從2015年實施“中國制造2025”以來，以推進供給側結構性改革為主線，中國制造業取得了輝煌的成績。在航空航天、軌道交通等領域取得了一批標志性成果；傳統產業改造提升取得新成效。從2010年至今，我國工業投資規模從13萬億元增長到22.8萬億元。制造業與信息技術融合發展邁上新臺階。中國制造業正在從數量擴張向質量提高的戰略性方向轉變，重視質量、創造質量成為社會風尚。
       制造業逐步邁向中高端
       當前，經濟全球化深入發展，全球貿易、投資、人口流動規模不斷加大。從2016年下半年開始，全球主要經濟體指標有不同程度改善，G20制造業PMI加權值持續位于擴張區域，大宗商品市場逐步回暖，持續多年的通縮風險有所緩解，國債收益率逆勢上揚，金融市場風險偏好有所提高。而我國制造業、民間投資等市場力量主導的內生性指標觸底回升，經濟趨穩的因素不斷積累。
       但在另一個方面，全球經濟發展也伴隨著低增長和部分國家發展停滯，也部分導致了全球收入差距，部分人群包括發達國家制造業藍領工人利益受到沖擊，使得各種矛盾凸顯，逆全球化思潮有所抬頭。
       在當前復雜多變的形勢下，我國高度重視中國制造業發展，采取多種形式攻難克堅，使國有資本向產業鏈價值鏈高端和新興產業集中，發展具有前瞻性、顛覆性的新技術和具備獨特優勢的新模式，搶占未來競爭制高點。
       日前，工信部主要領導在北京出席中國機械工業聯合會四屆四次會員大會時指出，2017年是“中國制造2025”實施的關鍵一年，要把裝備制造業作為今年建設制造強國任務的主戰場，按照“創新驅動、高端引領、智能轉型、基礎支撐”的發展思路實現突破。
       那么，如何實現“高端”引領，智能轉型？首先我們要了解何謂高端產業？
       第一，技術含量高，表現為知識、技術密集，體現多學科和多領域高精尖技術的繼承；第二，處于價值鏈高端，具有高附加值的特征；第三，在產業鏈占據核心部位，其發展水平決定產業鏈的整體競爭力。具有這些特征的可稱是高端產業。
       而美國布魯金斯學會這樣界定標準：一是產業中每位工人的研發支出超過450美元，或者大于等于全行業標準的80%；二是產業中獲得STEM（科學、技術、工程和數學）學位人數必須高于全國平均水平，或者在本產業中所占份額達21%。一個行業只有同時符合這兩個標準才被認定為高端產業。
       目前，美國符合高端產業標準的行業有50個，包括航空航天、基礎化學、通信設備、工業機械、通用機械、汽車、導航、半導體、油氣開采、衛星通信、制藥、醫療診斷等。
       今年4月，中國財經出版傳媒集團、國家發改委產業經濟與技術經濟研究所聯合發布2017《中國產業發展報告———邁向中高端的產業發展》。報告指出，推進產業邁向中高端，是我國制造強國建設的主攻方向，是支撐經濟中高速增長必須邁過的坎。
       值得關注的是，這份報告澄清了對產業邁向中高端認識的三個誤區：一是片面認為推動產業邁向中高端，就是放棄加工制造，向微笑曲線兩端延伸。二是簡單理解產業邁向中高端就是放棄低端產業，發展高技術產業、戰略性新興產業等高端產業。三是急于求成制定各種拔苗助長式的戰略、規劃和政策加以推進，企圖獲得立竿見影的效果。
       報告還指出，我國產業邁向中高端的路徑：一是通過大力發展智能制造、精致制造和綠色制造，提高制造技術工藝水平。二是通過提高品質、增加品種和創建品牌，促進我國大多數制造企業走出“兩重兩輕兩低”惡性循環，即：重生產制造、輕產品設計；重價格競爭、輕品牌建設；低價格、低附加值。三是通過建設高水平世界制造中心、世界科技創新中心和世界營銷中心，實現微笑曲線“中部抬起、兩端延伸”。
