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官方微信摘要 近年來，我國鋼鐵工業(yè)加大了對研發(fā)的投入和科技創(chuàng)新工作力度，在關(guān)鍵工藝技術(shù)與裝備、產(chǎn)品領(lǐng)域形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平成果，基本建立起相對完善的鋼鐵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。隨著行業(yè)結(jié)...
近年來，我國鋼鐵工業(yè)加大了對研發(fā)的投入和科技創(chuàng)新工作力度，在關(guān)鍵工藝技術(shù)與裝備、產(chǎn)品領(lǐng)域形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平成果，基本建立起相對完善的鋼鐵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對鋼鐵工業(yè)提出的新要求，以及鋼鐵科技和生產(chǎn)建設(shè)日新月異的變化，我國的鋼鐵科技創(chuàng)新體系還存在哪些“短板”和“瓶頸”？未來，鋼鐵工業(yè)科技創(chuàng)新體系的改革之路要如何走？日前，帶著這些問題，筆者采訪了中國金屬學(xué)會專家王維興。
“七亮點”彰顯創(chuàng)新體系進步
“進入新世紀以來，我國鋼鐵工業(yè)的科技創(chuàng)新體系有了突飛猛進的發(fā)展，技術(shù)和裝備水平得到大幅提升，自主創(chuàng)新能力有所增強，淘汰落后取得明顯成效，節(jié)能減排取得長足進步。”王維興這樣概括鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新體系所取得的成績。他認為，我國鋼鐵工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進步主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，國家級模范技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)中心等平臺的建立，推動了鋼鐵工業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)品的升級換代。（楷）從國家層面來看，國家非常鼓勵企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，并給予了一系列的稅收政策和人、財、物等政策支持。目前，鋼鐵工業(yè)已經(jīng)建立起國家級技術(shù)中心50多個，成為我國工業(yè)行業(yè)中帶頭建立企業(yè)技術(shù)中心的產(chǎn)業(yè)。在獲得鋼鐵工業(yè)科技成果大獎的技術(shù)中，60%以上都是由重點企業(yè)的技術(shù)中心研發(fā)成功的。從企業(yè)層面來看，技術(shù)創(chuàng)新成果推動了鋼鐵產(chǎn)品的升級換代。在這方面，以寶鋼、武鋼、鞍鋼、包鋼、沙鋼等為代表的大型鋼鐵企業(yè)比較突出。
第二，產(chǎn)學(xué)研“一條龍”的技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利數(shù)量明顯增加。（楷）現(xiàn)在，鋼鐵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)不再是完全獨立的環(huán)節(jié)，而是向著研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等全生產(chǎn)鏈的深入和延伸。技術(shù)創(chuàng)新體系的建立，使得我國鋼鐵行業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利數(shù)量大大增加，目前這一數(shù)量正在以幾何級數(shù)的速度增長。
第三，技術(shù)創(chuàng)新以能夠以為企業(yè)創(chuàng)效益為立足點，注重開發(fā)高附加值和高技術(shù)含量產(chǎn)品，努力降低生產(chǎn)成本。（楷）例如，寶鋼技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)值增加的貢獻率大概在60%以上，國外先進鋼企一般也在60%~80%。技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)經(jīng)濟貢獻率和生產(chǎn)經(jīng)營的貢獻率在不斷提升，這是衡量國家創(chuàng)新體系水平的一個亮點。
第四，我國鋼鐵工業(yè)的裝備水平提升顯著，從完全引進、消化、吸收走向了創(chuàng)新、輸出。（楷）中國冶金裝備已經(jīng)向設(shè)備的大型化、高效化、自動化、長壽化、連續(xù)化、緊湊化和環(huán)境友好方向發(fā)展，其設(shè)計、裝備制造水平已有80%能夠達到國際先進水平。雖然仍有一些大型高爐、大型轉(zhuǎn)爐、爐外精煉技術(shù)、軋機等須進口，但是所占的比例較少，有些高爐、轉(zhuǎn)爐、軋機等技術(shù)裝備已經(jīng)開始向國外出口。另外，成套集成技術(shù)裝備的設(shè)計也是技術(shù)創(chuàng)新的體現(xiàn)。比如沙鋼的5800立方米高爐、首鋼曹妃甸的5500立方米高爐和轉(zhuǎn)爐都是由我們自己設(shè)計、制造、施工和操作的。
