全球鋼材需求增速放緩

       據CRU最新統計數據顯示，全球鋼材消費量增速有所減緩，從2012年四季度的同比增長5.4%降至2013年一季度的同比增長4.2%。然而，2013年一季度全球鋼材消費量增速仍然高于2012年三季度的1.7%。2012年四季度和今年一季度全球鋼材消費量增速相對較高反映出中國鋼材表觀消費量有較高增長，但全球其他地區鋼材表觀消費量則有所下滑。

       2013年一季度，全球粗鋼產量持續處于高位，如果折合全年計算，則2013年全球粗鋼產量將達到15.54億t，同比增長2.3%。2013年一季度中國粗鋼產量同比增長9.1%，折合年產量達到7.67億t，將再創新高。不包括中國粗鋼產量在內，全球其他地區2013年一季度粗鋼產量折合年產量將達到7.87億t，同比下降3.7%。

       2012年，全球經濟發達國家工業生產增速表現相當低迷，這與歐元區和日本工業生產活動萎縮密切相關。2012年新興經濟體工業生產增速也有所放緩，但仍處于相對較高的水平。2012年經濟發達國家建筑業生產稍有加速，而新興經濟體建筑業生產增速出現下滑，從2011年的增長5.8%，降至2012年的4.7%，這主要是受到中國、巴西和俄羅斯等國家建筑業生產增速減緩的影響。

       未來全球粗鋼產量將以3%-4%的速度增長

       據國際鋼鐵協會今年4月份發布的短期展望報告，2013年全球鋼材表觀消費量將增長2.9%，2014年為3.2%，均高于2012年1.2%的增速。對于2013年，預計發達國家鋼材表觀消費量增速為0.4%，在2012年需求萎縮1.9%的基礎上稍有改善。在新興經濟體，預計2013年鋼材表觀消費量同比3.9%，其中中國增速為3.5%。在非洲、中南美洲以及歐洲其他地區，預計2013年鋼材表觀消費量增速分別為8.1%、6.2%和6.1%。

       主要指標表明，全球粗鋼產量增速未來將稍有增加，從今年一季度的2.3%增至二、三季度的3%-4%。同時國際鋼協還指出，歐盟粗鋼產量下滑速度將適度緩和，從今年一季度的同比下降5.4%，回升至二、三季度的同比下降3%。

       據國際經濟顧問公司IHS環球透視(IHS Global Insight)預測，2011-2020年期間全球鋼材消費量年均增長率為3%-4%。該公司預計今后7年全球鋼材消費量增長乏力，其中歐盟和日本鋼材表觀消費量增速仍低于2008年全球經濟危機以前的水平。此外，預計未來幾年中國鋼材表觀消費量增速將大大放緩，從2006年到2010年的年均11%，降至2011年到2020年的年均3%-4%。

       產能過剩是當前全球鋼鐵產業面臨的最大挑戰之一

       自經濟危機以來，全球鋼鐵企業業績出現大幅下滑，在大多數國家的經濟中，鋼鐵產業屬于盈利最差的產業之一。雖然面對非常艱難的內外部環境，一些鋼鐵企業相比其他企業仍取得了較好的經營業績，但沒有一家鋼鐵企業可以避免受到經濟不景氣的沖擊。產能過剩水平過高仍然是鋼鐵企業經營狀況不佳的重要原因，也是威脅許多鋼鐵企業生存的重要因素。由于許多經濟體鋼鐵投資持續保持增長，但同時預計鋼材消費增速將會較低，因此對全球鋼鐵產業而言，在可預見的未來將面臨鋼材市場供需極為不平衡的風險。

       OECD鋼鐵委員會探討了導致鋼鐵產能過剩的一些主要因素，包括鋼材市場需求低迷、政府干預和其他市場扭曲行為，并認為政府和鋼鐵產業需要一道努力全面解決近期和長期鋼鐵產能過剩問題。OECD鋼鐵委員會同意繼續審查全球鋼鐵產能過剩問題，以及政府政策在解決產能過剩問題方面可能起到的作用。

       開放的市場是鋼鐵產業健康發展的關鍵

       造成鋼鐵產能過剩的許多因素也正在日益提升全球鋼材貿易摩擦的可能性。許多鋼鐵企業加大產能投資和扶持許多應該關閉企業的政府補貼和政府支持政策，是造成鋼材貿易摩擦的重要因素。鼓勵鋼鐵企業保持較高的產能利用率，甚至是在市場需求非常疲軟的時候繼續開足馬力生產的補貼對鋼材貿易造成重大影響，因為不公平貿易，如傾銷對其他國家或經濟體鋼鐵產業造成很大傷害。

       對煉鋼原料的出口限制和增加采用非關稅措施的舉措也是影響鋼材貿易的重要因素。鋼鐵生產原料是世界上許多國家出口限制的重要目標，而限制性政策可以加劇一些經濟體鋼鐵產能過剩的狀況，而且對原料出口征稅往往會阻礙公平競爭。自2008年全球經濟危機以來，許多經濟體增加了非關稅措施的使用。OECD鋼鐵委員會同意繼續收集有關這些措施的信息，以及實施非關稅措施和對全球鋼材貿易帶來的潛在問題。

       全球鋼鐵產業國營鋼鐵企業越來越多是一個值得關注的發展趨勢。鋼鐵政策制定者對可能出現的貿易扭曲非常感興趣，如果國營企業從政府提供的以犧牲與其在全球市場競爭的私營企業利益為代價的優勢中獲益，則會出現貿易扭曲問題。因此，需要提高國營鋼鐵企業行為的透明性，特別是監管優勢、補貼或是其他可以獲得的利益。

       目前看來，需要全球所有主要產鋼國合作才有可能解決鋼材貿易扭曲問題，而政府的其他干預是鋼材貿易摩擦的主要原因。朝著這一方向努力有助于降低產能過剩的程度和使鋼材貿易摩擦最小化。

       未來鋼鐵生產原料供需平衡問題

       由于相對較高的價格和價格波動性增加，自2005年以來獲取鋼鐵生產原料成為全球鋼鐵企業非常關注的問題。此外，據OECD貿易委員會稱，對鋼鐵生產原料出口的限制正在擴大，并導致全球鋼鐵生產原料價格走高以及一些國家通過征稅或是采取配額制限制原料出口。截至目前，鋼鐵業已經持續多年感受到鋼鐵生產原料出口限制所帶來的負面影響。

       在預計一些重要發展趨勢將出現的情況下，未來5年將是全球鋼鐵生產原料供需平衡的關鍵期。從需求方面看，未來幾年中國粗鋼產量增速相比目前將減緩，進而對鋼鐵生產原料市場造成重大影響。從供應方面看，已經宣布的鐵礦石和煉焦煤產能擴建項目表明今后5年原料產能將大幅增長。然而，歷史經驗表明，并不是所有宣布的產能擴建項目都會按期投產，新礦山投資成本的日益增加以及一些現有礦山資源被采盡，將部分抵消預計的產能增加。從已經宣布的一些重要產能擴建項目看，未來5年全球鐵礦石和煉焦煤供應將會出現過剩。此外，與2011年相比，2017年全球廢鋼需求將增加1.20億t。