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國企改革十項試點將推出 央企資產證券化將成看點

關鍵詞 國企改革 , 資產證券化|2016-02-23 09:57:15|來源 中國證券報
摘要 隨著“1+N”政策相繼推出,國企改革步入全面實施階段。中國證券報記者獲悉,相關部門近日將針對國企“十項改革試點”召開發布會,或將啟動...
       隨著“1+N”政策相繼推出,國企改革步入全面實施階段。中國證券報記者獲悉,相關部門近日將針對國企“十項改革試點”召開發布會,或將啟動第二批國企改革試點。業內人士指出,今年國企改革力度、深度將進一步加大,“十項試點”將從點到面全面推開,并購重組、混改、員工持股、整體上市等多個領域將加快探索。同時,地方改革試點也將進一步推進,進入實際操作階段。
       改革試點擴圍
       去年12月,國務院國資委副秘書長彭華崗在國務院政策例行吹風會上曾透露,國務院國有企業改革領導小組辦公室針對社會關注的國企改革熱點、難點問題,研究并確定國有企業改革十項改革試點,有關部門正在研究制定方案,試點工作將于2016年全面展開。
       據了解,十項改革試點具體為:一是落實董事會職權試點,二是市場化選聘經營管理者試點,三是推行職業經理人制度試點,四是企業薪酬分配差異化改革試點,五是國有資本投資運營公司試點,六是中央企業兼并重組試點,七是部分重要領域混合所有制改革試點,八是混合所有制企業員工持股試點,九是國有企業信息公開工作試點,十是剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題試點。
       國家行政學院研究員張春曉認為,今年一系列改革舉措的發力點都是針對供給側結構性改革,供給側結構改革重要的運行主體就是國有企業,特別是中央企業。國企改革是一個系統性改革,宜緩不宜急,宜細不宜粗。此次推行的“十項改革試點”是在第一批試點的基礎上再進一步向前推進,更加具體。如鋼鐵、煤炭、電解鋁等這些行業應優先跟進,在總結經驗的同時發現問題及時糾偏,形成可借鑒的改革經驗。未來,改革試點將是動態運行的,后續還會有更多的試點跟進。
       中國企業研究院首席研究員李錦表示,即將推出的十項改革試點與第一批試點相比有兩個重要的變化,一是頂層設計方案出臺后,對國企改革的部署重點更加明確,試點更加具體,針對性更強。二是在供給側改革及十三五規劃的大背景下,將國企改革中的一些新問題列入了試點內容,尤其是兼并重組的試點,內容更豐富范圍也進一步擴大。
       央企將成改革重點
       業內人士指出,隨著更多壟斷行業被納入到改革試點范圍,管理層加速深化改革目的明顯,試點內容與此前公布的國企改革配套文件遙相呼應,有利于通過試點讓改革意圖落實到位,這些利好都將有望被市場發掘和認可。隨著國企“十項改革”試點方案全面推開,并購重組、混改、員工持股、整體上市等多個領域將加快探索。目前來看,107家央企將是國企改革重點,兼并重組及資產證券化將成為重要看點。
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