《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》中明確提出要發展一批有較強競爭力的大型裝備制造企業集團，增強具有自主知識產權重大技術裝備的制造能力，基本滿足能源、交通、原材料等領域及國防建設的需要。依靠區域優勢，發揮產業集聚效應，形成若干具有特色和知名品牌的裝備制造集中地。正是在政策的支持下，各地數控機床產業基地建設此起彼伏。

　　產業基地建設此起彼伏

　　企業搬遷改造是建設數控機床產業基地的一大契機。像沈陽機床、大連機床、武重、北一、濟二、齊重、齊二、寧江機床、杭機等多家行業企業利用技術改造和新廠搬遷的時機，圍繞國家重點工程和重點項目所需重型、高檔數控機床，進行有針對性的技術改造和新廠建設，改革工藝流程，增加研發手段，增強自主創新能力，直接提升了高檔數控機床制造能力和專業化水平。金模網CEO、國際模具及五金塑膠產業供應商協會秘書長羅百輝表示，數控機床產業基地的建設對推進數控機床產業結構優化升級、增強自主創新能力、轉變經濟增長方式具有重要意義。近年來新建設的數控機床產業基地在技術改造方面成效顯著，直接改變了過去一味強調通過技術改造擴大老舊產品生產能力的做法，更加重視通過技術改造，加強創新能力建設，創新工藝手段。時至今日，數控機床產業基地建設熱潮依然不斷。

　　據悉，目前，沈陽機床正規劃在昆明嵩明揚林工業園建設數控機床產業基地。沈陽機床于2005年、2006年投資云南省昆明市，現為沈機集團昆明機床股份有限公司和云南CY集團有限公司第一大股東。近年來，昆機和云機均獲得了較大發展。對數控機床產業基地項目，昆明市政府相關領導表示，將積極促進沈陽機床集團昆明產業集群的形成，共同推動昆明地區數控機床裝備制造業快速發展。

　　大連機床天津研發制造基地項目近日也在天津市武清區開工建設。大連機床集團是全國最大的組合機床、加工中心、柔性制造系統及自動化成套技術與裝備研發制造基地。據悉，大連機床天津研發制造基地項目，總投資20億元，分三期進行建設。此次開工建設的一期項目將于2011年10月份竣工投產，主要生產和經營數控機床、加工中心，研發模具、工裝夾具等，預計年銷售收入超過10億元。

　　常州：打造年銷售100億元高端數控機床基地

　　近日，埃馬克（中國）機械有限公司高端數控機床一期項目在金壇開發區正式奠基。 項目總投資49億元人民幣，其中一期總投資30.8億元，建筑面積19萬平方米，重點引進德國埃馬克全套技術和生產設備。同時謀劃實施高精度齒輪、高速列車輪對系統等二期項目。預計項目投產后5年內銷售超100億元、利稅超15億元。

　　德國埃馬克集團是歐洲第三大高端數控機床制造商，具有140多年歷史，其倒置式車加工中心、多主軸五軸聯動加工中心、大直徑高精度曲軸磨床等產品處于全球領先地位，60%的產品服務于奔馳、寶馬、保時捷等知名汽車制造商，擁有超過200項的國際專利。2010年，常州民企金昇集團斥資1億歐元，收購埃馬克集團50%的股份。按照戰略合作計劃，雙方共同在金壇設立埃馬克（中國）機械有限公司，注冊資本6000萬歐元，著力建設服務于亞太市場的制造中心。

　　淄博將成為中國最尖端的超精密數控機床生產基地

　　近日，淄博市委副書記、市長周清利在齊盛國際賓館接受了《日本經濟新聞》雜志社記者川明的專題采訪，并對淄博市的基本情況、淄博的城市競爭力、淄博的產業優勢及日資企業在淄博市發展情況等方面做了介紹。

　　周清利還列舉了西鐵城(淄博)精密機械有限公司和淄博旭硝子公司兩家日資企業在淄博的開放型發展中發揮的重要作用。他說，西鐵城公司正在建設的年產1500臺立式超精密加工中心及縱切加工中心項目建成后，將成為中國最尖端的超精密數控機床生產基地，填補山東省超精密機場制造業空白。旭硝子是淄博市第一家由生產經營合作上升為研究開發合作的盒子企業，對于提高企業核心競爭力、帶動淄博市新材料產業的發展發揮了積極作用。

　　川明一行在參觀了西鐵城(淄博)精密機械有限公司和中國古陶瓷博物館后表示，要把有著燦爛歷史文化的淄博介紹給日本的讀者，更要把文明開放、具有良好投資發展環境的現代化淄博介紹給日本的工商界，以促進日本企業家來淄博投資發展。

　　甘肅省投資20億元建設世界水平的數控機床制造基地

　　甘肅省政府日前正式下發實施《關于加快推進天水裝備制造業三大產業園建設的意見》。《意見》提出，甘肅省將以打造全國先進裝備制造業重要基地為目標，擬投資77億元建設天水裝備制造業三大產業園。并以天水星火機床有限責任公司、長城電工天水電器集團公司、天水華天電子集團公司三大企業為龍頭，積極創造條件組建大型企業集團公司，提升天水裝備制造業的整體競爭力，鼓勵三大產業園骨干企業強強聯合。

　　《意見》圍繞走新型工業化道路和發展先進裝備制造業，按照“布局集中、產業集聚、資源共享”和“高起點定位、高標準規劃、高水平建設、高效益產出”的發展思路，以突出科技創新為引領、龍頭企業為支撐、專業化園區為承載、集群化發展為主導，積極推進數控機床、電工電器與電子信息產業的轉型升級和發展壯大。通過“十二五”“十三五”的建設，將天水裝備制造業三大產業園建設成全省發展戰略性新興產業、高新技術產業和循環經濟的重要集聚區，西北老工業基地改造和承接東中部裝備制造業轉移的先導區，關天經濟區甘肅片區產業創新發展的支撐區，全省工業跨越式發展的重要增長極。

