“國家推動的下一個兼并重組對象是‘鞍本’，馬上就會研究，到年底就會對外公布。”對于外界盛傳的寶鋼、武鋼合并之后，首鋼和河北鋼鐵也將進行重組的說法，中國鋼鐵工業協會副會長遲京東在9月底中國國際經濟交流中心主辦的“經濟每月談”上進行了更正。同時他透露，寶鋼和武鋼的兼并重組方案將在年底之前公布。
       9月22日，ST八鋼發布公告稱，新疆八一鋼鐵股份有限公司接到實際控制人寶鋼集團通知，寶鋼與武鋼已收到國務院國有資產監督管理委員會《關于寶鋼集團有限公司與武漢鋼鐵(集團)公司重組的通知》，同意寶鋼與武鋼實施聯合重組。重組后，武鋼整體無償劃入寶鋼，寶鋼更名為中國寶武鋼鐵集團有限公司。
       這是對近期發布的國務院46號文——《關于推進鋼鐵產業兼并重組處置僵尸企業的指導意見》的切實實踐。據遲京東透露，該指導意見的主要目標是，到2025年，全國60%-70%的鋼產量將集中在十家左右的大集團里，其中8000萬噸級的鋼鐵集團3-4家，4000萬噸級6-8家，以及一些專業化集團，例如無縫鋼管、不銹鋼集團等。
       圍繞上述總目標，中國鋼鐵產業將實現三步走：第一步，到2018年以去產能為主，即把過剩的、無效的、已停產的產能，該出清的出清。同時，要對下一步的兼并重組作出示范。第二步，2018-2020年，完善兼并重組有關政策。第三步，2020-2025年，大規模推進兼并重組。
       “過去很多兼并重組都是局部的，這次可能要系統性地推進。每個鋼鐵企業都要考慮我和誰重組，誰和我重組，我跟誰優化，誰跟我優化，而不是像過去那樣上兩個高爐、上兩個轉爐。”遲京東說。
       近年來我國鋼鐵企業數量不斷增多，企業規模也在無限制擴張。相關數據顯示，2001年我國鋼產量300萬噸以上鋼鐵企業為11家，2015年這一數字已經上升到了50家。但隨著國內消費需求的回落，供求關系也發生了明顯的變化。據了解，1990年時我國鋼鐵年產量為6635萬噸，產能利用率高達93.2%，供不應求；但到了2015年，鋼鐵年產量上升至8億噸，產能利用率卻降到了71.3%，而國際平均水平一般為80%-85%，供過于求表現明顯。
       這一變化帶來的最直接結果就是同質化惡性競爭。2015年，我國螺紋鋼期貨價格曾一度跌至1600元一噸，業內自嘲連大白菜價格都不如，就是最好的說明。“所有鋼鐵企業在做可行性研究時都認為自身是有市場的，增加產能是可行的。但是一兩家可行，10家、50家就不可行了。”以寬厚板為例，遲京東進行了詳細說明。“市場上所有寬厚板的主要技術都是相同的，提供技術支持的技術也是一樣的，以致于產品大綱也都很相似，最后造成的結構就是同類產品的惡性價格競爭。”
       在遲京東看來，日本的產業結構調整很值得我們研究。1973年日本鋼鐵產量達到了高點，隨著第一次石油危機的發生，產能過剩問題非常突出，盈利能力大幅下滑，日本鋼鐵行業開始了非常漫長的調整期。“它不是單純地圍繞數量做文章，而是結構調整優化。在這個過程中，日本實現了減量，高爐由原來的75座減少到現在的25座，煉鐵廠由過去的20多個減少到十幾個。”他認為，在結構調整中，最關鍵的是要把企業的主體作用發揮出來，“如果企業的主體作用發揮不出來，所有的政策最后都是失敗的。比如產能置換，國家發個文都沒有人干，原因就是沒有把企業的主動性調動起來。”
       日本還非常重視職工安置，而我國在這一輪鋼鐵去產能過程中，也將職工安置列為了重中之重。從16.7萬人減少到3.5萬人，在整個實行過程中，日本避免采用解雇等直接裁員的方式，而是通過調職、轉級、長期休假來確保員工的再就業。同時，在每個階段日本都會制定配套的法律政策，比如特安法、穩定特定蕭條產業臨時措施法，雖然實行時間相對較短，但具有法律效力。“相比之下，我們現在最大的問題是國務院發個文，到地方上就變樣了。并且文件與和法律是不一樣的，文件的表現形式是行政辦法，而不是法律問題，在市場經濟中哪個更管用，值得我們研究和借鑒。”遲京東說。
       “下一步，我國的粗鋼消費會向著峰值平臺區轉變。”根據鋼鐵產業的世界性規律，遲京東認為，在今后的一段時期內，我國的鋼鐵產業將進入到一個消費相對平穩期。“因為需求的增長是有周期的，而我們在這個增長周期里已經持續了30多年，將近40年了，已經很長了”。但同時他也表示，這并不意味著鋼鐵消費將出現“現在需要7億噸，馬上就回落到5億噸、4億噸”的急速下滑現象，而是會在峰值平臺區內上下波動。