提起登封,你會想到什么?文化實力“硬核”。
少林寺所在地,享有“世界功夫之都”的美譽;
坐擁中岳嵩山、世界文化遺產“天地之中”歷史建筑群等自然與文化資源;
河南省文物建筑最為集中的縣市,全國第一文物大市……
事實上,登封不只是文化名城,還是典型的礦產資源型城市。改革開放以來,登封曾因煤、電、鋁等傳統資源型產業,實現了經濟的第一次騰飛,但也因資源日益枯竭、環境污染、產業結構單一等問題,與許多資源型城市一樣,一度陷入“礦竭城衰”的困局。
為了破解城市“轉身之困”,登封主動求變,積極培育新動能新優勢,引領發展戰略性新興產業和未來產業,加快形成新質生產力。如今,盡管以煤炭、水泥建材為主的資源型產業仍是登封市工業經濟的支柱產業,但是以新材料產業為代表的戰略性新興產業經過多年的培育發展,正在釋放產業發展新動能,成為登封經濟發展新的增長極。
一部電影帶火一座城
登封,有厚重的歷史文化積淀。
早在四千多年前,夏朝就曾在此建都陽城。公元696年,武則天率領文武群臣,在嵩山舉行了聲勢浩大的封禪活動,為了紀念這次慶典,遂將年號改為萬歲登封元年,改嵩陽縣為登封縣、陽城縣為告成縣,以示其登嵩山、封中岳、大功告成之意,登封便由此得名。
但真正讓登封名揚海內外的,則是電影《少林寺》。1982年,《少林寺》在全球熱映,使以少林寺為代表的嵩山風景區為世界所熟知,一股少林武術熱潮吸引著數以百萬計的中外游客來到嵩山,來到登封。
根據統計,1974年至1978年,少林寺游客總量僅為20萬人左右,而到了1983年至1985年,這個數字猛增到300萬人。登封旅游此前傳統的外事接待旅游方式也得以根本性改變。
1994年以后,國內旅游市場逐漸升溫。同時,登封太室山、少室山各旅游景區(點)的開發建設基本完成,特別是一年一度的“中國鄭州國際少林武術節”,使嵩山的知名度進一步提高。1996年年底,登封被國家旅游局評定為“中國優秀旅游城市”。
2003年以后,少林景區進行了大規模的拆遷改造,嵩陽書院、中岳廟等景區投巨資進行了環境綜合整治,三大景區先后被國家旅游局命名為4A級旅游景區。2007年3月13日,少林景區又被國家旅游局命名為首批5A級旅游景區。隨之,登封市的旅游經濟收入連創新高,旅游步入快速發展階段。
2008年,第34屆世界遺產大會上,登封“天地之中”歷史建筑群被成功列入《世界遺產名錄》;2015年,登封被命名國家體育產業基地;2016年,登封成功申報“中國少林功夫國際旅游目的地”……
登封接待中外游客量已由1978年的3.1萬人次上升到2023年的2800萬人次,后者較2019年增長185%,旅游綜合收入達到325億元,較2019年增長183%。在2023年全國縣域旅游綜合實力百強縣榜單中,登封排在河南上榜縣(市)之首。
“2024年,登封市將以‘四項行動’為重點,全力打好‘文旅文創融合’戰役,持續提升國際化、打造‘國際范’,努力建成世界級旅游目的地,力爭全年接待游客超3000萬人次、旅游總收入突破350億元?!钡欠馐兄饕撠熑苏f。
因礦而興,因礦而衰
工業是縣域經濟發展的第一推動力,工業興則縣域興,工業強則縣域強。那么,登封的工業是如何起步的?
時間的指針撥回到改革開放前。彼時,登封工農業總產值不到一個億,人均年收入僅40元,吃糧靠統銷,花錢靠救濟,是河南省十五個窮縣之一。
登封地處豫西丘陵區,發展傳統農業種植先天不足,但礦產資源卻十分豐富——探明礦產多達41種,煤炭、鋁礬土、石灰石、硅石資源儲量最大,是全國100個重點產煤縣和全省2個鋁礬土基地之一。伴隨著改革開放的嘹亮號角,敢為人先的登封人,決心走工業興縣的路子。
“改革開放初期,登封市依托豐富的礦產資源,迅速布局以‘煤—電—鋁’‘煤—電—水泥’為主的資源型產業,完成了從貧困縣到重工業城市的轉變。到上世紀90年代,通過發展關聯配套產業,逐步誕生了以白鴿(后被圣戈班收購)、二耐等為主的耐磨材料企業和以嵩山機械、嵩陽煤機為主的礦山機械制造企業。直到現在,煤炭、水泥建材、鋁精深加工仍是我市工業經濟的支柱產業?!钡欠馐邢冗M制造業開發區管委會黨工委書記、主任韓迎旭告訴記者。
一項數據顯示,“十一五”期間,登封以煤炭、煤電鋁為主的資源型產業工業占比高達87.6%,全市稅收50.6%來自煤炭行業。依托豐富的礦產資源,昔日“登封小縣”躍升為全國百強縣,實現了經濟的第一次騰飛。
然而,最大的優勢在資源,最大的劣勢也在資源。在依靠礦產資源推動登封經濟迅猛發展的同時,產業結構單一、增長方式粗放、資源和環境約束日益加劇等問題也日漸突出。
尤其是2009年以來,受國際金融危機影響,電力、鋁、水泥、磨料磨具、耐材等行業效益急劇下滑;占據登封經濟半壁河山的煤炭產業,一直沒有實現應有產能,登封經濟受到嚴重沖擊,轉型迫在眉睫。
轉型突破,向“新”而行
面對新一輪科技革命和產業變革,如何轉型突破,讓傳統產業煥發新活力?