　　《意見》要求，依托天水國家級經濟技術開發區，以打造全國先進裝備制造業重要基地為目標，加快建設天水裝備制造業三大產業園(包括星火機床工業園、長城電工電器產業園、華天電子科技產業園)，對于引領天水等東部4市工業實現跨越式發展，以及加快推進全省新型工業化進程具有重要意義。

　　《意見》指出，加快天水裝備制造業三大產業園建設，“十二五”期間形成新的發展基礎和生產能力，到2015年三大產業園爭取實現主營業務收入150億元。到2020年，力爭將三大產業園打造成為國家新型工業化產業示范基地、我省先進制造業創新發展的支撐區，實現主營業務收入翻番，達到300億元。

　　——星火機床工業園：投資20億元，積極建設具有世界水平的數控機床制造基地。建成達標后，預計年新增銷售收入30億元，新增利潤2億元，新增稅金5億元。到2015年，工業園主體企業天水星火機床有限責任公司主要經濟指標在2010年的基礎上實現翻兩番，主營業務收入達到50億元以上，天水市機械制造業主營業務收入達到100億元。

　　——長城電工電器產業園：投資21億元，加快建設國內一流的電工電器生產基地。建成達標后，預計年新增銷售收入41億元，新增利潤5億元，新增稅金3億元。到2015年，產業園主體企業長城電工天水電器集團公司主營業務收入達到50億元以上，天水市電工電器工業主營業務收入達到60億元。

　　——華天電子科技產業園：投資36億元，努力建設西部重要的新一代信息技術產業基地。建成達標后，預計年新增銷售收入63億元，新增利潤6億元，新增稅金4億元。到2015年，產業園主體企業天水華天電子集團公司主營業務收入達到50億元以上，天水市電子信息產業主營業務收入達到60億元。

　　重慶機床集團精密數控機床基地開建

　　重慶機電集團所屬全資企業重慶機床（集團）有限責任公司大型、精密、數控機床產業化基地建設項目日前正式落戶南坪茶園新區。該項目分兩期實施，基地占地面積428畝，總建筑面積16萬平方米，預計項目總建設投資18.5億元，在2014年建成，2015年將實現年營業收入50億元以上。

　　重慶機床集團董事長張明智在茶園新廠區奠基儀式上表示，項目實施后將大力提升重慶機床集團的研發制造能力和企業競爭力，提高國內高檔齒輪機床的自主創新能力，為重慶機床集團成為國內一流的擁有核心技術的中高檔數控機床裝備制造基地，產銷規模進入全國機床前列，跨入世界制齒機床行業第一方陣的目標奠定堅實基礎。

　　重慶機床集團始建于1940年，專業生產齒輪加工機床，產品涵蓋車床、加工中心、復雜刀具、汽車零部件等。是國內最大的

　　云南玉溪將努力打造國內一流數控機床產業基地

　　5月30日，云南玉溪數控機床產業園“以商招商”二期項目舉行簽約儀式，此次簽約項目投資總額37億元，共有33個入園項目。玉溪將通過大力推進數控機床產業發展，打造繼“紅塔山”之后的又一個百億元產值的高科技大品牌。

　　據介紹，玉溪市擁有的礦產資源優勢、傳統鑄造產業基礎優勢、區位交通優勢以及被視為天然“恒溫車間”的氣候優勢，使其成為了發展精密機床制造業的理想之地。玉溪將力爭在“十二五”期間把玉溪數控產業建設成為集研發、中試、生產、檢測、物流、銷售、售后服務為一體的高端數控裝備產業基地。

　　目前，位于玉溪研和工業園區、年產萬臺數控機床的玉溪數控產業基地一期項目已經建成投產。據玉溪研和工業園區管委會主任姚學松介紹，一期“以商招商”14戶入駐企業，建成面積達1000畝，已經形成了年產1萬臺光機電一體化的整機生產能力，今年可實現工業產值15億元、上繳稅金6000萬元，勞動就業1200人。姚學松同時表示，整個玉溪數控機床產業園規劃總面積5900畝，此次玉溪數控機床產業園“以商招商”二期項目的簽約，將為玉溪數控機床產業的發展翻開嶄新的一頁。

　　據羅百輝了解，通過大力推進數控機床產業發展，玉溪市將力爭到“十二五”末，達到年產4萬臺數控機床，并擁有生產高檔大型龍門和形成加工中心的能力，建成國內一流、具有國際影響力的數控裝備制造基地，打造繼“紅塔山”之后的又一個百億元產值的高科技大品牌。

　　昆變打造中國數控機床控變制造基地

　　近年來，從昆明變壓器廠不斷傳來喜訊，圍繞市場需求自主開發的控制變壓器產品以穩定的質量，良好的服務和完善的產品系列化，逐漸受到國內眾多機床、系統制造商的垂青。市場規模逐漸擴大，有力的促進了該廠研發水平的提升和生產節奏的加快，使控變產品步入了快速發展的成長期，昆明變壓器廠將逐步成為中國控變市場最大的供應商之一。

