國務(wù)院總理李克強24日在伯爾尼與瑞士聯(lián)邦主席毛雷爾舉行會談，雙方簽署了結(jié)束中瑞自貿(mào)協(xié)定談判的諒解備忘錄，這標志著雙方自2010年啟動的自貿(mào)區(qū)談判基本塵埃落定，離協(xié)定簽署和批準實施僅一步之遙。雙方還宣布建立金融對話機制。李克強說，三年前我訪問瑞士期間，中瑞宣布啟動自貿(mào)談判。經(jīng)過雙方堅持不懈的努力，最終達成了一個高水平、高質(zhì)量、互惠互利的協(xié)定。這是中國與歐洲大陸國家的第一個自貿(mào)協(xié)定，對拓展和深化中瑞乃至中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有重要的現(xiàn)實意義和長遠影響。

　　李克強說，中瑞雙方應(yīng)抓住機遇，擴大投資貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強在高端機械制造、精密儀器、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的互利合作，推動兩國經(jīng)貿(mào)合作快速全面升級。用好金融對話的新平臺，深化在金融監(jiān)管、宏觀政策、完善資本市場體系等方面的合作，加強在國際貨幣基金組織[微博]、世界銀行[微博]等國際金融機構(gòu)中的協(xié)調(diào)配合，共同推動建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序。

　　毛雷爾說，李克強總理此訪成果豐碩，兩國達成自貿(mào)協(xié)定并開展金融對話，是兩國關(guān)系又一里程碑。瑞士有幸成為第一個與中國建立自貿(mào)區(qū)和金融對話機制的歐洲大陸國家，相信將有力促進瑞士的發(fā)展，并為瑞中關(guān)系長遠發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)，瑞方愿與中方深化全方位合作，推動雙邊關(guān)系邁上新臺階。



　　解讀　99.7%出口瑞士產(chǎn)品零關(guān)稅

　　中國商務(wù)部長高虎城24日在伯爾尼表示，中瑞自貿(mào)協(xié)定是一個全面的、高水平的和互利互惠的協(xié)定。希望中瑞雙方抓緊工作，盡快完成各自國內(nèi)程序，使協(xié)議盡早實施。

　　高虎城表示，中瑞自貿(mào)協(xié)定可以說是近些年中國對外達成的水平最高、最為全面的自貿(mào)協(xié)定之一。協(xié)定的零關(guān)稅比例很高，瑞方將對中方99.7%的出口立即實施零關(guān)稅，中方將對瑞方84.2%的出口最終實施零關(guān)稅；如果加上部分降稅的產(chǎn)品，瑞士參與降稅的產(chǎn)品比例是99.99%，中方是96.5%。

　　高虎城指出，中瑞之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補性強，雙方合作潛力大，自貿(mào)協(xié)定的達成，將進一步深化雙方經(jīng)貿(mào)合作，推動雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺階。

　　分析稱，中瑞經(jīng)貿(mào)互補性大于競爭性：中國擁有巨大的市場需求和發(fā)展?jié)摿Γ袊囊恍┲圃鞓I(yè)也極具競爭力；瑞士是歐洲發(fā)達國家，擁有雄厚的科技實力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在精細化工、鐘表制造和精密儀表等領(lǐng)域擁有較大優(yōu)勢。較強的經(jīng)濟互補性使中瑞經(jīng)貿(mào)關(guān)系長期保持健康平穩(wěn)發(fā)展，雙邊貿(mào)易額從建交之初的680萬美元發(fā)展到2011年創(chuàng)紀錄的308億美元。2012年，面對歐債危機持續(xù)發(fā)酵和世界經(jīng)濟動蕩的不利因素，中瑞雙邊貿(mào)易額依然達到263億美元。

　　有助于我國開拓歐盟市場

　　正如李克強總理24日在瑞士金融界人士午餐會上演講時所說，中瑞自貿(mào)區(qū)建設(shè)的意義不僅在于中瑞兩國，這是中國同歐洲大陸國家的第一個自貿(mào)區(qū)，是中國同世界經(jīng)濟20強國家的第一個自貿(mào)區(qū)，對深化中瑞合作是重大利好，對發(fā)展中歐關(guān)系是重大利好，對世界各國也會產(chǎn)生重要的示范和引領(lǐng)作用。

　　中瑞自貿(mào)協(xié)定將為中歐貿(mào)易開啟新的機會，并為中國與歐盟建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系起到示范作用。瑞士是非歐盟國家，但與歐盟同屬歐洲經(jīng)濟區(qū)，相互之間簽署了大約120個合作協(xié)議，實行自由貿(mào)易。雖然基于原產(chǎn)地限制，中瑞建立自貿(mào)區(qū)并不意味著中國產(chǎn)品可以用瑞士作跳板自由進入歐盟市場，但這為從中國進口半成品到瑞士加工后再銷往歐盟提供了可能，從而在一定程度上拓展了歐盟市場。

　　此外，瑞士在吸引外來投資方面還有政治穩(wěn)定、商業(yè)氛圍友好、勞動力市場靈活、基礎(chǔ)設(shè)施良好、科研機構(gòu)發(fā)達等優(yōu)勢。瑞士一直自我定位為中國企業(yè)進入歐洲的門戶，希望憑借這一優(yōu)勢吸引越來越多的中國企業(yè)落戶瑞士。據(jù)了解，目前已經(jīng)有65家左右的中國企業(yè)在瑞士設(shè)立了分支機構(gòu)。兩國締結(jié)自貿(mào)協(xié)定無疑會使瑞士的這一優(yōu)勢更加明顯。　

　　中國自貿(mào)區(qū)簽訂情況

　　據(jù)商務(wù)部中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)站介紹，目前中國正與五大洲的29個國家和地區(qū)建設(shè)16個自貿(mào)區(qū)，其中已經(jīng)簽署并實施的自貿(mào)協(xié)定有11個，包括中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加自貿(mào)協(xié)定等；正在商建的自貿(mào)區(qū)有5個，分別是中國與海灣合作委員會、澳大利亞、挪威、南部非洲關(guān)稅同盟、韓國自貿(mào)區(qū)。

　　有何商機

　　在符合原產(chǎn)地要求的前提下，我國和自貿(mào)伙伴國的絕大多數(shù)產(chǎn)品，將相互實現(xiàn)零關(guān)稅和優(yōu)惠關(guān)稅。這樣，作為進口方的我國企業(yè)，將有機會從自貿(mào)伙伴國找到價廉物美的貨源；作為出口方的我國企業(yè)，將有機會把產(chǎn)品打入自貿(mào)伙伴國或擴大市場份額。

　　關(guān)稅減讓

　　關(guān)稅減讓有零關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)稅、例外產(chǎn)品三種類型，可使我國出口產(chǎn)品更具價格競爭優(yōu)勢。零關(guān)稅指在自貿(mào)協(xié)定生效當年或之后若干年，產(chǎn)品的進口關(guān)稅降到零；優(yōu)惠關(guān)稅產(chǎn)品則分階段降到一定水平；例外產(chǎn)品是極少數(shù)，不進行關(guān)稅減讓，但仍適用最惠國關(guān)稅。