焦炭生產(chǎn)是山西的傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重大，影響大。全省焦炭產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的40%左右，出口量占全國(guó)焦炭出口總量的一多半以上， 全球焦炭市場(chǎng)交易量中，山西焦炭約占一半，焦炭出口創(chuàng)匯金額在山西出口產(chǎn)品中排在第一，年創(chuàng)匯10億美元以上，占全省外匯總收入的20%左右，因此焦炭產(chǎn) 銷和出口形勢(shì)關(guān)系著山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是政府和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。山西調(diào)查總隊(duì)近期對(duì)焦炭的產(chǎn)銷和出口情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明：2006年焦炭出口出現(xiàn) 恢復(fù)性增長(zhǎng)，價(jià)格有所回升，但存在問題仍不可忽視。
　　
　　一、焦炭行業(yè)出口的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
　　
　　據(jù)山西省調(diào)查總隊(duì)從山西海關(guān)、有關(guān)焦炭企業(yè)調(diào)查了解，目前山西焦炭出口的情況有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　
　　(一)焦炭出口數(shù)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。2006年前11個(gè)月，山西省累計(jì)實(shí)現(xiàn)焦炭出口達(dá)755.8萬噸，同比增加37.7%，高于全國(guó)平均水平19.4個(gè)百分點(diǎn)，山西占到中國(guó)焦炭出口量為1362萬噸的55.5%。
　　
　　(二)焦炭出口平均價(jià)格明顯低于去年平均水平。今年前11個(gè)月，山西焦炭出口平均價(jià)格為139.5美元/噸，比上年平均價(jià)格191.0美元 /噸，下降26.9%，雖然山西出口增加，但由于焦炭?jī)r(jià)格的下降造成效益下降的局面，前11個(gè)月山西出口創(chuàng)匯金額為10.54億美，同比只增加0.6%， 與山西煤炭出口數(shù)量增加37.7%相比，相差37.1個(gè)百分點(diǎn)，換句話講，按去年價(jià)格計(jì)算，2006年前11個(gè)月山西等于白送了國(guó)際市場(chǎng)285萬噸焦炭， 相當(dāng)于人民幣41億，用農(nóng)民的話來說就是“增產(chǎn)不增收”。
　　
　　(三)加征5%的出口關(guān)稅加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，明年的合同明顯下降。據(jù)調(diào)查，目前每噸焦炭的生產(chǎn)成本約90美元，到港口的運(yùn)費(fèi)折合約需30美元； 如果代理出口，還需支付6美元至8美元的代理費(fèi)；再加上港口的裝船等費(fèi)用，焦炭出口成本已達(dá)到140美元左右。而焦炭出口的離岸價(jià)每噸也只有140美元至 150美元。征收5%的出口關(guān)稅后，使每噸焦炭又增加近7美元的成本。同時(shí)受國(guó)家對(duì)焦炭產(chǎn)品加征5%出口關(guān)稅的影響，山西三佳煤化有限公司、山西安泰集 團(tuán)、山西美錦集團(tuán)等焦炭企業(yè)，自10月以來，與外商新簽訂焦炭出口合同數(shù)量明顯減少，有的連一筆合同都沒有簽訂。
　　
　　(四)開工不足浪費(fèi)產(chǎn)能。山西三佳煤化等大型企業(yè)普遍存在開工不足，通過大幅減少裝爐量、延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間等方式，以減少焦炭生產(chǎn)數(shù)量，目前的產(chǎn)量只有實(shí)際產(chǎn)能的80%甚至是60%以下，不同程度存在浪費(fèi)產(chǎn)能的情況。
　　
　　二、當(dāng)前焦炭行業(yè)存在的主要問題
　　
　　雖然焦炭行業(yè)清理整頓工作取得了一定成效，但是由于焦炭企業(yè)規(guī)模、技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)落后，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，焦炭 行業(yè)存在總產(chǎn)量過剩、缺乏國(guó)際出口定價(jià)權(quán)、出口價(jià)格偏低、污染嚴(yán)重等問題，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的任務(wù)仍然很艱巨。這些矛盾的主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　
　　(一)生產(chǎn)能力仍然嚴(yán)重過剩。按山西省“十五”規(guī)劃，全省焦化總量要控制在3500萬噸以內(nèi)，而“十一五”期間，2001年、2002年、 2003年、2004年2005年山西的焦炭新增產(chǎn)能分別為796萬噸、955萬噸、1576萬噸、2626萬噸、2020萬噸，五年共增加近8000萬 噸，山西焦炭新增產(chǎn)能的過快增長(zhǎng)，不僅造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，而且會(huì)導(dǎo)致行業(yè)整體效益降低，企業(yè)互相壓價(jià)，進(jìn)而形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