　　控制變壓器作為數控機床產品的主要附件之一，得益于中國裝備制造業加大和提升數控機床產品的水平及規模，在將來的發展中具有廣闊的市場空間。昆變抓住機遇，通過多年間積累的豐富專業知識，不斷開發、研究、創新，已研制出JBK系列近30個容量產品（JBK5-63—JBK5-7000）。產品品種達到70多個，滿足了國內機床、系統制造商的需求，生產規模已達到上萬臺/月的水平，并逐步打開了國外市場，已成為昆變重要的產業之一。

　　控變是一個盈利水平較低的產品，僅靠規模化生產還遠遠不能滿足企業的發展需要。只有在規模化生產的基礎上加快新產品研發，著力控制好制造成本，提升盈利能力，才能實現與電變、鈑金和電柜等三大產業并駕齊驅的發展。因此，在控變產業的發展中，昆變做到了以下幾點：一是把節材降耗作為產品設計的第一要旨，從研發源頭積極運用新材料；二是對原有產品的內部結構、外觀設計等方面進行了精益的設計與改善，特別是針對客戶特殊要求外罩設計的精益改善；三是保證產品溫度進行節材降耗方面的深入研發；四是控制好制造流程，精細管理，注重生產細節，模塊化生產；五是把握市場脈搏，穩定老客戶，積極開發新客戶，逐步提升市場占有率。通過這些措施，有力的保證了控變的市場規模和產品質量，贏得了利潤和市場空間。

　　沈陽特種數控機床基地升級“國家隊”

　　日前從沈陽市科技局獲悉，“沈陽國家特種數控機床高新技術產業化基地”項目獲科技部正式認定，這標志著沈陽市的特種數控機床產業發展已經上升為國家科技戰略層面。

　　作為國家裝備制造業基地，沈陽擁有我國最大的數控機床研發生產基地，目前已有近200家以研發生產特種專用數控機床及功能部件為主的中小型科技企業，先后研制開發了面向交通運輸、工程機械、航空航天等重大裝備制造業應用領域的150多種新產品。

　　由于政府的扶持，各地數控機床產業基地建設以及入駐基地的企業往往能夠得到一些優惠政策。數控機床產業基地能夠獲得不少的政策支持，這對于企業有著很大的吸引力，但是單純的政策扶持對于數控機床產業基地建設遠遠不夠，產業基地除了滿足企業自身技術改造，加強創新能力建設，創新工藝手段外，更長遠的目標是要形成產業集群的良好效應。

　　產業集群現象分析

　　1990年邁克·波特在《國家競爭優勢》一書首先提出用產業集群(Industrial Cluster)一詞對集群現象的分析。區域的競爭力對企業的競爭力有很大的影響，波特通過對10個工業化國家的考察發現，產業集群是工業化過程中的普遍現象，在所有發達的經濟體中，都可以明顯看到各種產業集群。

　　產業集群是指在特定區域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。不同產業集群的縱深程度和復雜性相異。代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。金模網CEO、國際模協秘書長羅百輝指出，產業集群還包括由于延伸而涉及到的銷售渠道、顧客、輔助產品制造商、專業化基礎設施供應商等，政府及其他提供專業化培訓、信息、研究開發、標準制定等的機構，以及同業公會和其他相關的民間團體。

　　因此，產業集群超越了一般產業范圍，形成特定地理范圍內多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體，構成這一區域特色的競爭優勢。產業集群發展狀況已經成為考察一個經濟體，或其中某個區域和地區發展水平的重要指標。

　　從產業結構和產品結構的角度看，產業集群實際上是某種產品的加工深度和產業鏈的延伸，在一定意義講，是產業結構的調整和優化升級。

　　從產業組織的角度看，產業群實際上是在一定區域內某個企業或大公司、大企業集團的縱向一體化的發展。

　　如果將產業結構和產業組織二者結合起來看，產業集群實際上是指產業成 群、圍成一圈集聚發展的意思。也就是說在一定的地區內或地區間形成的某種產業鏈或某些產業鏈。

　　產業集群的核心是在一定空間范圍內產業的高集中度，這有利于降低企業的制度成本（包括生產成本、交換成本），提高規模經濟效益和范圍經濟效益，提高產業和企業的市場競爭力。

　　從產業集群的微觀層次分析，即從單個企業或產業組織的角度分析，企業通過縱向一體化，可以用費用較低的企業內交易替代費用較高的市場交易，達到降低交易成本的目的：通過縱向一體化，可以增強企業 生產和銷售的穩定性；通過縱向一體化行為，可以在生產成本、原材料供應、產品銷售渠道和價格等方面形成一定的競爭優勢，提高企業進入壁壘；通過縱向一體化，可以提高企業對市場信息的靈敏度；通過縱向一體化，可以使企業進入高新技術產業和高利潤產業等。

　　產業集群可以從不同角度進行分類，如按形成機制可分類為市場主導型產業集群和政府主導型產業集群；按要素配置可分類為勞動密集型產業集群、資源密集型產業集群、技術密集型產業集群；按產業類型可分類為傳統產業集群和高新技術產業集群；按資金來源可分類為外資主導型產業集群和內資主導型產業集群；按企業類型可分類為幾個大企業主導型產業集群、中小企業主導型產業集群和單個龍頭企業帶動型產業集群；按創新程度高低可分為模仿型產業集群和創新型產業集群。

　　羅百輝表示，產業集群的概念提供了一個思考、分析國家和區域經濟發展并制定相應政策的新視角。產業集群無論對經濟增長，企業、政府和其他機構的角色定位，乃至構建企業與政府、企業與其他機構的關系方面，都提供了一種新的思考方法。

