隨著電子信息技術的發展，世界機床業已進入了以數字化制造技術為核心的機電一體化時代。同時，機床是制造業的加工母機和國民經濟的重要基礎，它為國民經濟各個部門提供裝備和手段，具有無限放大的經濟與社會效應。轉眼間2021年即將過去，2021年作為“十四五”規劃的開局之年，為機床行業帶來前所未有的新機遇。為此小編總結了2021年機床行業的重要新聞熱點，回顧近一年來行業的變化與收獲，助推行業未來發展，取得新突破。

一、八部門聯合印發《“十四五”智能制造發展規劃》

12月28日，工業和信息化部等八部門聯合對外發布《“十四五”智能制造發展規劃》。明確提出“兩步走”，即到2025年的具體目標為：轉型升級成效顯著，70%的規模以上制造業企業基本實現數字化網絡化，建成500個以上引領行業發展的智能制造示范工廠。供給能力明顯增強，智能制造裝備和工業軟件市場滿足率分別超過70%和50%，培育150家以上專業水平高、服務能力強的系統解決方案供應商?；A支撐更加堅實，完成200項以上國家、行業標準的制修訂，建成120個以上具有行業和區域影響力的工業互聯網平臺；到2035年，規模以上制造業企業全面普及數字化網絡化，重點行業骨干企業基本實現智能化。

《規劃》從創新、應用、供給和支撐4個方面，提出了“十四五”推動智能制造發展的主要任務。其中明確深化推廣應用，開拓轉型升級新路徑。聚焦企業、行業、區域轉型升級需要，圍繞車間、工廠、供應鏈構建智能制造系統，開展多場景、全鏈條、多層次應用示范，培育推廣智能制造新模式。加強自主供給，壯大產業體系新優勢。依托強大國內市場，加快發展裝備、軟件和系統解決方案，培育發展智能制造新興產業，加速提升供給體系適配性，引領帶動產業體系優化升級。

在深化推廣應用上，《規劃》專門部署了“智能制造示范工廠建設行動”，推動“場景-車間-工廠-供應鏈”的智能化改造。

二、國資委部署工業母機等核心技術攻關 扶持政策有望加大推進

8月19日，國資委相關會議指，要把科技創新擺在更加突出的位置，推動中央企業主動融入國家基礎研究、應用基礎研究創新體系，針對工業母機等加強關鍵核心技術攻關，努力打造原創技術“策源地”，肩負起產業鏈“鏈主”責任，開展補鏈強鏈專項行動，加強上下游產業協同，積極帶動中小微企業發展。另外，此前730政治局會議中也明確指出“要強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性，開展補鏈強鏈專項行動，加快解決卡脖子難題，發展專精特新中小企業。對此，國資委會議中將工業母機位于首位，排序在高端芯片、新材料、新能源汽車之前，可見這個千億級別的新風口是多么重要。

另外，除了國資委會議透露出的“利好”消息外，工業母機板塊集體爆發與“換機潮”有關，此次板塊的短線邏輯是市場需求的提升。據業內人士透露，我國機床行業的上一次銷售高峰在2011年，從機床10年左右的更新周期來看，從2021年開始進入更新換代的高峰。以國家統計局公布的產量數據為基礎進行測算，2021-2024年金屬切削機床每年的理論更新需求有望達80萬臺，假設平均單價15萬/臺，則每年更新的規模將達1200億。

三、2021“雙循環”格局下，中國數控機床行業迎來新的發展機會

為應對國內外復雜嚴峻的發展形勢，習近平總書記強調要構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。目前，中國已經建立了全球規模最大、覆蓋最廣的制造業體系，但高端裝備產業國產化、自主化水平較低是制約先進制造業發展的關鍵因素。依托這種雙循環模式，推動進口依賴向國產替代的轉變，實現國內產業鏈的暢通運轉，降低在芯片、高端數控機床超短傳感器等領域的進口依賴度。中商產業研究院預測，2025年我國數控機床產業規模將達4056億元，高檔數控機床與基礎制造裝備國內市場占有率超過80%”。

目前，世界經濟競爭格局正在發生深刻變革和調整。發達國家試圖在新的技術平臺上提升制造業和發展新興產業，繼續以核心技術和專業服務牢牢掌控全球價值鏈的高端環節。資金、技術、政策等產業要素向這些發達國家制造業回流，這勢必對我國現有的經濟發展和產業格局造成沖擊，我國制造業轉型升級和跨越發展的任務緊迫而艱巨。在雙循環格局下，以內循環為主，在我國制造業爭取國際競爭優勢、加快產業結構優化升級調整的過程中，裝備制造業迎來了新的發展契機。

四、2021年數控機床行業上市公司全方位對比

數控機床是制造業的加工母機和國民經濟的重要基礎。目前，我國數控機床產業的上市公司數量較多，分布在各產業鏈環節。其中，涉及數控機床制造的上市公司包括：創世紀、海天精工、秦川機床、亞威股份、沈陽機床和華東數控等。

