記者獲悉，國家能源局昨日下午組織召開光伏專題會議，研究部署支持光伏發(fā)展政策及融資模式創(chuàng)新。討論議題包括加強分布式、地面電站規(guī)劃落實和管理。預(yù)計扶持政策月底出臺。

       參會人士介紹，會議重大突破是擴大分布式光伏定義，淡化自發(fā)自用和余電上網(wǎng)概念，確立直供周圍用戶的商業(yè)模式基礎(chǔ)。研究將中低壓35千伏以內(nèi)并網(wǎng)，2萬千瓦發(fā)電量內(nèi)利用荒山荒地、農(nóng)業(yè)大棚、魚塘項目都列入分布式范疇，并執(zhí)行當?shù)氐孛骐娬狙a貼電價。

       融資方面，鼓勵金融機構(gòu)與業(yè)主探索多種項目的融資創(chuàng)新，能源局會同試點地區(qū)地方政府出臺扶持政策。

       業(yè)內(nèi)普遍認為，現(xiàn)行政策下完成年度分布式光伏8GW目標有困難，需要政策微調(diào)。國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成曾在多個場合呼吁，分布式光伏，尤其是自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的模式需要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，存在電費結(jié)算難，項目收益不明確、融資難、交易風險等障礙。

       多名業(yè)內(nèi)人士均認為，能源局昨日會議中提出的方案很有操作性。這意味著，在分布式電價補貼不上調(diào)的前提下，分布式額度享受地面電站補貼電價，投資回報明確。光伏業(yè)主也可自主選擇商業(yè)模式，分布式直接并網(wǎng)的盈利模式向電站靠近。

       融資方面，目前已有陜西、廣東等省份出臺鼓勵社會資本參與光伏項目建設(shè)的政策，試點光伏創(chuàng)新融資。航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊對記者介紹，部分地方政府此前已多次與大型金融機構(gòu)開會討論，預(yù)計創(chuàng)新的扶持政策最晚7月出臺。他認為，“最新方案對于進一步完善分布式電站建設(shè)、細化補貼政策、提高投資收益，都有明確利好。”