　　產業集群從整體出發挖掘特定區域的競爭優勢。產業集群突破了企業和單一產業的邊界，著眼于一個特定區域中，具有競爭和合作關系的企業、相關機構、政府、民間組織等的互動。這樣使他們能夠從一個區域整體來系統思考經濟、社會的協調發展，來考察可能構成特定區域競爭優勢的產業集群，考慮臨近地區間的競爭與合作，而不僅僅局限于考慮一些個別產業和狹小地理空間的利益。

　　產業集群要求政府重新思考自己的角色定位。產業集群觀點更貼近競爭的本質，要求政府專注于消除妨礙生產力成長的障礙，強調通過競爭來促進集群產業的效率和創新，從而推動市場的不斷拓展，繁榮區域和地方經濟。

　　關于產業集群的形成條件的研究很多，浙江大學許慶瑞教授在對國內外十幾個典型集群的分析后，提出了產業集群形成的三個核心條件：產品或服務必須具有較長的價值鏈，全球化的市場，知識導向的區域以及兩個輔助條件：完善的輔助性機構、良好的社會資本。

　　(1)產品或服務必須具有較長的價值鏈

　　溫州的紐扣在20世紀80年代就己具有很大規模，居濕州十大產業前茅。但進入如代先進入者的優勢及溫州人的特有的商業文化似乎并不能給溫州的紐扣業帶來多少優勢，在全國各地的生產商的激烈競爭下，溫州的紐扣業逐漸萎縮。集群的優勢在很大程度上來自于內部的分工合作而形成的外在規模經濟和范圍經濟，紐扣作為一種較為簡單的小商品其整個生產流程不很復雜，整個價值鏈上所需的參與者不是很多，因此，原有的產業規模帶來的并不是分工合作而是異常激烈的競爭。微軟總部所在地西雅圖沒有形成軟件業集群也是這個道理，操作系統的特性決定了其研究過程需要高度的縱向一體化，外在參與者是根難進入這個產業的核心的。

　　較長的價值鏈為分工合作提供了基礎，也為新企業的進人創造了很大的空間，因為這給新的弱小的企業找到一個利益基礎市場創造了良好的外部條件。新企業的進人是一個集群獲取持續性競爭優勢的關鍵，因為它是保持產業集群的旺盛生命力的關鍵。有的學者甚至就把產業集群稱之為新企業的棲息地。硅谷和128公路在信息產業上的競爭結果就很好地說明了這個問題。硅谷和公路存在著許多相似的地方，這兩個地區都有美國最好的研究型大學。當地的企業家精神也都是很優秀的。今天這兩個地區還有全球最優秀的人才庫，充足的風險資本供應及促進新公司創立的良好的基礎條件。但128公路以小型機為主導產業發展途徑在很大程度上決定了它設法同以半導體為核心的硅谷進行競爭。半導體是信息產業的核心部件，應用領域極廣，同時摩爾定律表明半導體行業的技術變化很快，它能持續不斷地產生新的機會促進新的公司的產生。而小型機行業僅是整個計算機產業的一部分。從長遠的角度看，小型機僅是把計算機提供給每個人的路程中的一部分。因此從20世紀60年代開始硅谷就一直增長比較快，而128公路卻在很長時間內卻發展比較緩慢。

　　(2)全球化的市場

　　意大利的產業集群因其歷史久遠、文化的深厚而聞名于世，因此許多學者一直想把此因素歸因于產業集群形成的主要條件，但想想歷史文化同樣長遠深厚的水泥、制磚和啤酒等行業吧。為什么這些行業沒有形成良好的產業集群呢?產業集群是企業在某個特定區域內高密度的聚集，它所產生的供給必然會遠大于當地的需求，這自然要求其產品銷往其他的地區，水泥、制磚和啤酒的運輸成本都是很昂貴的，這就使得這些行業的企業大多成為了一個區域性企業，在某一個特定區域內由于市場規模的限制，必然沒法形成大量同類企業集聚的現象。實際上傘、lIf傷g2的銷售范用是非常廣的．一個產業集群甚至可以在全球壟斷相關產業，比如溫州打火機產業集群生產的打火機約占世界金屬外殼打火機市場份額70％，在國內市場更占到了95％份額。

　　對于全球化市場絕不能把它理解為產業集群形成的外在的、輔助性的條件，它是個核心條件，有時甚至是最重要的條件。義烏的小商品業集群發展就是一個最好的例子。雞毛換糖的文化及當地寬松的政策環境，使義烏的小商品業集群在20世紀80年代迅速倔起，但其很快面臨各地小商品市場的挑戰，小商品作為一種價值鏈較短的產品無法支持義烏的持久競爭優勢。義烏及時對其價值鏈進行了調整，首先其聯托運市場得到了很快的發展，形成了“買全國貨，賣全國貨”的局面，把產業集群的核心從小商品制造本身轉移開來，避免了小商品制造價值鏈較短的缺陷。到了20世紀90年代末義烏更是向信息化迅速進軍，電子商埠初具雛形，使其同全球市場的聯系更加緊密，從而保證義烏模式不易被其他地區模仿。不在全球市場中競爭的產業群是很難形成成熟的產業集群的，墨西哥曾經有很強大的制鞋產業群，但隨著其嚴密保護市場的開放，原先的產業受到了極大的沖擊，進口額在短短幾年內增加了10倍。