       制造業發展需要付出更大努力
       目前，我國已經成為全球制造業第一大國，在工業全部22個大類中的紡織品、電力裝備、交通工具等7大類行業規模名列全球第一，在500多種工業產品中有220多種產量居世界第一，是全球最大的工業制成品出口國，我國已具備完整的工業體系和完備的生產配套能力，中國企業和產品走出去已成常態。
       比如，始建于1937年的濟南二機床，是國有獨資、國內機床行業重點骨干企業、國家高新技術企業。該廠至今已連續六年實現逆勢增長，尤其是在國際高端市場，與世界強手同臺競技中屢屢獲勝，讓中國制造令世界刮目相看。
       2011年，濟南二機床首次贏得福特美國2個工廠5條大型快速沖壓生產線。這一里程碑式的突破，不僅載入濟南二機床的企業發展史，也隆重記錄在中國機床行業的發展史，更為中國制造裝備進軍國際高端市場寫下精彩一筆。
       福特對濟南二機床的信任來之不易。從2004年雙方開始接觸，到最后簽下訂單，福特對二機床的產品技術、質保體系等進行了全方位的考察和評判，最終認定濟南二機床是個值得信賴的長期合作伙伴。自此以后，濟南二機床連續贏得福特汽車美國本土工廠沖壓設備訂單。
       另外，還值得一提的是，廣州東方電氣重型機器有限公司自主設計及制造的低壓加熱器于2月14日在廣州裝運出口。該設備用于法國電力集團CP1系列核電站的設備更換，標志著我國核電產業“走出去”取得了新的突破。
       低壓加熱器是核電站常規島組件之一，用于提高機組設備的運行效率。在當天舉行的發運儀式上。法方表示，這是法國電力集團首次為法國在運核電站向中國企業訂購設備。同時，他們還向中方企業授予了合格供方證書，使之成為法國電力集團在中國確立的首家核電產品合格供應商。
       目前，東方電氣已經掌握了歐洲壓力容器指令及標準，并熟悉了第三方的監控模式、提升了產品設計制造能力及項目組織管理能力，為后續項目合作打下了堅實基礎。
       今年4月26日，在浙江義烏舉行的2017世界電子商務大會上，關于人工智能在電商領域的應用引起了與會專家和參會企業的極大關注。
       專家認為，未來幾年，人工智能的應用將推動電商發展進入新階段，智慧商業必將成為新的發展方向，未來人工智能必將應用在世界的每個角落。
       前不久，某社會調查中心通過問卷網對2000人進行的一項調查顯示，61.5%的受訪者認為中國制造和10年前相比進步非常大。41.4%的受訪者認可中國制造。調查還顯示，10年前大家最認可的中國制造產品，是玩具、打火機等小商品，衣服、鞋子等衣物和各種工業設備的小零件。接下來是家用電器和電子化工產品。
       10年過去了，中國制造發生了翻天覆地的變化。調查顯示，當下最被受訪者認可的中國制造產品是手機等通信設備、航天航空設備和高鐵等交通設備。接下來是橋梁建筑業設備、家電、玩具等小商品。
       但受訪者也認為，中國制造的產品在局部質量和特色方面做得還不夠好，會出現一些小問題，比如有的手機通話時間長會發熱等。
       他們建議，提高中國制造產品在世界上的地位，必須從兩方面入手，“從態度上說，要追求工匠精神，也就是把電子產品當作藝術品來打造，在細節處也做得完美；從硬件上說，要想提升核心競爭力，就必須鼓勵創新，加強對知識產權的保護”。
       通過以上問卷調查我們深深地感到，實現中國制造由大變強，是國家戰略和企業發展的共同訴求和愿景，在這一艱辛征程中，企業需要做出非常大的努力。
       制造業發展的必由之路
