摘要 一年一度的中央經濟工作會議是判斷當前經濟形勢和定調第二年宏觀經濟政策最權威的風向標,同時也是每年級別最高的經濟工作會議。2010年的中央經濟工作會議于12月12日在京閉幕。這次會議...
一年一度的中央經濟工作會議是判斷當前經濟形勢和定調第二年宏觀經濟政策最權威的風向標,同時也是每年級別最高的經濟工作會議。2010年的中央經濟工作會議于12月12日在京閉幕。這次會議在明確提出“準確把握創新和產業轉型處于孕育期的特點,努力搶占未來發展戰略制高點”、“加快推進經濟結構調整,大力加強自主創新,切實抓好節能減排”的同時,還給出了未來四大產業發展的主線,節能環保、農業、現代服務業和保障房將迎來重大發展機遇。 12月10日至12日,中央經濟工作會議在北京召開。在這次會議上提出了加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩健康運行等六項明年經濟工作的主要任務。
中央經濟會議定主線
加快轉變經濟發展方式
中央經濟工作會議明確指出,明年我國經濟社會發展中的短期問題和長期問題交織,結構性問題和體制性問題并存,國內問題和國際問題互聯,宏觀經濟平穩運行面臨復雜形勢。
今年以來,一些行業產能過剩嚴重,部分能源品種出現緊缺問題,再加上針對中國出口貿易摩擦問題迅速增多,使得轉變發展方式變得更加緊迫和必要。
另一方面,世界經濟結構面臨新的調整,資源環境的壓力正在轉化為巨大的創新動力,新能源、新材料、信息網絡、生物醫藥、節能環保等領域革新蓄勢待發。轉變發展方式,也決定著中國能否在新一輪競爭中占據有利位置。
有分析指出,中國目前面臨很多需要解決的問題,但是必須抓住主要矛盾,避免頭疼醫頭、腳疼醫腳。中國現在最主要的矛盾不是經濟增長速度問題,而是轉變經濟增長方式和調整經濟結構的問題。
從三次產業看,需要加強農業基礎地位,做強工業核心競爭力,提升服務業發展質量。從“三駕馬車”看,需要擴大消費、優化投資結構、增創外貿新優勢。從城鄉區域看,需要推動實施區域發展總體戰略,形成城鎮化發展新格局。這些調整,關系到經濟發展的協調性、可持續性和內生動力,關系到轉變發展方式的成敗。
擴大內需、刺激消費是中國明年經濟政策的核心主題之一。中央經濟工作會議指出,要調整優化需求結構,增強消費拉動力,重點提升居民消費能力、改善居民消費條件、培育新的消費熱點。
發展戰略性新興產業被視為經濟新增長點。“這有利于我國發展自主創新,向價值鏈高端轉移,但要注意防止泡沫。這也是轉變發展方式的要點。”社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶指出。
在12日發布的會議公報中,節能環保是唯一被提及的戰略性新興產業,并賦予了較大篇幅。事實上,在7大戰略性新興產業中,節能環保也名列之首,地位由此可見一斑。
環保部副部長吳曉青表示,“十二五”期間,中國的環保投資需求將超過3萬億元。申銀萬國則發布報告稱,保守測算,2011-2015年環保產業投資年均增速將高達18%。
一位發改委官員評價稱,節能環保關系國民經濟的長遠發展,特別是對于人均能源資源嚴重不足而能源需求持續增長的我國來說,更具有戰略性意義。據了解,在生存環境惡化的今天,全球各個國家正在圍繞著節能環保展開一場新的工業革命。