記者從臨沂市規劃局獲悉，日前，在市規劃委員會2017年第三次會議上，市規劃局會同市商城管委會組織編制的《臨沂商城發展總體規劃及空間布局規劃(2016—2030)》審議并原則通過。根據規劃，到2030年，臨沂商城將形成以國際商貿城為核心的“一核九群”布局結構。

　　會議要求商城的發展要堅持國際化、電商化、集約化原則。國際化就是要走出去，通過布局海外倉、海外商城等方式，擴大市場覆蓋面。電商化就是要線上線下結合，對原來的實體店進行電商化改造;集約化就是要形成市場核心，發揮“煤球效應”，在多點布局的同時，保持好核心區的競爭力。

　　會議指出，我市的核心區一個是國際商貿城，一個是老商城，兩個都要牢牢抓在手里。國際商貿城作為第六代商城，要充分發揮引領示范作用。老商城也要同步進行改造，繼續保持競爭力。同時，統籌抓好物流業規劃、統籌考慮會展布局。兩個會展中心應從功能和規模上合理分工，做到并駕齊驅、共同發展。

　　同時，臨沂商城將做好地產品產業的轉型升級，重點推動與商城密切相關的木業、建陶業、五金業、食品業等產業的轉型升級，實現可持續發展。我市還將推動“多規合一”。將《臨沂商城發展總體規劃及空間布局規劃(2016—2030)》與《臨沂市城市總體規劃》、《臨沂市土地利用總體規劃》等規劃有效銜接，深度融合，避免發生沖突，確保規劃落地。

　　◎規劃布局

　　臨沂商城空間布局

　　根據規劃，臨沂商城空間布局分為商貿市場、現代物流、地產品、商貿物流等方面。總體上，至2030年，臨沂商城將形成“一核九群”的布局結構，同時形成“一核帶三園、一環連多點”的物流布局，助推商城發展。

　　商貿市場空間布局

　　規劃到2030年，形成“一核九群”的布局結構。一核——國際商貿城核心區，臨沂商城未來發展的核心;九群——板材家居市場集群、日用百貨市場集群、服裝服飾市場集群、汽車配件市場集群、陶瓷建材市場集群、農副產品市場集群、五金機械市場集群、鋼材大宗市場集群、健康體育市場集群。

　　現代物流空間布局

　　規劃到2030年，形成“一核帶三園、一環連多點”的布局結構。一核——商貿物流服務核心;三園——朱保鐵路物流園區、空港物流園區和保稅物流園區;一環——物流通道環;多點——現代物流園區、高鐵物流中心、九州物流中心、河東物流中心等，形成集公路、鐵路、航空、海運于一體的現代多式聯運體系。

　　地產品空間布局

　　規劃到2030年，市域形成“一區、兩帶、多組團”的布局結構。一區——都市產業核心區，以高端裝備制造產業、生物醫藥、智能家居、精品五金和高端陶瓷產業為主導;兩帶——南北向產貿聯動發展帶和東西向產貿聯動發展帶;多組團——板材家具特色組團，五金機械特色組團，陶瓷特色組團，罐頭、石材、勞保手套特色組團，休閑食品、紡織特色組團，磨具磨料特色組團，復合肥特色組團和蔬菜特色組團。規劃市區形成“五大地產品加工板塊”，包括高新區地產品加工板塊、經開區地產品加工板塊、蘭山區地產品加工板塊、河東區地產品加工板塊、羅莊區地產品加工板塊。

　　商貿物流總體布局

　　規劃到2030年，臨沂商城形成“一核、兩翼、五組團”的總體布局結構。一核——國際商貿城，即國家“一帶一路”內外貿融合發展試驗區，臨沂商城新舊動能轉換試驗區的核心引擎;兩翼——西翼商貿物流發展片區和東翼商貿物流發展片區;五組團——在五區各自形成一個由多個市場、物流、工業復合聯動發展的組團。