記者通過走訪發現,向新材料高新技術產業轉型是登封產業轉型升級的一個重要方向。新材料是新型工業化的重要支撐,是國家大力發展的戰略性新興產業之一,也是加快發展新質生產力、扎實推進高質量發展的重要產業方向。
新質生產力的特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。登封市在推動產業變革的過程中,持續推廣智能管控,加強研發力度,有力推動傳統產業迭代升級、提質增效。
登封市盧店鎮是全國磨料生產的集散地,是中國涂附磨具原材料供應基地,全鎮有磨料生產企業100多家。
在位于盧店鎮的河南螞蟻新材料有限公司(以下簡稱螞蟻新材)車間內,記者看到了這樣的場景:數條智能化生產線在高效運轉,幾乎看不到工人的身影。
“從2010年開始,公司引進了登封磨料行業首條自動智能生產線和環保節能陶瓷部件生產線,實現了智能化、全封閉生產?!蔽浵佇虏呢撠熑粟w振江告訴記者。
螞蟻新材的前身是一家生產棕剛玉磨料的小作坊,成立于1989年。2008年,趙振江從父親手中接過家族企業。與父輩不同的是,年輕一代的趙振江在擁抱新思維、新技術、新模式方面更加積極。
“通過長期不斷的自主研發,我們公司研發的SGA磨料填補了普通磨料與超硬磨之間的空白,彌補了我國高溫陶瓷磨料的短板。公司還被國家工信部列為第二批專精特新‘小巨人’企業?!壁w振江說。
成功轉向新材料高新技術產業的還有鄭州嵩山硼業科技有限公司(以下簡稱嵩山硼業)。其前身是地方國企鄭州鐵路實業總公司嵩山磨料廠,于1989年成立,2009年通過改制后延續至今。
回憶起企業早期發展歷程,嵩山硼業副總經理耿玉宗告訴記者,公司最早生產的產品是剛玉,由于沒有核心技術和品牌優勢,企業經營十分困難。
2012年是嵩山硼業發展的關鍵一年。這一年嵩山硼業做出重大調整,將科技研發作為企業戰略發展的重心,并將目光瞄準了具有廣闊發展前景的碳化硼行業。碳化硼,別名黑鉆石,通常為灰黑色微粉,是世界上已知最堅硬的三種材料之一(其他兩種為金剛石、立方相氮化硼)。
“通過十余年來堅持不懈的研發投入和創新,公司逐漸有了自己的核心技術和品牌優勢,目前已成為碳化硼行業的技術引領者?!惫⒂褡诮榻B,公司是國內首家擁有工業化生產碳化硼納米粉體技術的企業,已將納米級碳化硼粉體的成品率從行業內的3%以下提高到30%以上,真正實現了碳化硼納米粉體的工業化生產。而且,公司生產的碳化硼納米粉體在國內軍工、核工等市場占有70%以上的市場份額。
積極招引,跑出發展“加速度”
推動傳統產業轉型升級的同時,登封還注重新材料高新技術產業的招引。
“2015年,通過登封招商引資,我們從深圳來到登封成立瓷金科技,專注陶瓷封裝基座研究。”瓷金科技(河南)有限公司(以下簡稱瓷金科技)總經理劉永良告訴記者,2019年,在潛心研發7年、持續投入7000萬元研發資金后,他和團隊攻克了陶瓷封裝基座技術,成為全球僅有的三家(日本京瓷、潮州三環、瓷金科技 )能實現陶瓷封裝基座量產的企業之一。
如今,瓷金科技已建成國際上唯一一條SMD(表面貼裝器件)陶瓷器件全自動智能化生產線,也是河南唯一實現集設備、陶瓷封裝基座、金屬蓋板生產為一體的高新技術企業。經過多年研發,瓷金科技已成功打通電子材料、電子漿料、陶瓷管殼等8個領域,突破了半導體芯片封裝材料的技術封鎖,封裝基座在全球市場占有率達到10%。
“2023年,公司實現產值2億元,近三年年均增長100%。”劉永良說,“我們計劃在未來3至5年內新增20條智能生產線,產能擴大至年產120億只,國內市場占有率達50%以上,并實現IPO主板上市。預計2026年將實現產值20億元,凈利潤6億元。”