       2016年在各行業全面推進供給側結構性改革形勢下，制造業、煤炭業、鋼鐵業等傳統重點領域都取得了不小成效。特別是作為國民經濟和制造業核心組成部分的裝備制造業，更是站在改革的制高點，進行了智能化、服務化、綠色化的“革命”。
       但是，我們也看到，我國制造業整體上還存在著大而不強的問題，與發達國家相比，在自主創新能力、資源利用效率、與現代信息技術的結合方面仍然存在較大差距，在國際產業分工中仍處于高能耗、勞動力密集的“加工-組裝”的低技術含量和低附加值的產業低端。
       這種制造差距主要體現在，一是核心關鍵零部件設計與制造技術缺乏。二是粗放發展，環境代價高，資源利用效率偏低。三是制造業的信息化程度偏低。四是我國在中低端制造領域正在逐漸喪失勞動力成本優勢。
       不久前，工信部主要領導表示，我國制造業具備了建設制造強國的基礎和條件，下一步，將通過優化制造業發展環境，調整優化結構，補齊科技成果轉化短板，推進制造業和信息技術融合發展等措施，提高發展質量和效益，把推進制造業從數量擴張轉向質量的提高。
       那么如何貫徹和落實，為此，我們提出以下建議：
       第一，繼續深化供給側結構性改革，努力降低制造業成本、減輕企業負擔、減少低端無效產能供給，著力促進轉型升級，提高制造業供給質量，培育增長新動能。
       第二，抓住科技創新這個關鍵環節，在高端裝備領域突破一批關鍵核心技術，增強裝備制造業核心競爭力。推動在機器人、3D打印、移動互聯網、大數據、新能源等領域方面有新突破，解決制造業發展乏力的問題。
       第三，實施制造業高質量戰略，提升質量競爭能力，把制造業發展推向“質量時代”。走出為了降成本而犧牲質量的誤區，用質量優勢對沖成本上升的劣勢，以優質產品搶奪市場需求，解決有產品缺品牌、有速度缺質量、有制造缺創造三大難題。
       第四，實施專項智能制造，制定修訂相關智能制造標準，運用計劃排產、生產協同、設備互聯、資源管控、質量控制、決策支持等智能模式，建立高度靈活的個性化和數字化的產品與服務的生產模式，打造智能工廠，切實提高制造業智能化水平。
       第五，企業管理信息化、生產過程中智能化和咨詢服務網絡化的水平制約著中國制造業的快速發展。因此，需要提升企業的信息化能力，加強經營管理模式創新。
       第六，突出高端引領，攻克一批長期依賴進口以及戰略產業急需的裝備，開發一批標志性、帶動性強的重點產品和重大裝備，著力推動重大技術裝備推廣應用和質量品牌建設，提升供給質量和水平。比如，依托高效清潔發電、特高壓變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領域的重點工程，有針對性地實現重點產品國內制造。
       第七，強化基礎支撐，實施好工業強基工程，重點攻克一批先進基礎工藝，提高核心基礎零部件的產品性能和關鍵基礎材料的制備水平。提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產品的技術水平，夯實產業發展基礎。
       第八，加強綠色技術的研發，通過末端治理技術消除生產過程中產生的污染，合理利用資源，使制造業健康持續發展。
       第九，振興制造業，要樹立放水養魚和服務意識。向生產經營困難的制造業企業讓利，主動幫助企業卸下一些負擔，讓企業喘喘氣、歇歇腳，活下來、活得好。
       總之，隨著新工業革命的不斷深化，信息化、服務化、綠色化、高端化、個性化將成為制造業發展的重要趨勢，我們將通過走創新驅動、質量為先、綠色發展的道路，減小我國與先進國家的差距，從而努力實現我國制造業的跨越式發展，努力將中國建成為世界制造強國。
       （作者系《名家論改革》叢書主編）