　　◎規劃背景

　　改革開放以來，臨沂商貿物流產業取得了舉世矚目成就，但近年來，快速發展過程中累積的痼疾，帶來的負面效應愈加顯露。電子商務發展滯后、外向化水平較低;標準化倉儲發展滯后、貿工結合度差、品牌建設滯后;多小型會展，影響力不足;國際化服務設施缺乏，影響商城國際化進程，等等。林林總總的問題成了臨沂商城邁向國際化的沉重桎梏。為助推臨沂商城轉型提升，市規劃局會同市商城管委會組織編制了《臨沂商城發展總體規劃及空間布局規劃(2016—2030)》，這項規劃確定了到2030年未來10余年臨沂商城發展的藍圖。

　　◎商城定位

　　規劃中，臨沂商城目標定位與發展策略總體定位為國際商貿名城，現代物流之都。功能定位一帶一路上具有重要影響力的國際貿易新高地、全國最大的現代專業市場集群和品牌商品展貿中心、以“公路+”為核心的中國多式聯運樞紐、中國集采電商綜合試驗區、魯蘇豫皖地區的區域性國際會展之都、商貿物流帶動的全國貿工聯動發展示范區。規劃提出了市場、物流、國際化、電子商務、地產品、配套設施等六大方面的發展策略。

　　◎規劃范圍

　　規劃范圍分為重點規劃范圍、空間協調范圍、宏觀研究范圍三部分。重點規劃范圍為臨沂市中心城區(北至長春路、西至京滬高速公路、東至聯邦路、南至南外環)，建設用地287平方公里;空間協調范圍為城市規劃區，市區三區行政區范圍，面積2106.89平方公里;宏觀研究范圍為市域，臨沂市行政區范圍三區九縣，面積17201.7平方公里。

　　◎相關鏈接

　　“三中心、兩高地”助推商城國際化

　　臨沂商城現有專業批發市場134處，占地面積1447.9萬平方米，商鋪和攤位6.5萬個，經營業戶5萬余戶，從業人員超過20萬人，日客流量30萬人次;經營商品涵蓋小商品、五金、建材、板材、園林機械、勞保用品等27大類6萬個品種，基本覆蓋了生產資料和生活資料主要門類。

　　近年來，臨沂商城加快市場改造建設。臨沂商城正確處理商貿與物流、市場與產業、線上與線下、內貿與外貿、核心產業和支撐產業“五個關系”，堅持規劃引領，優化市場、物流、倉儲、加工及配套服務產業布局，為市場改造提升提供科學引領和有效約束。加快老商城提升，實施“五個一批”工程，力求實現“市場大市”向“市場強市”跨越，對同質化嚴重、受電子商務和周邊市場沖擊較大的行業市場，實施歸類合并，促進同類商品向專業市場集中、同類市場向優勢市場整合，實現土地集約、資源優化、競爭力增強和集聚發展。臨沂商城為能夠與“一帶一路”沿線國家形成有效市場對接，總投資約320億元規劃了占地面積3.4平方公里中國臨沂國際商貿城，大力發展跨境電商、智能物流、標準化倉儲，建設內外貿聯動發展試驗區，打造臨沂商城對接“一帶一路”的重要窗口和平臺。

　　臨沂商城今后發展的目標為：圍繞建設“三中心、兩高地”，堅持國際化、電商化、集約化“三化并舉”，培育一批臨沂商城領軍型、骨干型企業。

　　●打造全國最重要的商品交易批發中心。以整合、擴容、提升為重點，探索“垂直電商平臺”+“新型實體市場”+“地產品供應基地”發展模式，加快提升臨沂商城國際化、信息化、品牌化水平。

　　●打造全國最具影響力的物流分撥調運中心。加快構建能力充分、銜接順暢、功能協調的立體化國際物流體系，大力推進公鐵空港多式聯運，進一步鞏固“中國物流之都”優勢地位。

　　●打造全國最具活力的電商集聚中心。實施電商化改造工程，完善跨境電商公共服務平臺，構建“垂直交易平臺+內貿網商+跨境電商+電商服務商”電子商務生態鏈，打造江北網貨供應中心

　　●打造“一帶一路”國際貿易新高地。全面落實“市場采購”貿易方式政策，加快建設國際工程物資集采集供基地，提升貿易便利化水平，建成中國重要的進出口商品基地。

　　●打造“一帶一路”國際會展經濟新高地。堅持“以貿促展、以展興貿”，以系列化、市場化、國際化為方向，整合優質資源，創新辦展模式，建成魯南蘇北地區區域性會展中心城市，打造“一帶一路”特色國際會展品牌。