摘要 日前,國務院批準通過了由發改委、國土資源部、銀監會共同擬定的《關于加強固定資產投資調控從嚴控制新開工項目的意見》,將從土地審批、貸款投放、產能過剩行業新項目審批等方面嚴格把關,并對...
日前,國務院批準通過了由發改委、國土資源部、銀監會共同擬定的《關于加強固定資產投資調控從嚴控制新開工項目的意見》,將從土地審批、貸款投放、產能過剩行業新項目審批等方面嚴格把關,并對監管提出了行政問責。
對于嚴格限制產能過剩行業新上項目,安徽省發改委固定資產投資處相關官員接受《第一財經日報》采訪時說,這表明政府此輪宏觀調控,不是單純依靠行政審批手段,而是從產業結構角度考慮、從源頭上控制固定資產投資上行趨勢。
這位負責人說,雖然各個地區在政策執行上有一定的調控空間,但是多數產能過剩的行業核準權限已上交至國家,因此該政策的效力很大。
除了對產能過剩新上項目的嚴控,此次意見還加大了行政問責的力度。比如對不符合市場準入條件以及有關法律和政策規定的新開工項目,對清理工作搞形式、走過場的地方,一經發現,將追究領導和相關人員責任。
這項意見措施在地方發改委已得到了不同程度的貫徹。如江蘇省近期建立了投資項目后評價制度,首次明確規定,建立政府投資項目竣工驗收后的評價制度,一旦發現問題,將實行責任追究。
本次調控的一大特色是部委聯動。意見要求,對不符合產業政策、發展規劃、城鄉規劃、環境標準和要求等市場準入條件及建設程序的擬建項目,土地管理部門不得批準用地,銀行不得提供貸款,發展改革、城市規劃、建設、環保和安全監管等部門不得辦理相關手續。
對于嚴格限制產能過剩行業新上項目,安徽省發改委固定資產投資處相關官員接受《第一財經日報》采訪時說,這表明政府此輪宏觀調控,不是單純依靠行政審批手段,而是從產業結構角度考慮、從源頭上控制固定資產投資上行趨勢。
這位負責人說,雖然各個地區在政策執行上有一定的調控空間,但是多數產能過剩的行業核準權限已上交至國家,因此該政策的效力很大。
除了對產能過剩新上項目的嚴控,此次意見還加大了行政問責的力度。比如對不符合市場準入條件以及有關法律和政策規定的新開工項目,對清理工作搞形式、走過場的地方,一經發現,將追究領導和相關人員責任。
這項意見措施在地方發改委已得到了不同程度的貫徹。如江蘇省近期建立了投資項目后評價制度,首次明確規定,建立政府投資項目竣工驗收后的評價制度,一旦發現問題,將實行責任追究。
本次調控的一大特色是部委聯動。意見要求,對不符合產業政策、發展規劃、城鄉規劃、環境標準和要求等市場準入條件及建設程序的擬建項目,土地管理部門不得批準用地,銀行不得提供貸款,發展改革、城市規劃、建設、環保和安全監管等部門不得辦理相關手續。