為將鄭州高新區(qū)打造成為全省乃至全國超硬材料文化窗口、人才高地、創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)核心,5月29日,鄭州高新區(qū)管委會政策研究中心牽頭起草的《鄭州高新區(qū)振興超硬材料產(chǎn)業(yè)若干措施(征求意見稿)》全文出爐,并公開征求意見。
征求意見稿明確措施的支持對象為經(jīng)認(rèn)定,工商、稅務(wù)、統(tǒng)計關(guān)系均在高新區(qū),在高新區(qū)持續(xù)經(jīng)營且獨立核算,主要從事超硬材料合成、專用設(shè)備設(shè)計及制造,人造金剛石、培養(yǎng)鉆石、立方氮化硼、復(fù)合超硬材料生產(chǎn),超硬材料研究、開發(fā)、應(yīng)用、加工、檢測、銷售等領(lǐng)域的企事業(yè)單位及其團(tuán)隊。
具體支持措施包括:
?引進(jìn)重點企業(yè)(項目)
積極引進(jìn)上市企業(yè)及其分支、規(guī)上企業(yè)、“專精特新”企業(yè)以及其他被認(rèn)定為具有行業(yè)重大影響力的企業(yè)(項目)。
(一)落地補(bǔ)助。自企業(yè)設(shè)立登記或項目投產(chǎn)后首個產(chǎn)生區(qū)級實際貢獻(xiàn)的完整會計年度起,三年內(nèi)分別按照企業(yè)年度對區(qū)經(jīng)濟(jì)實際貢獻(xiàn)的100%、70%、50%,給予累計最高5000萬元(含)的落地補(bǔ)助,補(bǔ)助每年兌現(xiàn)一次。
(二)購租房補(bǔ)貼。針對新引進(jìn)企業(yè)(項目)落戶年度起3年內(nèi)在高新區(qū)租賃自用場地的,按照投資額給予租房補(bǔ)貼:
1.總投資額在1000萬元(含)—5000萬元的制造業(yè)項目或總投資額在1000萬(含)—2000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,補(bǔ)貼面積最高200平方米,補(bǔ)貼金額累計最高60萬元;
2.總投資額5000萬元(含)—1億元的制造業(yè)項目或總投資額在2000萬(含)—3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,補(bǔ)貼面積最高1000平方米,補(bǔ)貼金額累計最高300萬元;
3.總投資額1億元(含)以上的制造業(yè)項目或總投資額在3000萬元(含)以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,補(bǔ)貼面積根據(jù)項目條件及發(fā)展前景確定。
落戶年度起3年內(nèi)購買高新區(qū)內(nèi)閑置辦公用房或廠房,用于自身生產(chǎn)經(jīng)營的,經(jīng)認(rèn)定,按照實際支付金額的10%,最高200萬元給予一次性購房補(bǔ)貼。購房前已享受的房租補(bǔ)貼,在購房補(bǔ)貼中扣除。
(三)裝修補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定,確有裝修(改造)必要的項目,可對其基礎(chǔ)裝修費用給予補(bǔ)貼,生產(chǎn)場地最高500元/平方米,辦公、研發(fā)場地最高800元/平方米,萬級以上無塵車間、實驗室最高1000元/平方米,補(bǔ)貼采用“先付后補(bǔ)”形式,單個項目補(bǔ)貼最高100萬元。對已供地項目的臨時過渡性用房,不再給予補(bǔ)貼。
(四)管理團(tuán)隊獎勵。對投資總額1億元及以上的項目(企業(yè)),自項目(企業(yè))注冊落地并產(chǎn)生經(jīng)營成果的首個完整會計年度起,連續(xù)3年對項目(企業(yè))管理團(tuán)隊給予貢獻(xiàn)獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)分別為首年、第二年、第三年對區(qū)經(jīng)濟(jì)實際貢獻(xiàn)的5%、3%和1%,獎勵累計最高200萬元。對年度應(yīng)納稅工資薪金收入40萬元以上的管理團(tuán)隊成員,按照其個人年度工資薪金收入所得對區(qū)經(jīng)濟(jì)實際貢獻(xiàn)的80%給予補(bǔ)貼。
?激發(fā)有效投資
(一)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼。經(jīng)高新區(qū)統(tǒng)計部門認(rèn)定,在上級補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,對新引進(jìn)項目開工之日起3年內(nèi)及存量企業(yè)增產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)項目,形成的固定資產(chǎn)實際投資額(不包括已享受購房補(bǔ)貼的固定資產(chǎn)投資)達(dá)到1000萬元及以上的,按照實際固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高1000萬元補(bǔ)貼。補(bǔ)貼在項目投產(chǎn)首年度兌現(xiàn)。