　　(3)知識導向的區域

　　波特在其《國家競爭優勢》一文中指出自然桌賦、需求狀況和相關及輔助產業的帶動都能給一個區域帶來競爭優勢。但這種優勢到底能不能長久呢?新英格蘭地區優質的木材使得其生產的高爾夫器材稱雄一時，纖維材料的興起卻使其迅速衰落。20世紀八九十年代由于國人對信息產業產品的巨大需求而帶起來的中關村做貿易的一族，如今生存狀況又如何呢?作為世界信息產業心臟的硅谷和128公路能生產個人計算機所需的最好的部件，為什么在個人計算機整機方面沒有什么大的作為呢？知識是所有問題的關鍵，沒有知識的創造、傳播和應用就不可能有持續性的競爭優勢。對自然孩賦的過分依賴在受到其他具有更好的自然桌賦地區的挑戰或技術大的變遷面前只能是束手就擒。對需求的過分依賴，在這個需求多變的年代更加是不可靠。相關及輔助產業的優勢也不一定能給某個產業帶來必然的競爭優勢，如果不能像戴爾一樣的創新，硅谷和128公路就無法稱雄個人計算機產業。

　　一些歷史文化悠久社會資本雄厚的產業集群也不得不向知識低頭。意大利的艾米利亞一羅馬格納地區以彈性專精見長的產業集群，在20世紀80年代以后，面對大企業也廣泛采用彈性專精的生產方式的挑戰，不得不在產品、生產工藝和生產組織方面大量創新。英國斯多克地區的瓷器集群面對國外大量標準化、廉價的進口瓷器的沖擊，不得不把其白坯生產轉移到印度尼西亞等國，從而把精力集中在知識含量較高的后期生產上。

　　價值鏈較長的產品或服務為產業集群的存在打下了基礎，全球化的市場打開了其生存的空間，知識導向又可以使集群獲取持續性競爭優勢，這三者相互支持構成了產業集群誕生的核心條件。當然僅有這三者并不能保證集群能夠誕生，其實這三個條件的形成也需要其他因素的支持，雖然在很多時候并不是必須的。一般而言，產業集群的形成還需要以下兩個輔助條件。

　　(4)完善的輔助性機構

　　正如上面所講的產業集群作為一個系統，需要輔助性機構來實現制度規范，并對企業的經營活動進行支持。硅谷作為一個完善的集群，其輔助性機構也是很完善的，它集聚了全球主要風險投資企業，同時它還有完善的商業銀行、律師事務所、會計師事務所、經理人市場和職業咨詢機構，這些輔助機構甚至本身還形成了自己的集群，比如在斯坦福大學附近就集聚著硅谷的主要風險投資企業。其他產業集群的成功也是同輔助性機構分不開的，比如臺灣的工業技術研究院、128公路的MIT、英國的劍橋、意大利的一些商會等。

　　雖然輔助性機構有助于集群內的企業公平高效地開展合作與競爭，并進一步促進企業進行創新，但它并不能對產業集群的形成構成關鍵影響。有很多文獻都把某個區域的大學或研究機構的知識外溢及衍生看做是集群形成的重要條件，其實同世界上無以計數的大學和研究機構比起來這只能解釋為偶然現象，大學及一些國有研究機構的目標同企業是有根本差別的，它們很少涉足到高度依賴于市場需求的、從上游到下游的完整的技術創新過程這也就是為什么128公路在二戰前在大學及金融機構方面都比硅谷有著絕對優勢卻還是不能同硅谷競爭的原因。

　　(5)良好的社會資本

　　良好的社會資本也是學者們所強調的重點，因為它可以促進企業之間的信任，增強企業合作的意愿，減少企業間的交易成本，加快集群內知識的擴散和應用。采用社會資本理論來解釋區域經濟發展的最有影響的經濟學家是普特南，在其著作《讓民主運作》一書中，普特南用社會資本理論解釋了意大利傳統工業社區如制鞋業社會資本發展程度與經濟發展的關系。普特南把社會資本看做是一種類似于道德的一種經濟資源。普特南認為，社會資本誕生并且體現于民眾交往網絡之中，由于長期以來民眾對本地社會經濟和政治生活的參與，社會資本逐漸演進成一種能夠使人們互相信賴并思思相報的經濟資源，人們為了共同的利益而相互合作。在意大利的產業集群中，供應商、制造商和經銷商之間以親緣地線等關系形成了緊密的紐帶，促進了當地經濟的發展。浙江溫州人的特有的文化所形成的大營銷網絡也為當地的產業集群走向市場做出了重要貢獻。硅谷由惠普公司所帶來的自由、平等、鼓勵創新和容忍失敗的文化也被認為是其成功的一大要素。

　　產業集群形成的輔助條件其實并不止這兩個，比如有時政府的政策也可以起到一定的推動作用。但輔助性機構和社會資本是兩個帶有普遍性的輔助條件，對產業集群的形成影響也較大。它們是產業集群誕生大環境中最重要的組成部分。

　　產業集群主要特征

　　產業集群不是眾多企業的簡單堆積，企業間的有機聯系是產業集群產生和發展的關鍵。概括起來，產業集群一般具有以下特征：

　　(1)特定區域空間上的集聚。

　　產業集群是對應于一定的區域而言的，是經濟活動的一種空間集聚現象，地理上的鄰近不僅帶來了運輸成本的節約，還有企業間直接的交流、競爭以及實時信息的傳遞。如德國的鋼鐵生產集中在多特蒙德，刀具生產集中在佐林根，工具車床則集中在雷姆薩伊德。

　　(2)生產專門的產品。

　　產業集群聚集在一起要生產具體的產品，且地方優勢明顯，如諸暨大唐的襪業、河北清河的羊絨業、浙江嵊州的領帶業等，不僅有專業的產品而且形成規模化的產業形勢。

　　(3)企業間分工。

　　單個集群企業內部一體化程度很低，大量的企業在集群中只做產品作業鏈條上的一個環節。如在浙江蒼南縣金鄉鎮標牌產業集群，設計、熔鋁、寫字、刻模、曬版、打捶、鉆孔、鍍黃、點漆、制針、打號、裝配以及包裝等十幾道工序，全部由當地獨立的企業或加工專業戶來完成，而且每道工序產生的半成品都通過市場來交易，共有800多家獨立企業參與分工協作。

