摘要 3月6日下午,參加十一屆全國人大四次會議的遼寧代表團繼續審議溫家寶總理所作的政府工作報告。全國人大代表、沈陽市人大常委會主任趙長義在審議時說,溫家寶總理的報告對“十一五”和去年的工...
3月6日下午,參加十一屆全國人大四次會議的遼寧代表團繼續審議溫家寶總理所作的政府工作報告。全國人大代表、沈陽市人大常委會主任趙長義在審議時說,溫家寶總理的報告對“十一五”和去年的工作總結客觀實在,成績顯著,讓人深感振奮和自豪。對“十二五”時期國內外形勢、我國當前經濟社會發展面臨的矛盾和問題作出了科學全面的研判,提出的“十二五”奮斗目標和主要任務及今年工作部署,符合國家發展實際和未來發展趨勢,并把轉變經濟發展方式提高到了前所未有的高度,讓人對實現“十二五”的良好開局充滿信心。報告更加重視從百姓最關心、最急需解決的實事著手推進民生改善,體現了黨中央以人為本、執政為民的理念和親民愛民的情懷。 趙長義說,報告中提到,將加快我國裝備制造業的振興發展作為加強經濟結構調整的重要內容。裝備制造業是各行業產業升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現,是我國經濟拉動能力最強的產業之一,更是事關國家經濟安全及綜合國力的基礎性和戰略性產業。但是,我國目前的裝備制造業發展仍然存在“大而不強”的問題,許多領域的關鍵技術環節缺乏核心競爭力,在全球產業鏈中總體上仍處于下游和低端位置。
因此建議,大力振興裝備制造業,加速推進經濟結構戰略性調整,推進我國裝備制造業向既大又強轉變。
一是大力激發企業自主創新的動力,以強大的產業導向和政策扶持力度引導企業增強自主創新能力。在此基礎上,出臺鼓勵企業實施海外收購、并購政策,加快提升企業競爭實力。趙長義談到,沈陽的許多裝備制造企業都在實施海外并購戰略中尋找到了發展機遇,通過對海外企業并購,在提升企業核心競爭力中取得重大突破。實踐證明,海外并購是快速提高核心競爭力的重要舉措。
二是努力培育大型企業集團和專業化中小企業,帶動我國裝備制造業的加快發展。支持裝備制造骨干企業通過并購、重組發展大型綜合性企業集團,鼓勵主機生產企業由單機制造為主向系統集成為主轉變,引導專業化零部件生產企業向“專、精、特”方向發展,形成優勢互補、協調發展的產業格局,全面提升產業競爭力。
三是大力扶持配套行業發展,增強裝備制造基礎配套能力。堅持發展整機與提高基礎配套水平并重,用重大技術裝備自主化,帶動基礎配套產品發展。應實施基礎零部件重大專項,重點對大型鑄鍛件、高檔軸承等實施專項支持,給予資金扶持,以加快提升基礎制造水平,解決發展“瓶頸”問題。
四是全力推進裝備制造的高端化,爭取絕對的競爭主動權。將我國裝備制造業的高端化發展作為“十二五”時期發展重點,圍繞新興戰略產業發展目標,在高端裝備業方面加強創新、提升產業集中度,打造、培育行業的龍頭企業,并加強產業集聚地的建設,加快提高我國高端裝備的自給率。