(二)金融賦能支持。對在高新區(qū)注冊落地的股權(quán)類基金,投資入股駐區(qū)超硬材料領(lǐng)域企業(yè)的,可按實際投資額的1%給予基金管理機(jī)構(gòu)獎勵,單個機(jī)構(gòu)累計最高1000萬元。
?建設(shè)創(chuàng)新平臺
支持企事業(yè)單位整合科研資源,承擔(dān)各類省級以上重點實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等建設(shè)任務(wù)。經(jīng)認(rèn)定,在上級獎勵基礎(chǔ)上,對新創(chuàng)建(重組入列)的國家級科技研發(fā)平臺給予最高300萬元獎勵,對企業(yè)新獲批的各類省級研發(fā)平臺給予最高20萬元獎勵。
? 強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新
(一)項目配套支持。鼓勵企事業(yè)單位瞄準(zhǔn)第四代半導(dǎo)體、信息產(chǎn)品、高端裝備制造、航空航天、光伏新能源等產(chǎn)業(yè)需求,開展關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)研發(fā)。對承擔(dān)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目的企業(yè)及科研院所,按照省科技廳國家科研項目獎勵資金,給予50%配套支持,單個專項(項目)最高獎勵200萬元。對牽頭承擔(dān)超硬材料相關(guān)領(lǐng)域省科技重大專項、省重點研發(fā)專項項目的企事業(yè)單位,按照上級財政支持金額,給予最高20%配套支持,同一單位年度支持最高100萬元。
(二)支持超硬材料企業(yè)攻克關(guān)鍵技術(shù)。對省級及以上“揭榜掛帥”科技項目立項單位,項目通過驗收后,按照上級財政支持金額,給予50%、最高100萬元的配套支持。每年依托河南省高端超硬材料及制品創(chuàng)新聯(lián)合體向駐區(qū)企業(yè)征集科研需求,發(fā)布高新區(qū)超硬材料“揭榜掛帥”項目清單,并根據(jù)項目發(fā)布方協(xié)議投入攻關(guān)費用給予最高10%的項目補(bǔ)貼。補(bǔ)貼分兩次撥付,攻關(guān)協(xié)議簽訂并且項目啟動后,按照不高于協(xié)議投入攻關(guān)費用的5%,且最高不超過20萬元撥付首次補(bǔ)貼;驗收完成后,再根據(jù)實際攻關(guān)費用撥付剩余獎勵部分,單個項目累計最高不超過100萬元。
(三)科技成果獎勵。對獲得超硬材料領(lǐng)域國家科學(xué)技術(shù)獎的企事業(yè)單位和個人,按其獲得國家獎金數(shù)額的50%給予獎勵。
?擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模
(一)高成長獎勵。對納入“四上”統(tǒng)計單位名錄庫,并依法報送各類報表的企事業(yè)單位,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、年度增幅以及其他相關(guān)條件,給予企業(yè)最高1000萬元的高成長獎勵。
(二)鼓勵企業(yè)壯大。依照《鄭州高新區(qū)加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,對納入“四上”統(tǒng)計單位名錄庫的企事業(yè)單位,首次達(dá)到一定規(guī)模的,給予最高300萬元一次性獎勵;對新認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)分別給予最高10萬元、8萬元獎勵;對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予最高20萬元獎勵;對新認(rèn)定為的瞪羚企業(yè),給予最高30萬元獎勵;對新認(rèn)定的獨角獸企業(yè),給予最高700萬元獎勵;對“新三板”掛牌企業(yè),給予最高50萬元獎勵;對境內(nèi)外主要證券交易所掛牌上市企業(yè),分階段給予最高580萬元獎勵。
(三)增產(chǎn)補(bǔ)貼。對超硬材料專業(yè)化園區(qū)四至范圍內(nèi)的新建工業(yè)項目,自年用電量達(dá)到100萬千瓦時年度起,按其用電量增幅給予梯次補(bǔ)貼:年用電量同比增長100%及以上的,給予最高30萬元補(bǔ)貼,年用電量同比增長50%及以上的,給予最高20萬元補(bǔ)貼,年用電量同比增長20%及以上的,給予最高10萬元補(bǔ)貼。
?延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
(一)交易平臺獎勵。對實現(xiàn)集中收銀,納入“四上”統(tǒng)計庫并依法報送統(tǒng)計報表的人工鉆石展示交易中心等商貿(mào)交易平臺,年銷售額規(guī)模首次達(dá)到5千萬元的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高5萬元獎勵,在此基礎(chǔ)上,每增加5千萬元,再給予最高5萬元獎勵,獎勵總額最高不超過100萬元。