業務布局對比：數控機床行業的上市公司中，大部分公司的業務以國內市場為主，我國華東地區制造業發達，對數控機床的需求量大，大部分數控機床上市公司在華東地區均有布局。從產品方面來看，數控機床上市公司均加大了對于中高端數控機床的研發，我國數控機床行業向柔性化、網絡化、智能化發展。

業績對比：目前我國數控機床行業的領先上市公司是創世紀、秦川機床和海天精工，這三家上市公司的數控機床業務營業收入規模均在15億元以上，其他上市公司的數控機床業務營業收入規模則相對較小。其中，創世紀的數控機床產銷量均處于行業前列，2020年數控機床產量為20787臺，銷量為15657臺。

數控機床業務規劃對比：根據各數控機床上市公司的發展戰略和經營計劃，大部分公司均針對優勢應用領域推進數控機床業務，并積極開拓其他重點領域的數控機床業務。在各公司業務規劃中，均將加大研發投入，提升數控機床的技術含量作為發展重點，這也意味著我國數控機床行業的競爭力將不斷增強。

五、振興機床制造業，直線電機模組國際化將是必然趨勢

直線電機模組要想實現未來三年中國機床行業振興規劃目標，即國內機床國內市場份額提高到70%以上，數控機床份額提高到40%以上，必須提高國產數控機床的匹配率，這是制約機床主機發展的瓶頸。

關鍵部件和附件決定了主機的發展。只有將關鍵零部件和附件發展到更高水平，提高關鍵功能部件的自匹配率，才能形成一批在國際上具有較強競爭力的機床制造企業。我們必須加快步伐，創新和升級機床技術，這也將成為中國制造業的一項重要任務。

振興機床制造業，推動直線電機模組國際化是行業的必然趨勢。為了穩定市場份額。只有在成本、技術、銷售渠道和服務上具有差異化競爭優勢的公司，才能在未來激烈的市場競爭中占據主導地位。關鍵部件和附件決定了主機的發展。只有將關鍵零部件和附件發展到更高水平，提高關鍵功能部件的自匹配率，才能形成一批在國際上具有較強競爭力的大型數控機床(自動化)制造公司。

六、工信部積極推動各行業向綠色低碳轉型，機床工具企業也將密切關注

7月16日國新辦組織召開的新聞發布會上，工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌指出，工業是我國能源消費和碳排放的重要領域之一。推動實現工業綠色發展，是兌現碳達峰、碳中和承諾的積極有效舉措。工信部即將發布《“十四五”工業綠色發展規劃》和《“十四五”原材料工業發展規劃》，從產業結構、能源消費、生產過程、資源利用、產品供給等方面，推動工業及其高耗能產業綠色低碳轉型，強化綠色制造體系支撐作用，從源頭加大減排減碳的力度。

工信部將加快實施工業領域碳達峰行動，會同有關部門制定有色金屬、建材、鋼鐵、石化等重點行業碳達峰實施方案，明確工業降碳實施路徑，推廣重大低碳技術工藝，開展降碳重大工程示范，推進各行業落實碳達峰目標任務。

下一階段，工信部將繼續鼓勵各地區、行業協會、有關企業和機構，積極開展“節能服務進企業”活動，創新節能服務新模式、新機制，幫助企業發掘節能潛力，為企業綠色發展注入新動能。機床工具企業也將密切關注相關工作部署，主動采取措施，關注產業鏈上下游各環節的節能減排，力爭提供更多綠色裝備，為早日實現雙碳目標做出積極貢獻。

七、國家科技重大專項“乘用車動力總成國產高端數控機床的組線集成應用”課題通過驗收

2021年10月9日，由上海交大智邦科技有限公司牽頭承擔的國家科技重大專項“乘用車動力總成國產高端數控機床的組線集成應用” 課題在用戶現場浙江鑫可傳動科技有限公司通過了綜合績效評價專家組驗收。

該課題面向新能源汽車變速箱關鍵零部件的加工工藝，通過輕量化設計、可靠性設計和機電液協同設計等關鍵技術的研究，完成了3臺高可靠性、精密臥式加工中心產品的研制和1臺直線電機驅動的高速臥式加工中心的研制，經過工程化考核驗證和第三方機構檢測，機床關鍵工序加工過程能力指數Cpk≥1.67，單機可靠性指標MTBF達到3018小時。

以課題研發的3臺高可靠性、精密臥式加工中心為核心，建設完成了新能源汽車變速箱制造示范生產線，生產線采用柔性產線管控系統，年產能75000件，實現了兩大類零件、多種型號產品的共線生產和柔性換產，生產線綜合開動率OEE超過85%，質量合格率超過98%。

