每年11月至次年2月底，江蘇省環(huán)保廳都會在全省啟動秋冬大氣污染特別管控，即對空氣污染提前預警采取削峰措施，重污染企業(yè)和揚塵污染工地停產、限產、停工，以減少本地污染排放。再過一周，今年的秋冬特別管控就將啟動，但今年與往年相比更加人性化。江蘇省大氣污染防治聯席會議辦公室日前下發(fā)文件，明確提出符合環(huán)保要求、保障民生及環(huán)保信用等級高的企業(yè)，可以免予執(zhí)行停產、限產。

　　文件規(guī)定，污染排放水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)或者涉及重大民生保障的企業(yè)，在確保符合環(huán)境管理要求和達標排放的前提下，在江蘇省執(zhí)行秋冬季錯峰生產計劃時，免予執(zhí)行停產、限產；或者在重污染天氣應急管控過程中，原定預警響應級別要求停產的，免予執(zhí)行停產，按照最低限產比例執(zhí)行限產。

　　什么條件下，企業(yè)可以豁免停產減產？“豁免的要求非常精細嚴格。”江蘇省環(huán)保廳相關人士介紹，企業(yè)申請停限產豁免，除了需滿足產業(yè)政策、環(huán)保信用等級、排污許可證以及穩(wěn)定達標排放4項基本條件，還要按照環(huán)境基礎設施類、鋼鐵行業(yè)、水泥行業(yè)、建材行業(yè)（含工業(yè)窯爐）、電解鋁等行業(yè)、石化行業(yè)以及其他行業(yè)7類，滿足特定的行業(yè)豁免條件，“以鋼鐵行業(yè)為例，燒結生產線穩(wěn)定實現超低排放的，就可以予以豁免。”

　　出于保障民生的考慮，重大民生保障項目也可申請豁免，比如公用燃煤電廠已實現煙氣穩(wěn)定超低排放的、垃圾發(fā)電及危廢焚燒處置企業(yè)煙氣能夠穩(wěn)定達標排放的。

　　環(huán)保信用等級今年被納入申請豁免的考慮條件，此外，屬于戰(zhàn)略新興產業(yè)的企業(yè)，滿足環(huán)保基本要求的，均可以申請豁免。不予批準豁免的企業(yè)，省環(huán)保廳也給出了明確范圍：列入“散亂污”整治名單的工業(yè)企業(yè)，生產工藝、技術、產品屬于《江蘇省產業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄》的。

　　按照江蘇省環(huán)保廳的要求，企業(yè)要向當地環(huán)保局提出申請。記者從市環(huán)保局大氣處了解到，截至昨天，南京還沒有企業(yè)申請豁免。