　　(4)產業鏈的相對完整性。

　　產業集群是一個包含了某一產業從投入到產出以致流通的各種相關行為主體完備的經濟組織系統，它們處于相同或是相近的產業鏈上，具有前后向或橫向的產業聯系。企業和機構之間的分工協作關系是決定集群效應和本質的主要特征，集群經濟使同一產業內部分工更為精細化，使一家企業可以集中于該產業的某一道工序或某一種中間產品的生產。不但有生產性的企業，還有大量為生產提供輔助性服務的機構，如大學、研發機構、咨詢公司緊密地聯系在一起，形成利益共生體。

　　(5)眾多企業形成復雜的網絡關系。

　　企業數量足夠多，競爭與合作并存。集群所在地存在著復雜稠密的社會網絡關系，人與人、企業與企業之間發生著頻繁的互動活動和知識交流，人們通過正式和非正式的交流渠道共享知識和創新。產業集群內部綜合了市場和政府的功能，綜合了技術創新和組織設計的因素，但是在整合力、競爭力、影響力上又超過了市場和政府。

　　按照集群的產業性質，可以將產業集群分為三種類型：

　　①傳統產業集群。它以傳統的手工業或勞動密集型的傳統工業部門為主，如發展紡織、服裝、制鞋、家具和五金制品等行業，大量的中小企業在空間上相互集中，形成一個有機聯系的市場組織網絡。在這種產業集群內，勞動分工比較精細，專業化程度較高，市場組織網絡發達。典型的例子是意大利的特色產業區、浙江陋州的領帶集群等。

　　②高新技術產業集群。它主要依托當地的科研力量，如著名大學和科研機構，發展高新技術產業，企業間相互密切合作，具有強烈的創新氛圍。美國的硅谷和印度班加羅爾軟件產業集群是這方面的典型代表。

　　③資本與技術結合型產業集群。如日本的大田、德國南部的巴登——符騰堡等。一般說來，由于存在著不確定性以及研發與生產的日益分離，高新技術企業比傳統產業企業更傾向于集聚。據研究表明，在美國像電腦、制藥等高新技術產業的創新活動明顯比傳統產業要多，與此相對應，高新技術產業的企業更加傾向于以集群的形式存在。u目前，世界各地的高新技術產業集群如雨后春筍般涌現。各國政府也往往對這種基于知識或創新的高新技術產業集群給予大力支持。

　　從產業組織結構看，大體可以把產業集群分為兩種類型：即大中小企業共生型和小企業群生型。前者是不同規模企業形成的綜合體，既有一些規模較大、創新和競爭能力較強、與外界關系較廣的大企業，也有一大批進行專業化生產和配套服務的中小企業，二者有機構成一個大中小企業共生互助、協調發展的產業群落。后者則是由眾多的中小企業按照專業化分工和產業聯系，共同形成一個互動互補、競爭力較強的有機的產業群落。目前，國內有許多學者把產業集群單純理解為小產業集群。這是不夠全面的他縣不解會客觀實際的。

　　產業集群對區域企業競爭力的提升具有非常重要的意義，主要表現在以下七個方面：

　　(1)資源集聚效應。

　　集群具有專業化的特征，其成員企業通常包括上游的零部件、機械和服務等專業供應商，下游的客商，向側面延伸到互補產品的制造商，或由于共同投入培訓技能和技術而相聯系的公司，以及專門的基礎設施供應者。因此，同一個產業的企業在地理上的集中，能夠使得廠商更有效率地得到供應商的服務，能夠招聘到更合適的員工，能夠及時得到本行業競爭所需要的信息，能夠比較容易地獲得配套的產品和服務。這些都使群聚區內的企業能以更高的生產率來生產產品或提供服務，有利于其獲得相對于群聚區域以外的企業更多的競爭優勢。

　　(2)分工效應。

　　由于集群企業的聯合需求可形成規模性、專業化的生產和服務，又為每個企業提供了豐富的外部規模經濟。集群的企業可以通過分工的外部化而負責部分任務，節省生產成本，從而使生產更加專業化。例如，小小一個打火機，在浙江溫州就集中了300多家規模生產企業和更多的配套企業，每一個細小的零部件都有專門的生產企業，有的企業甚至專注于生產某個零件的部分型號。

　　(3)空間交易成本的節約。

　　空間交易成本包括運輸成本、信息成本、尋找成本以及合約的談判成本與執行成本。集群內企業地理鄰近，容易建立信譽機制和相互依賴關系，從而大大減少機會主義行為；區內擁有專業化的人才庫，還能吸引最優秀的人才，這就減少了雇傭專業人才方面的交易成本；集群內有大量的專業信息，個人關系及種種社區聯系網絡使信息流動很快，可以節省運輸成本和庫存成本，還能享受供應商提供的輔助服務。因此，集群內企業之間保持一種充滿活力和靈活性的正式與非正式關系，構成了一種柔性生產綜合體。

　　(4)學習與創新效應。

　　企業集群是培育企業學習與創新能力的溫床。企業彼此接近，會受到競爭的隱形壓力，迫使企業不斷進行技術創新和組織管理創新；一家企業的知識創新很容易外溢到區內的其他企業；集聚對創新的貢獻還在于同行業之間的非正式交流。此外，由于在產業集聚的地方工作，創業者能更容易地發現產品或服務的缺口，受到啟發建立新的企業。再加上產業集聚區域的進入障礙低于其他地區，所需要的設備、技術、投人品以及員工都能在區域內解決，因而開辦新的企業要比其他地區容易得多。

