記者昨日從工信部獲悉，作為重要的戰(zhàn)略性非金屬礦產(chǎn)品，石墨行業(yè)將被實(shí)施準(zhǔn)入管理。《石墨行業(yè)準(zhǔn)入條件》（簡稱《準(zhǔn)入條件》）和《石墨行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》簡稱（簡稱《管理辦法》）已經(jīng)進(jìn)入征求意見階段。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著準(zhǔn)入制度的實(shí)施，石墨將成為繼稀土、氟化工、磷化工后的又一個(gè)稀缺資源，該領(lǐng)域的龍頭公司將進(jìn)入全新的發(fā)展階段。

　　在《準(zhǔn)入條件》中，工信部明確提出，石墨是戰(zhàn)略性非金屬礦產(chǎn)品。《準(zhǔn)入條件》是為保護(hù)石墨資源，優(yōu)化資源配置，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高綜合利用水平而制定的。

　　石墨由于特殊的地質(zhì)成因和性質(zhì)，一直是軍工與現(xiàn)代工業(yè)及高、新、尖技術(shù)發(fā)展中不可或缺的重要戰(zhàn)略資源。國際曾有專家預(yù)言“20世紀(jì)是硅的世紀(jì)，21世紀(jì)將是碳的世紀(jì)”。以柔性石墨為例，該產(chǎn)品具有特殊的柔性和彈性，是一種理想的密封材料，已被廣泛用于石油化工、原子能等工業(yè)領(lǐng)域，國際市場(chǎng)需求量逐年增長。

　　不過，我國對(duì)石墨的保護(hù)意識(shí)非常淡薄，無序開采、資源浪費(fèi)狀況非常嚴(yán)重。由于缺乏管理措施，一些沒有正規(guī)礦山開采設(shè)計(jì)的中小企業(yè)濫竽充數(shù)。他們大多從事初級(jí)原料加工，技術(shù)力量薄弱、生產(chǎn)工藝落后，造成資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過剩等一系列問題，而市場(chǎng)中惡性競爭現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

　　針對(duì)以上問題，工信部大幅提高了從業(yè)門檻。《準(zhǔn)入條件》明確，新建和改擴(kuò)建石墨項(xiàng)目，鼓勵(lì)使用多碎少磨、磨浮短流程、節(jié)能環(huán)保的工藝技術(shù)，鼓勵(lì)使用大型破碎磨礦設(shè)備、大型立式磨機(jī)、自動(dòng)板框壓濾機(jī)、帶脫硫功能壓延機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，要采用適合礦床開采技術(shù)條件的先進(jìn)采礦方法，適當(dāng)提高自動(dòng)化水平。

　　露天礦山開采礦石量不低于50萬噸/年，地下礦山開采量不低于10萬噸/年。露天開采的回收率不低于90%，地下開采的回收率不低于70%。

　　此外，《準(zhǔn)入條件》還在建設(shè)條件、生產(chǎn)布局、工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、能耗、排放等方面做出了嚴(yán)格的要求。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可有效地將儲(chǔ)量小、技術(shù)落后的企業(yè)淘汰出局。隨著落后產(chǎn)能的退出，石墨的價(jià)格將回升。隨著石墨市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，龍頭企業(yè)能更好地投入到深加工上，生產(chǎn)出高端石墨制品，盈利能力將明顯提升。