摘要 據中國政府網消息,國務院辦公廳日前印發《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》(以下簡稱《意見》),根據各相關部門職責,對各項任務進行了細化分工。《意見》強調,將知識產...
據中國政府網消息,國務院辦公廳日前印發《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》(以下簡稱《意見》),根據各相關部門職責,對各項任務進行了細化分工。《意見》強調,將知識產權產品逐步納入國民經濟核算,將知識產權指標納入國民經濟和社會發展規劃。具體分工上,由統計局、發展改革委、知識產權局、工商總局、版權局負責。
這可以視為中國在擺脫以GDP為導向的傳統思維上做出的又一步努力。
一直以來,在中國國民經濟核算體系中,GDP核算一直占據主導。但以GDP為核心指標的國民經濟核算體系有非常大的局限性:現有的國民經濟核算不能準確反映國民財富增長情況,不能反映經濟發展質量的差異,不能反映社會福利的改善情況,更不能反映資源消耗、環境損失以及人力資本投資、技術進步等無形資產的真實狀況,國民經濟核算的全面性受到前所未有的挑戰。
2013年,國家統計局宣布已制定了修訂中國國民經濟核算體系的初步計劃和框架,并將研發、土地流轉收入等計入其中,加快與國際新標準體系的接軌。
今年7月5日,國家統計局發布了研發(R&D)支出核算方法改革后修訂的GDP核算數據,新的核算方法將研發支出由傳統的作為中間消耗,修訂作為固定資本形成。
“近年來,我國國民經濟核算體系工作取得了長足的進步,核算框架和統計方法逐漸與國際接軌。”7月12日,北京師范大學統計學院院長宋旭光在接受新華網采訪時表示,GDP數據的修訂有利于完善我國國民經濟核算體系,有利于真實反映經濟情況,有利于其他重要修訂陸續推進。“應當在本次GDP修訂的基礎上,繼續推進有關核算方法改革,及時修訂有關統計數據。”
清華大學國情研究院院長胡鞍鋼也指出,研發支出改革對于地方正確認識資本積累率和科技進步貢獻率等,都具有很好的指導作用。但更重要的是,倡導地方將研發支出投入擺到更為正確和核心的地位上,并制定具體的管理措施和保障手段,來激勵企業研發支出的積極性。
作為一種“無形的財產”,知識產權的保護越來越被重視。5月16日,國家主席習近平在中央財經領導小組第十三次會議發表重要講話強調,必須加強產權保護,健全現代產權制度,加強對國有資產所有權、經營權、企業法人財產權保護,加強對非公有制經濟產權保護,加強知識產權保護,增強人民群眾財產安全感。
上述《意見》還指出,在對黨政領導班子和領導干部進行綜合考核評價時,注重鼓勵發明創造、保護知識產權、加強轉化運用、營造良好環境等方面的情況和成效;探索建立經營業績、知識產權和創新并重的國有企業考評模式;按照國家有關規定設置知識產權獎勵項目,加大各類國家獎勵制度的知識產權評價權重;發布年度知識產權發展狀況報告。