo)致非標(biāo)主要對(duì)接的房地產(chǎn)、基建及其它產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)被迫去杠桿，令終端需求受到向下沖擊，黑色金屬特別是原料端在基本面供給端加速的2014年，將會(huì)有較強(qiáng)的下行趨勢(shì)。