第五，鋼鐵技術(shù)標準日益修訂完善。（楷）近幾年來，鋼鐵行業(yè)配合國家有關(guān)部門修訂了80多個清潔生產(chǎn)標準和設(shè)計規(guī)范等標準文件，基本涵蓋了燒結(jié)、球團、高爐、轉(zhuǎn)爐、焦化、軋鋼等整個流程，還有鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的討論修訂。這些帶有政策性、技術(shù)導(dǎo)向性和指導(dǎo)意義的法規(guī)政策文件，提升了我國鋼鐵工業(yè)的技術(shù)含量，促進了管理理念和體制的創(chuàng)新，推動了我國鋼鐵技術(shù)的進步。
第六，鋼鐵技術(shù)管理實現(xiàn)了規(guī)范化、標準化、數(shù)字化，應(yīng)用技術(shù)水平大幅提升。（楷）現(xiàn)在，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)操作已經(jīng)由過去的粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣?、?shù)字化、標準化運行。比如，許多鋼鐵企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了一鍵式自動化煉鋼，沙鋼、寶鋼、首鋼京唐和遷鋼等高爐操作部分指標都接近或達到了國際領(lǐng)先水平。這是技術(shù)管理和生產(chǎn)操作緊密結(jié)合的成果。
第七，技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)了一批年輕有為的人才和學(xué)科帶頭人。（楷）據(jù)統(tǒng)計，2010年，在被統(tǒng)計的99家中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)中，高級技師占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例為1.02%，比2008年提高了0.23個百分點；技師占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例為4.10%，比2008年提高了0.43個百分點。
“六短板”制約創(chuàng)新能力提高
“實事求是地說，我們的技術(shù)創(chuàng)新能力與工業(yè)發(fā)達國家尚存在較大的差距，最大的差距是原創(chuàng)技術(shù)的創(chuàng)新能力不足。”在談到當前鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新的“短板”時，王維興表達了他的擔憂，“這主要是因為我們的基礎(chǔ)理論研究還不夠，仍處于主要依靠模仿的階段。”
一是技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟投入不足。（楷）目前，鋼鐵行業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費約占銷售收入的1.5%，遠遠低于國家規(guī)定的3%。許多鋼鐵企業(yè)對于科研經(jīng)費的使用沒有清晰的思路，導(dǎo)致用于科技研發(fā)的錢花不出去。
二是由于技術(shù)壁壘的存在，跨行業(yè)、跨單位進行研發(fā)的合作程度還不足。（楷）目前，企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新水平差距較大，集成和高端技術(shù)較少，鋼鐵工業(yè)整體的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平亟待提升。雖然我們有“863”計劃、“973”計劃等國家級課題，但總體來說，大多數(shù)鋼鐵企業(yè)的技術(shù)研發(fā)仍然是各自為政，難以發(fā)揮團隊的作用，一些行業(yè)重大、共性技術(shù)和基礎(chǔ)類研究也因此出現(xiàn)缺失或不足。
三是科技成果轉(zhuǎn)化率不高。（楷）許多科學(xué)技術(shù)在鑒定完之后被束之高閣，沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，沒有實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟價值的增值。這對于企業(yè)來說，實際上是一種損失。
四是缺乏足夠的技術(shù)創(chuàng)新帶頭人。（楷）目前在一些企業(yè)，技術(shù)人才只是充當生產(chǎn)的“救火隊”，在開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)方面沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。與發(fā)達工業(yè)國家相比，我國鋼鐵行業(yè)還沒有形成一個完整、系統(tǒng)、全面、一流的科技隊伍，很多領(lǐng)域還存在缺失、空白項目，缺乏專業(yè)、系統(tǒng)、有國際影響力的高級技術(shù)人才。并且，很多企業(yè)的科技人才都在忙著維持簡單再生產(chǎn)，沒有把精力放在專心搞科研上。這種“職能錯位”在一定程度上顯示了科技管理體系的缺失。
五是缺乏必要的激勵機制。（楷）科研工作產(chǎn)業(yè)化使得很多人向“錢”看，不愿再從事基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新積極性逐漸被削弱。尤其是對于一些基礎(chǔ)理論或共性技術(shù)的研究，如果國家支持不夠，可能會出現(xiàn)科技發(fā)展原動力不足的危機。另外，大多數(shù)企業(yè)缺乏群眾性的獎勵機制和落實?，F(xiàn)在，由于鋼鐵企業(yè)效益大幅下滑、壓縮開支，對于全員創(chuàng)新的獎勵有所弱化，出現(xiàn)了部分高級人才流失現(xiàn)象，須引起企業(yè)的重視。