課題研發的臥式加工中心可靠性指標MTBF達到3018小時，處于國內領先、國際先進水平行列。該課題的成功實施將極大地提高國產高端機床產品的市場競爭力，對推動國產高端機床進入新能源汽車制造領域具有重要意義。

八、新能源車迎來爆發，5年對機床的新增需求或超700億元

12 月 30 日消息，據央視財經報道，新能源汽車市場今年迎來爆發式增長。中國汽車工業協會預測，2021 年中國汽車總銷量為 2610 萬輛，同比增長 3.1%。其中，新能源汽車銷量為 340 萬輛，同比增長 1.5 倍。

新能源車較傳統燃油車在結構上發生重大變化，以動力總成(電機、電控、電池)為代表零部件均需定制化開發機床進行加工，進而催生機床新需求。同時一體化壓鑄成型工藝的快速應用需要大量機床做配套加工。據測算，這兩個領域未來5年對機床的新增需求超過700億元，市場空間廣闊。

如一體化壓鑄，是對傳統汽車制造工藝(沖壓+焊接)的顛覆，其在成本、效率、加工質量等方面擁有巨大優勢，未來在新能源車領域有望快速滲透。一體化壓鑄成型后，需要配套相應機床進行壓鑄件的毛刺與毛邊等的切削，若考慮該工藝用于整車加工，根據測算，中國年產 800萬輛新能源車對應機床(以龍門為主)總需求在440億元左右，年均為88億元。預計從2022年開始，隨著其他新能源車廠商逐步跟進推動一體壓鑄工藝，相關機床需求將迎來爆發。

九、機械行業2022年投資策略：重視“雙碳”機遇，挖掘智造升級

2021 年機械行業指數前低后高，超額收益明顯截至12 月24 日，機械行業年內上漲12.6%，在一級行業中排名12，跑贏滬深300 指數18.2%，超額收益明顯?；仡櫲?，前期受工程機械和工業機器人等板塊拖累，機械行業走勢與指數基本一致。而從6 月開始，光伏設備、機床工具、半導體設備等子板塊開始帶領行業持續上漲，超額收益不斷擴大。展望2022 年，我們認為經濟增長承壓與碳中和持續推進將是影響機械行業的兩大主要因素，同時機械行業各細分板塊的下游景氣也在持續分化。因此，我們建議周期板塊重點關注油氣設備(國內壓裂設備龍頭)；機床工具(數控系統自主可控以及具備高端數控機床制造能力的國內企業)；工程機械(挖掘機、叉車、高空平臺等行業的國內龍頭)。成長板塊，建議關注光伏設備(單晶爐、串焊機等核心設備國內制造商以及具備N 型電池整線供應能力的國內企業)；鋰電設備(具備動力電池整線供應能力的鋰電設備龍頭及具備專業化優勢的設備制造商)；半導體設備(光刻、薄膜沉積、刻蝕、清洗等半導體核心工藝的國內領先設備制造商)。

十、“十四五”開局之年“專精特新”中小企業呈現出蓬勃發展態勢

作為關鍵技術和科技創新“主力軍”，專精特新“小巨人”企業尤其是單項冠軍企業，在制造業產業鏈中的地位十分重要。數據顯示，在專精特新“小巨人”企業中，有1000余家企業的產品填補國內市場空白。今年11月，14家專精特新“小巨人”企業參與申報的13個項目獲2020年度國家科學技術獎。一組組數據呈現出“十四五”開局之年“專精特新”中小企業蓬勃發展的態勢。

今年1至9月，專精特新“小巨人”企業營業收入、利潤總額分別同比增長31.6%、67.9%，營業收入利潤率為14.2%，平均研發強度超過7%，平均研發人員占比為25%左右，平均有效專利數逾50項，成為中小企業創新發展“排頭兵”“領頭雁”。

越來越多的中小企業走上“專精特新”發展之路。工信部數據顯示，2021年培育第三批國家級專精特新“小巨人”企業2930家，是前兩批總數的約1.5倍，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業4萬多家，入庫培育11.7萬家。對數千萬中小企業來說，創新發展路徑逐漸清晰。專精特新是“隱形冠軍”企業成長的基礎?！皩＞匦隆敝行∑髽I在細分領域練就“獨門絕技”，打造“拳頭產品”，既是新產業、新業態、新模式的重要開拓者，也是數字化、智能化、綠色化轉型的主要踐行者。

日前工信部等十九部門聯合發布的《“十四五”促進中小企業發展規劃》提出，建立中小企業梯度培育體系，推動技術、資金、人才、數據等要素資源向“專精特新”中小企業集聚。推動形成一百萬家創新型中小企業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業。

一系列支持“專精特新”企業發展的政策正在扎實推進。下一步，相關部門將繼續加大培育力度，為“專精特新”中小企業發展壯大蓄勢添能。