昨天,最高人民法院和國家稅務總局簽署了《關于網絡執行查控及信息共享合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》),將通過網絡信息共享的方式,對被執行人的納稅信息進行“總對總”網絡查控,對失信被執行人在稅務領域進行聯合懲戒。
最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥強調,要進一步拓展對被執行人財產的查控手段和措施,加大對失信被執行人的聯合懲戒力度,構建以誠信為核心的多維監管體系,加大各領域懲戒力度,堅決打贏基本解決執行難這場硬仗。
據了解備忘錄主要包括三方面內容:
1.國家稅務總局協助最高法進行網絡執行查控,包括查詢被執行人稅務登記信息、納稅稅款、退稅賬戶、退稅金額等相關信息。國家稅務總局對失信被執行人采取聯合懲戒措施,包括將失信被執行人名單納入納稅信用評價體系。
2.將失信被執行人和以失信被執行人為法定代表人、實際控制人、董事、監事、高級管理人員的單位,作為重點監管對象,加大日常監管力度,提高隨機抽查的比例和頻次。
3.在實施稅收優惠政策時,查詢相關機構及其法定代表人、實際控制人、董事、監事、高級管理人員是否為失信被執行人,作為其享受稅收優惠政策的審慎性參考。最高法將相關案件信息推送給國家稅務總局共享。
劉貴祥表示,《備忘錄》的簽署是落實《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》的重要舉措,是進一步健全網絡執行查控機制,加快推進社會信用體系建設、建立健全跨部門失信聯合懲戒機制的又一重大成果,要進一步推進公共資源改革,加強部委間合作,加大各領域懲戒力度,促使失信被執行人主動履行生效法律文書確定的義務,助力解決執行難,維護司法權威,進一步推動社會信用體系建設,不斷提高司法公信力。
劉貴祥還介紹了最高人民法院在網絡執行查控和失信聯合懲戒方面的工作。據了解,截至目前,全國法院通過最高人民法院“總對總”網絡查控系統,為2764萬件案件提供查詢凍結服務,共凍結資金1515億元,查詢到車輛2662萬輛、證券480億股、漁船和船舶24.72萬艘、互聯網銀行存款18.82億元。
共發布失信被執行人887萬人,累計限制870萬人次購買飛機票,限制340萬人次購買列車軟臥、高鐵、其他動車組一等座以上車票,限制17萬余人擔任企業法定代表人及高管,有力維護了當事人合法權益。