12月15日至16日,中國生態(tài)文明論壇年會在廣西南寧市召開,該會議同時涵蓋14個專題內容的高峰論壇。其中,全國環(huán)保廳局長論壇吸引了很多人關注,該論壇主題名為“推進生態(tài)環(huán)境領域改革,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)”,各地環(huán)保系統(tǒng)領導干部就生態(tài)環(huán)保體制改革、推進污染防治、打造生態(tài)環(huán)保鐵軍、推進主體責任落實等議題,進行了深入交流與探討。編者梳理了本次會議的幾大看點內容,以饗讀者。
中國生態(tài)文明論壇南寧年會嘉賓發(fā)言
看點一:生態(tài)環(huán)境部明年將啟動新一輪中央環(huán)保督查,為期4年
在論壇開幕式上,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰同志出席并作了講話,其強調,改革開放40年來,我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)取得歷史性成就,法律法規(guī)體系不斷健全,污染防治及執(zhí)法督察力度逐步加大,治理水平穩(wěn)步提升。在環(huán)保事業(yè)的征程上,要嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”的環(huán)保政策,加快構建生態(tài)文明體系,深化環(huán)境保護領域改革,加快生態(tài)保護和修復。同時,李干杰在會上指出,生態(tài)環(huán)境部將于明年啟動新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作,為期4年,“計劃前三年還是常規(guī)的全面督察,最后一年開展‘回頭看’。”
看點二:各地環(huán)保廳、局領導表示嚴禁環(huán)保“一刀切”,但要敢于“切一刀”
天津市生態(tài)環(huán)境局局長溫武瑞在會上發(fā)言,“天津堅決禁止環(huán)保一刀切,企業(yè)不搞一律關停,而是根據(jù)企業(yè)具體情況,實行關停取締、原地提升、入園改造等分類措施。”同時,率先實行了生態(tài)環(huán)保“領跑”制度,釋放不錯峰生產、不應急減排等政策紅利,基于企業(yè)實際,助力企業(yè)發(fā)展。山東省生態(tài)環(huán)境廳廳長王安德說,“眼下,要在忙碌當中不失去方向,在壓力當中保持活力“,并指出企業(yè)要全面負起達標排放的主體責任,落實企業(yè)自我監(jiān)測、自我驗收、自我建立臺賬、自我公開信息的主導責任。江陰市環(huán)境保護局局長陳福良也表示,江陰不搞“一刀切”,但要敢于“切一刀”,至于一刀切到哪里、切到什么程度,這是考驗我們環(huán)保干部的智慧和能力。可以說,嚴禁環(huán)保一刀切已成為各地環(huán)保系統(tǒng)的共識。
看點三:深化環(huán)保體制改革,讓群眾參與,讓群眾受益
本次會議的一項重要議題即為生態(tài)環(huán)保體制改革。江西省生態(tài)環(huán)境廳廳長陳小平指出,“要創(chuàng)新組織體系,著力釋放生態(tài)環(huán)境領域改革紅利,穩(wěn)步推進機構改革、垂直管理改革、流域改革、綜合執(zhí)法改革。”同時,江西計劃從明年開始,每年從30億元生態(tài)補償資金中拿出10億元,作為污染防治攻堅戰(zhàn)專項資金。山東省參會代表強調,要打造平臺吸引廣大群眾自覺參與生態(tài)環(huán)保工作,動員一切可以動員的力量,合力攻堅、協(xié)同推進。成都市環(huán)境保護局局長張軍指出,成都市聚焦聚力科技治污,推動標本兼治,積極發(fā)動全民參與,組織市長面對面等宣傳活動。廣西南寧市環(huán)保局局長在發(fā)言時指出,打好污染防治攻堅戰(zhàn),要著力構建齊抓共管、群策群力的工作機制,推動生態(tài)環(huán)保全民行動,拓寬公眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作的途徑,制定有獎舉報制度等,提升人民群眾環(huán)境獲得感。
據(jù)悉,全國環(huán)保廳局長論壇自2007年首次舉辦以來,已經(jīng)連續(xù)成功舉辦十二屆, 每年圍繞一個主題,就生態(tài)環(huán)保改革與發(fā)展等一系列重大議題進行探討,已經(jīng)成為全國環(huán)保系統(tǒng)交流經(jīng)驗、互通信息、碰撞思想、凝聚共識的重要平臺,很多具有深度且落地性強的觀點在這里產生,在一定程度上代表著某個特定階段中環(huán)保政策的方向。