摘要 去年以來,鋼鐵產能過剩是鋼鐵企業最為頭痛的一件事,而且也給鋼鐵產業帶來了重大的影響。1~5月份,全國大中型鋼鐵企業用了3.25億噸的粗鋼產量卻僅換來利潤28.37億元,銷售利潤率為...
去年以來,鋼鐵產能過剩是鋼鐵企業最為頭痛的一件事,而且也給鋼鐵產業帶來了重大的影響。1~5月份,全國大中型鋼鐵企業用了3.25億噸的粗鋼產量卻僅換來利潤28.37億元,銷售利潤率為0.19%,處于工業行業最低水平;虧損面為43.02%。1-6月累計粗鋼產量為3.9億噸,全國鋼材產量5.1億噸。同時,鋼價仍持續下跌,八大鋼材品種價格均繼續下跌,除高線和螺紋鋼降幅有所加大外,其他品種價格降幅均在每噸100元以上。
與此不斷擴充的鋼鐵產量形成鮮明對比的是鋼鐵企業越來越難看的利潤數據。這主要是由于中國鋼鐵產能過剩導致的,產量下不來,需求上不去,利潤只能下降。
這種狀況將在未來很長一段時間內成為常態,中國鋼鐵業已經進入低迷周期。國家統計局數據顯示,今年1~6月,國內生鐵產量3.58億噸,同比增長5.7%;粗鋼產量3.9億噸,同比增長7.4%;鋼材產量5.17億噸,同比增長10.20%。照此推算,今年全年鋼鐵產能將突破7.8億噸。而中國《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》預測的粗鋼需求峰值弧頂區位于7.7億~8.2億噸之間。
盡管,7月上旬預估全國粗鋼日均產量208.3萬噸,旬環比下降4.5%,自4月上旬以來首次跌破210萬噸。
但是,鋼鐵產能過剩情況仍然很嚴峻,到了單靠鋼鐵根本養不起行業從業人員的地步。面對這樣的現狀,如何才能更好地化解鋼鐵產能過剩,已成為刻不容緩的問題。有關部門在研究和落實相關配套措施,支持符合規范條件的鋼鐵企業發展的同時,推動區域鋼鐵產業結構調整和兼并重組,促進鋼鐵工業轉型升級,就顯得尤為重要。
那么,怎么才能實現鋼鐵工業的轉型升級呢?
首先,要調整鋼鐵行業準入門檻。工信部目前正在醞釀調整鋼鐵行業準入門檻。與以往的政策不同,新門檻將不再按照鋼鐵企業高爐或電爐的規模標準單純淘汰落后設備和生產線,而直接轉向淘汰落后企業。此外,工信部和國家發改委還將推進河北、江蘇、山東等鋼鐵大省,進行存量調整下的兼并重組。
其次,要嚴格控制鋼鐵企業新上項目。國務院已經明確,嚴禁對銀行為鋼鐵企業違規新上項目提供貸款。同時,也醞釀拿出專門的并購貸款來推動鋼鐵企業進行存量調整下的兼并重組。此外,國務院鼓勵國內有實力鋼鐵企業“走出去”,轉移一批過剩產能,這符合國務院為化解中國過剩產能提出的“四個一批”方向,即國內消化一批;向海外轉移一批;整合一批;淘汰一批。
再次,要清理淘汰一批違規鋼鐵企業。目前我國大約有4億噸鋼鐵產能沒有經過國家發改委核準,也不具備各種合法資質文件。這占到了中國目前鋼鐵總產能的55%。面對這種情況,采取一部分根據實際情況,允許補辦手續,給予“轉正”。另一部分將會按政策規定,被徹底淘汰清退。
當然,化解鋼鐵產能過剩需要同鋼鐵產業結構轉型結合起來,不能簡單的靠行政手段,政府應該守住信貸、環保、土地等方面的閘門,把投資門檻提高,達不到門檻要求的堅決淘汰。此外,還需要配套一系列的財稅政策。只有這樣才能更好的化解鋼鐵企業的產能過剩問題,實現鋼鐵工業的有序轉型和升級。