　　(5)競爭與合作效應。

　　同行業企業的聚集，導致劇烈的競爭，為企業帶來了競爭的壓力，但是不斷的比較也產生了不斷的激勵。競爭對手的存在，迫使企業不斷降低成本，改進產品及服務，追趕技術變革的浪潮。同時，激～烈的競爭和不斷細化的分工也促使產業鏈上的企業之間加強了合作，產生協同效應，提高整體的效率和競爭力。

　　(6)品牌與廣告效應。

　　在國際化發展過程中，中小企業集群可以通過統一對外促銷、規范品質標準、認同專項技術、推廣共同商標、共享集群信譽等“集群效應”謀取單個中小企業很難具有的差異化優勢。

　　(7)協同與溢出效應。

　　協同和溢出效應產生于集群內的企業之間，通過對諸如專業人才市場、專業性服務機構的共享，以及知識與技術的溢出與擴散，集群內每個企業既為外部經濟性的供給者，更是外部經濟性的受益者。圈而且，產業集群的外部經濟性具有很強的隔離性，集群外部企業幾乎難以成冒為此外部經濟性獲益者。

　　產業集群對產業競爭力的影響

　　產業競爭力是一個國家或地區產業對于該國或該地區資源稟賦結構（比較優勢）和市場環境的反映和調整能力。同一產業相關的企業群居在一起，相互競爭和協作，對提高產業的競爭力有很強的促進作用。現代組織理論認為，產業集群是創新因素的集群和競爭能力的放大。波特教授認為，產業在地理上的集聚，能夠對產業的競爭優勢產生廣泛而積極的影響。從世界市場的競爭來看，那些具有國際競爭力的產品，其產業內的企業往往是群居在一起而不是分散的。

　　1、產業集群提高了產業的整體競爭能力。

　　一般說來，當產業集群形成后，將可以通過多種途徑，如降低成本、刺激創新、提高效率、加劇競爭等，提升整個區域的競爭能力，并形成一種集群競爭力。這種新的競爭力是非集群和集群外企業所無法擁有的。也就是說，在其他條件相同的條件下，集群將比非集群更具有競爭力。集群加劇了競爭，競爭是產業獲得核心競爭力的重要動力。競爭不僅僅表現在對市場的爭奪，還表現在合作上。

　　產業集群的最重要特點之一，就是它的地理集中性，即大量的相關產業相互集中在特定的地域范圍內。由于地理位置接近，產業集群內部的競爭自強化機制將在集群內形成“優勝劣汰”的自然選擇機制，刺激企業創新和企業衍生。在產業集群內，大量企業相互集中在一起，既展開激烈的市場競爭，又進行多種形式的合作。如聯合開發新產品，開拓新市場，建立生產供應鏈，由此形成一種既有競爭又有合作的合作競爭機制。這種合作機制的根本特征是互動互助、集體行動。通過這種合作方式，中小企業可以在培訓、金融、技術開發、產品設計、市場營銷、出口、分配等方面，實現高效的網絡化的互動和合作，以克服其內部規模經濟的劣勢，從而能夠與比自己強大的競爭對手相抗衡。在產業集群內部，許多單個的、與大企業相比毫無競爭力的小企業一旦用發達的區域網絡聯系起來，其表現出來的競爭能力就不再是單個企業的競爭力，而是一種比所有單個企業競爭力簡單疊加起來更加具有優勢的全新的集群競爭力。集群使得許多本來不具有市場生存能力的中小企業，由于參與到了集群里面，不但生存了下來，而且還增強了集群的整體競爭力。

　　2、產業集群加強了集群內企業間的有效合作。

　　在絕大部分市場經濟國家中，企業都是創新體系主體，因此，企業之間的技術合作和其他的非正式互動關系就成了知識轉移的最直接、最重要的形式。因此，企業間合作的基礎是信任而不是契約。沒有企業之間和企業領導人之間的深刻信任，任何形式的契約都難達到合作的預期目標。集群的發展正好符合了這方面的要求，集群運行機制的基礎便是信任和承諾等人文因素。群內的企業因為地域的接近和領導人之間的密切聯系，形成共同的正式或非正式的行為規范和慣例，彼此之間容易建立密切的合作關系，從而減少機會主義傾向，降低合作的風險和成本。因此其合作的機會和成功的可能性無疑會大大增加。企業之間的合作能夠創造的力量大于單個企業力量的簡單總和，但是，并不是所有的企業都能進行有效的合作，因為他們不一定能搜尋到合作伙伴，即使搜尋到了，也要進行一番嚴格的考證。而產業集群內的企業之間合作卻有獨特的優勢。現代組織理論預言，產業內企業聯合的形式很可能是未來的潮流，它將取代公司之間一對一的競爭，供應商、客戶，甚至競爭者將走到一起，共同分享技能、資源，共擔成本。

　　3、產業集群增加了企業的創新能力和促進企業增長。

　　集群不僅有利于提高生產率，也有利于促進企業的創新。這種創新具體體現在觀念、管理、技術、制度和環境等許多方面。一般地講，集群對創新的影響主要集中在三個方面：

　　（1）集群能夠為企業提供一種良好的創新氛圍。集群是培育企業學習與創新能力的溫床。企業彼此接近,會受到競爭的隱形壓力,迫使企業不斷進行技術創新和組織管理創新。由于存在著競爭壓力和挑戰，集群內企業需要在產品設計、開發、包裝、技術和管理等方面，不斷進行創新和改進，以適應迅速變化的市場需 要。一家企業的知識創新很容易外溢到區內的其他企業,因為這些企業通過實地參觀訪問和經常性的面對面交流,能夠較快地學習到新的知識和技術。在產業集群中，由于地理接近，企業間密切合作，可以面對面打交道，這樣將有利于各種新思想、新觀念、新技術和新知識的傳播，由此形成知識的溢出效應，獲取“學習經濟”(Learning Economies)，增強企業的研究和創新能力。

