摘要 不久前,世界500強企業法國圣戈班出資1.1億元收購牡丹江丹峰集團,牡丹江相關部門加班加點聯合辦公,僅用15個工作日就辦結了全部并購手續,創造了圣戈班在中國投資興建和并購的32戶企...
不久前,世界500強企業法國圣戈班出資1.1億元收購牡丹江丹峰集團,牡丹江相關部門加班加點聯合辦公,僅用15個工作日就辦結了全部并購手續,創造了圣戈班在中國投資興建和并購的32戶企業落戶速度之最。但讓圣戈班欣喜的還不止這些,由于公司現在生產的碳化硅大部分用于出口,因此擁有出口配額資格對該公司目前生產經營及持續發展至關重要。通過牡丹江有關部門半年時間的奔波和爭取,他們終于在去年11月下旬正式取得了出口配額資格。
如今,圣戈班又二期投資1000多萬元購買土地,開發超細微粉等高端產品。集團碳化硅部亞太地區總經理田秋云深有感觸地說,“現在各地招商引資大都打優惠政策牌、但對于我們外來企業來說環境成本也尤為重要,在牡丹江的投資經歷讓我們覺得追加投資是值得和必要的。”
為加快轉變政府職能步伐、進一步優化經濟發展環境,牡丹江市于2004年6月在全省率先成立了規模最大、功能最全的行政審批中心,全市 54個部門進駐中心,建立了“一個窗口”對外、“一站式”審批和“一條龍”服務機制。企業注冊登記目前在中心已經形成了前置審批、工商登記、代碼登記到稅務登記的完整鏈條,涉及企業設立的各類業務均可在中心辦結。過去設立投資企業,從立項、審批、登記到核準至少要跑8個部門,平均每項業務需要5天,現在每項業務只需3天。行政審批中心自2004年6月9日運行以來,截至目前中心共辦理各類審批業務38萬件,一口收費8296萬元,從源頭上防止了亂收費及引發的一系列問題。
對于投資3000萬元以上的大項目,行政審批中心實行代辦服務,即企業從投資咨詢到落戶手續辦理均由中心負責。牡丹江有機化工廠剝離啟動時,港商提出,第二天乘機離牡時能否帶走企業有效房照的復印件。為了滿足港方的要求,市房產部門組織人力流水作業,從上午9點忙到了晚19點,于當晚就把新打出的28本房照和復印件拿到港商面前。此舉讓港方大為感動,在投資3億元建設醋酸乙烯項目后,又以7870萬元購得樹脂廠,并投資1205萬元年產5 萬噸樹脂擴產、改建項目。
一年多來,行政審批中心已為23個大項目辦理了落戶、開工等各種手續(證照)235件,協調解決各類問題131個。行政審批中心副主任趙國權說:“下一步,我們要在行政審批職能應進必進,杜絕體外循環、提高現辦、即辦效率上下功夫,讓‘政務超市’為企業提供更加寬松的環境和周到的服務。”
在創造優良發展環境的同時,2005年牡丹江招商引資項目建設也進入了“加速期”:江南新區、對俄出口加工和國家級循環經濟試點園區的實質性運作,使承接項目有了重要載體;中國·黑龍江首屆木洽會的舉辦,搭建起專業招商平臺;沿301國道建設木業產業帶的戰略構想,激發了中外客商到牡丹江投資的欲望;滬牡合作、哈牡合作勢頭正猛,市直招商走出低谷,牡丹江航空港開通了第四條國際航線———牡丹江至韓國首爾國際航線,并在韓國設立了招商引資聯系點,溫州招商引資聯絡處也在籌建中……過去的“貓冬”,如今變成了“準備之冬”:2006年開工十個億元項目,簽訂十個億元合同,謀劃推介十個億元新項目成為上下齊動的目標。
2005年,牡丹江市引進域外資金62.4億元,創歷史之最;直接利用外資5298萬美元,居全省第二位,外來投資企業實現工業增加值,已經支撐起全市規模以上工業經濟的“半壁江山”。
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總部設在法國的圣戈班集團生產、加工、銷售高技術材料并提供相應服務,產品包括玻璃、陶瓷、塑料及球墨鑄鐵管和建材等。圣戈班加工先進材料用于日常生活中,同時開發未來新材料,是所在行業的世界領先者,世界工業集團百強之一。2005年圣戈班集團在全球500強企業排名中列第106位,建材百強企業中名列世界首位,已在巴黎、倫敦、法蘭克福、蘇黎士、布魯塞爾、阿姆斯特丹等交易所上市。