(二)電商和直播獎補(bǔ)。鼓勵人工鉆石珠寶企業(yè)通過自建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺或依托第三方電子商務(wù)平臺開通網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)或進(jìn)行網(wǎng)上直播銷售,對納入統(tǒng)計直報平臺的企業(yè),年度交易額首次達(dá)到5000萬元至1億元(含)、1億元至5億元(含)、5億元至10億元(含)、10億元以上的,經(jīng)認(rèn)定分別給予最高2萬元、5萬元、10萬元、30萬元獎勵。同一企業(yè)在同一年度內(nèi)按最高達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵,不累計獎勵。
(三)展廳建設(shè)補(bǔ)助。鼓勵人工鉆石珠寶首飾企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)新建改造珠寶產(chǎn)品展示館、珠寶文化展廳等,其裝修投入超過3000元/平方米的,可按照最高1000元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,每家企業(yè)補(bǔ)貼面積最高2000平米。
?引育產(chǎn)業(yè)人才
(一)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊支持。對新引進(jìn)的超硬材料領(lǐng)域高端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊項目、創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊項目,達(dá)到申報條件并通過認(rèn)定的,由市、區(qū)財政按照1:1 比例,分階段給予項目資助,高端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊可給予最高 2000萬元項目資助,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊可給予最高 500 萬元項目資助,創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊可給予最高 300 萬元項目資助。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)人才支持。鼓勵超硬材料重點企業(yè)或“四上”企業(yè)圍繞高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,與各類高校(院系)聯(lián)建人才實訓(xùn)基地,以產(chǎn)教結(jié)合的方式,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)人才。根據(jù)基地培養(yǎng)人才的規(guī)模及成效給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼不超過項目建設(shè)所需設(shè)備、設(shè)施購置實際支出的30%,單個基地最高30萬元。
(三)做好人才服務(wù)保障。鼓勵高新區(qū)超硬材料領(lǐng)域企事業(yè)單位引進(jìn)和培育的人才積極申報“鄭州人才計劃”。落實“領(lǐng)導(dǎo)班子—職能部門—園區(qū)”三層服務(wù)機(jī)制,職能部門按照職責(zé)分工,積極對接落實住房保障、子女就學(xué)等各項政策措施。
?營造發(fā)展氛圍
(一)行業(yè)社會團(tuán)體支持。鼓勵采用政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向的方式建立各類行業(yè)社會團(tuán)體。經(jīng)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局認(rèn)定的行業(yè)協(xié)會,對其3年內(nèi)所需辦公場地按照首年租金額進(jìn)行定額補(bǔ)助(租金價格參照周邊同類型房屋租金價格),補(bǔ)助面積最高200平方米。對經(jīng)驗收通過的省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的理事長單位給予最高10萬元一次性補(bǔ)貼。
(二)行業(yè)交流支持。辦好世界金剛石產(chǎn)業(yè)大會,邀請具有全球影響力的企業(yè)家、科學(xué)家、投資家開展交流。鼓勵企事業(yè)單位在鄭州承辦超硬材料行業(yè)領(lǐng)域的國際、國內(nèi)重要會議或展會。經(jīng)管委會備案,根據(jù)規(guī)模及財政情況,對會議承辦單位辦會支出(主要嘉賓的專家費、交通費、食宿費、活動產(chǎn)地租賃費、活動設(shè)計及物料費、宣傳推廣費)給予最高50%的補(bǔ)貼,單個活動補(bǔ)貼最高10萬元;對參加會議的區(qū)內(nèi)企業(yè),對其參會展位費、布展費給予最高30%的補(bǔ)貼,參加特裝展企業(yè)單個活動補(bǔ)貼最高5萬元,參加標(biāo)準(zhǔn)展企業(yè)補(bǔ)貼最高1萬元。已享受上級參展補(bǔ)貼的企業(yè),不再重復(fù)享受。