標(biāo)題：涂附磨具行業(yè)十三五規(guī)劃（四）——產(chǎn)業(yè)政策
       四、產(chǎn)業(yè)政策
       1.推進智能制造
       要推進智能制造，必須大力開發(fā)具有感知、分析、推理、決策、控制功能的高度自動化裝備，把先進制造技術(shù)、信息技術(shù)、自動化和智能技術(shù)進行高度集成與深度融合。
       對于涂附磨具行業(yè)，大卷生產(chǎn)和百葉片的自動化水平相對較高，首先鼓勵和支持這些領(lǐng)域大力推進智能設(shè)計與制造；其他制品領(lǐng)域自動化水平相對較低，有些主要工序單機自動化還沒有實現(xiàn)，連機成線實現(xiàn)自動化應(yīng)成為十三五期間的主要目標(biāo)，力爭2025年前即十四五末能夠部分實現(xiàn)設(shè)計與制造智能化。大力推進行業(yè)專用設(shè)備與檢測儀器的自動化與智能化水平，這是各種各類產(chǎn)品制造智能化的前提與基礎(chǔ)；大力推進數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠、數(shù)字化企業(yè)的建設(shè)。
       2.加快推進互聯(lián)網(wǎng)+的應(yīng)用
       互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展異常迅猛，大大改變了人們的生活。但互聯(lián)網(wǎng)+的概念提出不久，制造業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)+剛剛起步，真可謂方興未艾！互聯(lián)網(wǎng)加上什么，就會為什么加上騰飛的翅膀！我們首先要解放思想，研究開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)的深度融合、與用戶及用戶行業(yè)的深度融合。在國家“互聯(lián)網(wǎng)行動計劃”推動下，以協(xié)會網(wǎng)站為主要平臺，設(shè)置足夠能力服務(wù)器（包括云存儲），建立建全本行業(yè)與相關(guān)行業(yè)及企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺掛靠系統(tǒng)，積累并形成行業(yè)大數(shù)據(jù)，逐步建立建全行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、貿(mào)易等數(shù)據(jù)全庫；大力使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，逐步建立起教育培訓(xùn)、研究設(shè)計、產(chǎn)供銷、售前售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，努力打造互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+鉆石=無堅不摧、攻無不克的光輝典范。
       3.鼓勵出口
       據(jù)悉，北美市場涂附磨具年需求量32億美元，歐洲市場年需求量43億美元，僅這兩大市場就有近400億人民幣需求量，東南亞及中東的年涂附磨具需求量也在逐年遞增，這都為我們提供了一個很有吸引力的新的發(fā)展起點。應(yīng)該看到中國涂附磨具產(chǎn)品在價位上和技術(shù)水平上比較適合廣大發(fā)展中國家的需要，只要在保持國產(chǎn)品牌價廉的優(yōu)勢下進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)出口產(chǎn)品多元化和出口區(qū)域多元化，出口仍大有潛力。
       4.加強行業(yè)基礎(chǔ)與應(yīng)用科研平臺建設(shè)
       國家及地方政府越來越多地支持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的大型科研攻關(guān)及基礎(chǔ)研究項目，單部門研發(fā)項目支持力度越來越小，為了適應(yīng)新時期的新形勢。十三五期間可考慮嘗試由行業(yè)協(xié)會組織擬定未來基礎(chǔ)研究項目，招標(biāo)研究團隊，發(fā)揮現(xiàn)有高校、科研院所、地方及企業(yè)重點實驗室的作用，向玫府爭取資金支持，向企業(yè)爭取研發(fā)條件支持。制定相關(guān)管理辦法及條例，建立科研機構(gòu)及企業(yè)與協(xié)會的項目隸屬關(guān)系、成果分成等政策。成果接產(chǎn)單位對協(xié)會支持的有應(yīng)用價值的成果進行有償使用。
       建議國家支持涂附磨具相關(guān)國家及省部級重點實驗室建設(shè)與驗收；支持相關(guān)企業(yè)、高校、地方重點實驗室建設(shè)；對已有及在建磨料磨具類公共服務(wù)平臺加大支持力度；優(yōu)先并加大力度支持技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟、公共信息等平臺建設(shè)；優(yōu)先并加大力度支持產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合公關(guān)項目；優(yōu)先并加大力度支持成套切磨拋解決方案項目及建設(shè)公共切磨拋數(shù)據(jù)庫。
       5.加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度
       涂附磨具各類制品是高速高效高精類產(chǎn)品，是替代高耗能、重污染、資源性的傳統(tǒng)切磨拋工具的絕佳選擇，該領(lǐng)域是我國在世界制造業(yè)中為數(shù)不多的具有強大競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建議國家在十三五期間加大對該產(chǎn)業(yè)的政策性支持力度。
       建議政府對用于軍工、航空航天、電子信息等領(lǐng)域的擁有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的替代進口高新技術(shù)涂附磨具制品實施稅收優(yōu)惠政策，將其增值稅率由17%下調(diào)為13%，以支持企業(yè)對關(guān)系到國家安全類產(chǎn)品的科研開發(fā)投入及創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，支持超硬材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
       建議國家鼓勵新興產(chǎn)業(yè)采購國產(chǎn)高端涂附磨具產(chǎn)品，對軍工、航空航天、電子信息、汽車及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等主要用戶采用國產(chǎn)高檔涂附磨具產(chǎn)品的，實施創(chuàng)新應(yīng)用補貼政策，補貼額度不低于其采購額的30%。
       6.加大人才培養(yǎng)力度
       涂附磨具行業(yè)需要復(fù)合型的人才。包括材料、化工、機械、電子、環(huán)境等多方面的人才，多家企業(yè)都發(fā)現(xiàn)人才越來越匱乏，建議國家支持高校在相關(guān)院系培養(yǎng)涂附磨具人才；支持相關(guān)企業(yè)和高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生和大學(xué)生。