圣戈班集團是一家歷史悠久、全球領先的創新型建筑和高性能材料制造商,《財富》世界500強排名第266位。2005年,圣戈班陶瓷材料項目落戶登封,經過18年的發展壯大,目前已成為登封引領性、示范性、標桿性的先進新材料企業。
近年來,圣戈班陶瓷材料(鄭州)有限公司的產值不斷增長:2021年,公司實現產值3.4億元,2022年產值4.1億元,2023年產值4.7億元。
上述企業只是登封市新材料產業的部分代表性企業。來自登封市發改委的統計數據顯示,登封現有新材料行業規上企業共74家,占規上工業企業總數近三分之一;高新技術企業28家,各類省級研發平臺13個、專精特新企業16家。2021年實現產值26.1億元,2022年實現產值27.7億元,2023年實現產值30.3億元。
登封新材料產業已初步形成了“技術研發—原料及輔料生產—生產設備制造—新材料合成——新材料制品”較為完善的產業鏈條,全市工業企業研發覆蓋率達72%。
在日前鄭州市發布的首批市級戰略性新興產業集群名單中,登封市新材料產業集群榜上有名。
新材料產業進入騰飛期
那么,新材料為何會成為登封的主導產業?
韓迎旭表示,新材料之所以能夠成為登封的主導產業,具有一定的歷史原因?!啊濉陂g,我市積極響應新發展理念,鼓勵引導傳統資源型產業轉型升級,材料產業作為國民經濟的基礎產業,應用廣、前景好,成為資源型產業轉型的首選?!?/p>
他介紹,新材料產業在登封市的發展可以分為三個階段。
“十二五”期間是登封市新材料產業的起步階段,登封市首次將新材料產業作為全市主導產業,通過外引內培,中岳非晶、中瓷科技、獅虎磨料等新材料企業先后建成投產。
“十三五”時期是登封市新材料產業的提升階段,在這個時期,企業不斷加強產學研合作,著力提升產品的科技含量、市場口碑和成品率,為下一步發展壯大夯實了基礎。
現在,新材料產業已經進入了快速發展的騰飛期,全市4家國家級專精特新小巨人企業全部是新材料企業,瓷金科技二期擴產項目、圣戈班新材料生產基地項目先后建成投產,中瓷科技新一代打印機用陶瓷基板項目入選國家強基工程,新材料占全市工業比重從2016年的4.5%上升到現在10%,擁有各類產業工人7000余人,在國民經濟和社會穩定中發揮著越來越重要的作用。
從傳統資源型產業占絕對主導,到新材料產業成為經濟發展新的增長極,這背后離不開政府的引導和扶持。
韓迎旭介紹,近年來,在政策上,登封先后出臺了《關于加快制造業高質量發展的若干政策》《關于促進民營經濟健康發展的若干意見》等,對企業擴產能、上項目、提質增效給予真金白銀的支持。
在促進企業研發方面,登封市政府堅持每年拿出一定的財政資金,對企業研發投入強度、研發平臺建設進行獎勵,同時積極與高等院校對接,搭建合作平臺,與鄭州大學簽訂戰略性合作協議,黃河科技大學有望今年落地登封。
在優化營商環境方面,登封連續三年在春節后第一天召開產業發展暨優化營商環境大會,向全市各級各部門中層以上干部傳達市委、市政府大力發展產業、提升工作效能的信號和決心;開創性建立“企業安靜生產日”工作機制,將每月1至25日設定為企業安靜生產日,各級各部門無報備不得進入企業調研、視察、檢查,切實保障企業的正常生產經營;從各級人大代表、政協委員和企業家中選聘30名登封市營商環境特邀監督員,對全市行政審批、政策落實、政務公開、服務承諾、行政執法及窗口服務等情況進行監督。
“截至目前,我市已經初步形成了以煤電鋁、非金屬礦物制品為支撐,以新材料、裝備制造、生物醫藥等為主導的新型工業體系,主導產業占全市工業比重25%以上。未來三到五年,我市計劃打造新材料、鋁精深加工兩個百億級生產基地,主導產業占全市工業比重達到40%以上?!表n迎旭表示。