六是多數(shù)鋼鐵企業(yè)沒有形成梯級科技人才隊伍的培養(yǎng)計劃，并且，企業(yè)為技術(shù)人員提供知識提高、補充、繼續(xù)教育的能力和動力不足。比如，國家提倡企業(yè)為科技人員每年提供兩個星期的學(xué)學(xué)習(xí)、知識拓展和提高時間，但這在大多數(shù)鋼鐵企業(yè)都沒有被落實。
對于鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新目前存在的上述問題，王維興表示，這一方面與當前鋼鐵行業(yè)全面陷入經(jīng)營虧損息息相關(guān)，另一方面與鋼鐵工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系尚不完善有關(guān)，需要企業(yè)盡快轉(zhuǎn)變理念，重視科技創(chuàng)新體系建設(shè)、完善。
“七建議”指引創(chuàng)新體系發(fā)展方向
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，是國家和企業(yè)的命脈，絕不能因為經(jīng)濟效益下滑而丟掉了長遠的效益。對于未來鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展方向，王維興表示，要積極探索體制和機制的創(chuàng)新，以經(jīng)濟效益為中心，解決當前影響生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵問題，依靠技術(shù)創(chuàng)新來扭轉(zhuǎn)虧損。他強調(diào)，推動技術(shù)創(chuàng)新有助于解決鋼鐵工業(yè)降成本、保盈利、穩(wěn)市場的問題，它們之間的關(guān)系是相輔相成的。
第一，對于科技研發(fā)項目要區(qū)別對待。（楷）對于共性、重大、基礎(chǔ)類、前瞻性研究，國家應(yīng)給予必要的支持，或者由行業(yè)牽頭，通過組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)等方式，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。對于那些可以進入市場的技術(shù)研發(fā)項目，要鼓勵其進入市場，參與市場競爭。
第二，要鼓勵跨行業(yè)、跨單位的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合研發(fā)，加強協(xié)同，繼續(xù)推動產(chǎn)學(xué)研一體化模式向深層次合作發(fā)展。（楷）對于重大技術(shù)問題，應(yīng)該建立集各方資源和財力于一體的重大項目的立項研究，而不是僅僅局限于行業(yè)來考慮。比如為適應(yīng)造船行業(yè)新標準的要求，應(yīng)該形成從鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)到造船的設(shè)計和應(yīng)用相互銜接的研發(fā)團隊。同時，要繼續(xù)推動產(chǎn)學(xué)研一體化的研發(fā)模式，通過合作研發(fā)、有償轉(zhuǎn)讓的方式，充分利用大專院校、科研院所的技術(shù)資源，提高技術(shù)創(chuàng)新的前瞻性和效率，直接把成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
第三，要重視對科技成果的評定，注重后續(xù)的成果轉(zhuǎn)化、跟蹤和評定。（楷）在評定科技成果時，建議加上該成果應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化的程度這一項內(nèi)容，通過后續(xù)評價來推動科技成果的轉(zhuǎn)化。另外，可以考慮擴大專利的使用范圍，擴大成果的應(yīng)用，實現(xiàn)科技成果價值的增值。
第四，鼓勵企業(yè)建立技術(shù)服務(wù)公司，打造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)隊伍，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。（楷）這一方面可以成為鋼鐵企業(yè)發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)的重要經(jīng)濟增長點，為企業(yè)提供一個技術(shù)孵化和創(chuàng)新的平臺，為下游用戶提供科技服務(wù)；另一方面可以留住人才。
第五，要建立與企業(yè)技術(shù)發(fā)展程度相匹配的獎勵機制，并且重在落實。（楷）例如，寶鋼每年會拿出幾億元獎勵科技人才和合理化建議。根據(jù)寶鋼的經(jīng)驗，一項創(chuàng)新為企業(yè)帶來的效益是企業(yè)獎勵該項創(chuàng)新金額的10倍。因此，企業(yè)因為效益下滑而壓縮技術(shù)創(chuàng)新費用是得不償失的。
第六，對于技術(shù)創(chuàng)新的考核要講究經(jīng)濟性，不能單純追求指標的優(yōu)化。（楷）企業(yè)開展技術(shù)對標要務(wù)實，建立一個寬松的、公正的、實事求是的指標體系，結(jié)合自身的實際情況有原則地開展，以追求效益最大化為目標，而不是追求某一個單一指標的先進。
第七，要重視科技人才的引進和培養(yǎng)，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。（楷）現(xiàn)在，寶鋼、武鋼、鞍鋼、首鋼等大鋼鐵企業(yè)已經(jīng)形成了梯級科技人才隊伍的培養(yǎng)和建立體系，但大多數(shù)鋼鐵企業(yè)在這方面還處于缺失或剛剛起步的階段。建議企業(yè)間要廣泛開展科技技術(shù)信息交流與合作，為技術(shù)人才提供一條持續(xù)培訓(xùn)、互通有無的渠道。
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