　　
　　(二)焦炭企業(yè)沒有出口配額、國(guó)際市場(chǎng)沒有定價(jià)權(quán)。雖然山西焦炭出口占全國(guó)出口總量接近90%(按焦炭產(chǎn)地統(tǒng)計(jì))，但山西焦炭企業(yè)分到的出口 配額只有總配額的50%左右，內(nèi)蒙、北京等基本上不產(chǎn)焦炭的省份也分了配額。因此，部分山西的焦炭企業(yè)要出口，就得通過外地有出口配額的出口商出口焦炭， 從而又增加了額外的成本。同時(shí)由于山西的焦化行業(yè)集中度不夠，以民間投資為主，全省焦化企業(yè)達(dá)150多家，在國(guó)際市場(chǎng)上不能一致對(duì)外，失去了國(guó)際市場(chǎng)的定 價(jià)權(quán)。
　　
　　(三)工藝裝備技術(shù)落后，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。焦炭生產(chǎn)能力中三分之二為中小型獨(dú)立焦化企業(yè)，大部分分布在煤炭產(chǎn)區(qū)，遠(yuǎn)離產(chǎn)品用戶，排放的煤氣也難以回收利用。
　　
　　(四)鐵路運(yùn)輸瓶頸仍然是制約著山西焦炭出口。山西焦炭出口主要以鐵路運(yùn)輸為主，目前鐵路運(yùn)力已趨于飽和，增量部分需采用公路運(yùn)輸。由于限制超載和燃油價(jià)格上漲，導(dǎo)致焦炭公路運(yùn)輸成本有所增加，這一局面短期內(nèi)不會(huì)有大的改觀，這將加大焦炭運(yùn)輸成本。
　　
　　(五)焦炭副產(chǎn)品浪費(fèi)、污染問題仍然難以根本解決。多年來，山西省巨大的焦化煤氣資源一直在白白消耗，既導(dǎo)致每年上百億元的經(jīng)濟(jì)流失，又造成 嚴(yán)重的空氣污染。在山西焦化行業(yè)污染嚴(yán)重，廢氣排放量占全省排放總量的40%，廢水排放量占全省的30%。據(jù)了解，以目前焦炭生產(chǎn)方式計(jì)算，每生產(chǎn)一噸焦 炭要產(chǎn)生煤氣400立方米左右，按8000萬噸焦炭產(chǎn)量，全省每年都要有320億立方米煤氣白白排放，相當(dāng)于“西氣東輸”的2.7倍。業(yè)內(nèi)人士算了這樣一 筆帳，山西省所有城鎮(zhèn)居民生活全部使用煤氣，每年僅需20億至22億立方米；而國(guó)家“西氣東輸”把新疆的天然氣送到上海，一期工程投資120億元，鋪設(shè) 4200公里管線，每年也只能輸送120億立方米天然氣。據(jù)國(guó)家環(huán)保總局公布的《2005年國(guó)家城市環(huán)境管理和綜合整治年度報(bào)告》。對(duì)全國(guó)509個(gè)城市的 考核結(jié)果顯示，全國(guó)有43個(gè)城市空氣質(zhì)量劣于三級(jí)，其中山西省有16個(gè)，占37.2%。是全國(guó)最多的一個(gè)省。山西省實(shí)現(xiàn)藍(lán)天碧水的任務(wù)十分艱巨。
　　
　　三、焦炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)建議
　　
　　(一)控制總量，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理。對(duì)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目投資管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地供應(yīng)、信貸融資、電力供給的審核，要以行業(yè)準(zhǔn)入條件為依據(jù)，嚴(yán)格把關(guān)，力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)使生產(chǎn)能力與市場(chǎng)需求基本適應(yīng)。
　　
　　(二)按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的規(guī)定，徹底淘汰工藝落后土焦、不符合環(huán)保要求焦化生產(chǎn)裝置。
　　
　　(三)生產(chǎn)企業(yè)各項(xiàng)排放要達(dá)到環(huán)保要求，環(huán)境污染狀況要得到有效改善，能耗、物耗進(jìn)一步降低。以節(jié)能降耗、污染治理、綜合利用為重點(diǎn)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造，促進(jìn)工藝裝備升級(jí)。
　　
　　(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)和推動(dòng)有實(shí)力的大型企業(yè)以資產(chǎn)、資源、品牌和市場(chǎng)為紐帶實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，促進(jìn) 產(chǎn)業(yè)集中化、大型化、基地化，向資源和市場(chǎng)一體化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、資源綜合利用化方向發(fā)展。培育出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。