　　（2）集群有利于促進知識和技術的轉移擴散。產業集群與知識和技術擴散之間存在著相互促進的自增強關系。在新經濟時代，產業布局不再像工業經濟時代各行各業簡單地聚集在一起，而是相互關聯、高度專業化的產業有規律地聚集在一個區域，形成各具特色的產業集 群。集群內由于空間接近性和共同的產業文化背景,不僅可以加強顯性知識的傳播與擴散,而且更重要的是可以加強隱性知識的傳播與擴散,并通過隱性知識的快速流動進一步促進顯性知識的流動與擴散。產業集群內由于同類企業較多,競爭壓力激勵著企業的技術創新，也迫使員工相互攀比，不斷學習；企業間鄰近，帶來了現場參觀、面對面交流的機會,這種學習、競爭的區域環境促進了企業的技術創新；集群內領先的企業會主導產業技術發展方向，一旦某項核心技術獲得創新性突破， 在集群區內各專業細分的企業很快會協同創新，相互支持，共同參與這種網絡化的創新模式。 事實也已經證明，產業集群內知識和技術的擴散要明顯快于非集群化的企業。

　　（3）集群可以降低企業創新的成本。由于地理位置接近，相互之間進行頻繁的交流就 成為可能，為企業進行創新提供了較多的學習機會。尤其是隱性知識的交流，更能激發新思維、新方法的產生。由于存在著“學習曲線”(Learning Curve)，使集群內專業化小企業學習新技術變得容易和低成本。同時，建立在相互信任基礎上的競爭合作機制，也有助于加強企業間進行技術創新的合作，從 而降低新產品開發和技術創新的成本。

　　集群對新企業的進入和企業增長也都有著重要的影響。一方面，良好的創新氛圍、激烈的競爭環境以及完善的地方配套體系，使集群在吸引新企業進入方面具有競爭優勢；另一方面，地理集中性和良好的外部環境，不僅鼓勵產業新手的出現，也有利于現有企業的增長和規模擴張。在產業集群形成后，不僅吸引來的工廠會根植于本地，還會有很多新企業在本地繁殖和成長。因為集群內長期形成的完整產業鏈體系，促使企業在集群內“落地生根”，除非整個產業鏈出現轉移，企業才會考慮遷 移到其他地區。

　　4、產業集群發揮了資源共享效應，有利于形成“區位品牌”。

　　產業集群具有地理集聚的特征，因此，產業關聯企業及其支撐企業、相應輔助機構，如地方政府、行業協會、金融部門與教育培訓機構都會在空間上相應集聚，形成一種柔性生產綜合體，構成了區域的核心競爭力。此外，集群的形成使政府更愿意投資于相關的教育、培訓、檢測和鑒定等公用設施；另外，這些設施的設立又明顯地促進了集群內企業的發展。公共物品共享使資源在產業集群內具有更高的運用效率。隨著產業集群的成功，集群所依托的產業和產品不斷走向世界，自然就形成了一種世界性的區域品牌。“區位品牌”即產業區位是品牌的象征,如法國的香水、意大利的時裝、瑞士的手表等。單個企業要建立自己的品牌,需要龐大的資金投入,然而企業通過集群,集群內企業的整體力 量,加大廣告宣傳的投入力度,利用群體效應,容易形成“區位品牌”,從而使每個企業都受益。區位品牌與單個企業品牌相比，更形象、直接，是眾多企業品牌精 華的濃縮和提煉，更具有廣泛的、持續的品牌效應，它是一種珍貴的無形資產。這種區域品牌是由企業共同的生產區位產生的，一旦形成之后，就可以為區內的所有企業所享受。因此，區域品牌同樣具有外部效應。這種區域品牌效應，不僅有利于企業對外交往，開拓國內外市場，確定合適的銷售價格，也有利于提升整個區域的 形象，為招商引資和未來發展創造有利條件。而區域品牌共享大大增強了集群內企業的比較競爭優勢。

　　產業集群的政策意義是：

　　①應將政府的工作重點從簡單的給錢，轉向更廣的領域的扶持和服務；

　　②扶持集群比扶持幾個簡單的項目要復雜得多；

　　③使政策重點向促進產業網絡、促進專業化、促進創新、促進集群、促進要素的整合轉變。

　　綜上所述，產業集群的核心是在一定空間范圍內產業的高集中度，這有利于降低企業的制度成本，提高規模經濟效益和范圍經濟效益，提高產業和企業的市場競爭力。比如江蘇揚州的成形機床集聚區，蘇州泰興的電加工機床集聚區，山東濟南周邊的鍛壓機床。但目前大多數控機床產業基地的配套建設并不完善，難以形成產業集群的效應。

　　金模網CEO羅百輝指出，目前國內產業集群配套企業發展過慢，與行業配套加工具有特殊性有關，機床不屬于量產設備，具有專一性和個性化，也許上一套新設備，加工一組零件后，會很久沒有類似訂單，設備就會閑置。希望政府出臺機床配套企業的扶持政策，幫助企業加速發展。而各地數控機床產業基地也應該充分重視機床配套企業發展，并首先從政策上逐步引導。