摘要 中國經(jīng)濟(jì)探尋“平衡之路”隨著今年的增長目標(biāo)劃定在7.5%,一條力爭在改革中實(shí)現(xiàn)增長的“平衡之路”已擺在中國經(jīng)濟(jì)面前。記者昨天采訪了不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者,在他們看來,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)主要集...
中國經(jīng)濟(jì)探尋“平衡之路”隨著今年的增長目標(biāo)劃定在7.5%,一條力爭在改革中實(shí)現(xiàn)增長的“平衡之路”已擺在中國經(jīng)濟(jì)面前。記者昨天采訪了不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者,在他們看來,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)主要集中在債務(wù)、匯率和就業(yè)上,要控制這些“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,關(guān)鍵還是要管理預(yù)期,加快結(jié)構(gòu)性改革的步伐。
壓力來自結(jié)構(gòu)調(diào)整
事實(shí)上,從近期公布的GDP、PMI等數(shù)據(jù)來看,中國經(jīng)濟(jì)的趨勢難言樂觀。最新一期復(fù)旦-ZEW經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)報(bào)告昨天發(fā)布,與1月的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,受訪專家對2014年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下降了0.04%。對今年前兩季度的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期也出現(xiàn)小幅下滑。同時(shí),未來3個(gè)月中國的預(yù)期通脹率為2.66%,未來一年的預(yù)期通脹率為2.76%。與1月數(shù)據(jù)相比,通脹預(yù)期也出現(xiàn)了進(jìn)一步下降。
“目標(biāo)定在7.5%既考慮了中國經(jīng)濟(jì)的增長潛力,也有利于管理預(yù)期、增強(qiáng)市場信心。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫立堅(jiān)表示,未來中國經(jīng)濟(jì)增長率出現(xiàn)向下調(diào)整,這主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的影響,依靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型激發(fā)內(nèi)需活力還有待時(shí)日。
摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌對今年全年的GDP增長預(yù)測為7.4%,“保持7.5%的增長目標(biāo)將給結(jié)構(gòu)改革帶來不小的壓力”。他預(yù)計(jì),消費(fèi)增長將相對穩(wěn)定,出口將溫和向好,不過這些可能會(huì)被固定投資放緩所抵消,原因在于加工業(yè)產(chǎn)能過剩依然存在,地方政府融資吃緊,以及房地產(chǎn)行業(yè)不景氣。
房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)在上升
值得關(guān)注的是,曾經(jīng)“風(fēng)光無限”的房地產(chǎn)行業(yè)當(dāng)前正面臨不斷上升的風(fēng)險(xiǎn)。復(fù)旦-ZEW經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)報(bào)告顯示,從地區(qū)房價(jià)景氣指數(shù)來看,受訪專家普遍認(rèn)為我國將進(jìn)入樓市調(diào)整的過程。代表性城市中,重慶的房地產(chǎn)景氣指數(shù)下降比較明顯,其他各直轄市的房地產(chǎn)景氣指數(shù)也出現(xiàn)不同程度的下滑,即便是前期已經(jīng)進(jìn)入樓市調(diào)整的香港和深圳,其房地產(chǎn)景氣指數(shù)的跌幅同樣明顯。
從房價(jià)景氣指數(shù)來看,北京與上海房價(jià)走勢最強(qiáng)勁,分別達(dá)到32.5和35點(diǎn)。北京比排名第三的廣州高出6個(gè)點(diǎn)左右。與1月的調(diào)查結(jié)果相比,本期調(diào)查的所有城市的房價(jià)上漲預(yù)期都出現(xiàn)下降。
對此,孫立堅(jiān)表示,建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)明顯下滑與房地產(chǎn)業(yè)疲軟的格局密切相關(guān),嚴(yán)重影響了專家對未來中國經(jīng)濟(jì)走勢的判斷,今年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展可能將進(jìn)入調(diào)整期。
結(jié)構(gòu)性改革將成重點(diǎn)
對于2014年的中國經(jīng)濟(jì)來說,結(jié)構(gòu)性改革無疑將成為“重頭戲”,包括行政改革、財(cái)稅改革、金融改革以及增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。
朱海斌表示,“一方面那些能帶來中性或正面短期影響的改革能迅速推進(jìn),包括行政改革、財(cái)稅改革、金融改革、鼓勵(lì)民營資本投資重要工業(yè)以及放寬獨(dú)生子女政策等,而另一方面那些具有負(fù)面短期影響的,或者更具挑戰(zhàn)性的任務(wù)可能會(huì)采取‘漸進(jìn)式’方法,短期政策目標(biāo)更側(cè)重于消化這些尾端風(fēng)險(xiǎn)。”
具體到宏觀政策層面上,他認(rèn)為,“審慎的”貨幣政策可以解讀為政策利率和存款準(zhǔn)備金率將保持不變,但去年下半年就已出現(xiàn)的信貸放緩將在今年繼續(xù);預(yù)計(jì)今年新增貸款為9.8萬億元。在財(cái)政政策上,預(yù)計(jì)政府將控制地方政府進(jìn)一步增進(jìn)債務(wù),整體財(cái)政政策傾向于進(jìn)行有效緊縮。
“今年中國的金融改革肯定會(huì)破題,包括推進(jìn)利率市場化,擴(kuò)大匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間,推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),建立存款保險(xiǎn)制度等。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長袁志剛表示,他看好“公用事業(yè)”包括教育、醫(yī)療等的開放,非國有資本在這些領(lǐng)域的市場化投資會(huì)更有效率。 本報(bào)記者 唐瑋婕