摘要 中國選手在第42屆世界技能大賽取得一銀三銅以及十三個項目優勝獎,并無歷史突破。但中國人力資源和社會保障部還是在北京人民大會堂隆重表彰了參賽者,對技能型人才重視可見一斑。被譽為
中國選手在第42屆世界技能大賽取得一銀三銅以及十三個項目優勝獎,并無歷史突破。但中國人力資源和社會保障部還是在北京人民大會堂隆重表彰了參賽者,對技能型人才重視可見一斑。被譽為“世界工廠”的中國是制造業大國,卻非制造業強國—體量巨大但缺乏核心技術,長期處于產業鏈末端。以手機為例,2012年,中國出口手機突破10億部,占全球市場的比重接近八成,但一部手機利潤只有2-3元,只獲得全球市場不到1%的利潤。
中國近年來大力推進傳統制造業轉型升級,卻面臨“設備易得、技工難求”的尷尬局面。人社部統計,截至2011年底,中國第二產業就業人員達到2.25億,而技能勞動者總量僅為1.19億人,其中高技能人才嚴重缺乏,約3117萬人,僅制造業高級技工缺口就達400余萬人。
“我們很缺技能人才,出現了"青黃不接"的情況。”濟南二機床集團有限公司人力資源部長朱新慶介紹說,隨著企業轉型升級,其產品的技術含量越來越高,但高技能人才卻越來越少。長此以往,不要說產品升級換代,就是維持現狀也很困難。
根據人社部對全國100多個城市勞動力供求情況的分析,各技能等級崗位空缺數量和求職人員的比率都大于1,表明技能勞動者供不應求。其中高級技師、技師和高級工程師的求人倍率達到2.72、2.31和2.13。
“從"神十上天""蛟龍下海"可以看到,中國頂尖技能人才的"作品"能夠與世界強國媲美,但手表、汽車、機床等量產的產品在質量上卻不能相提并論。”中央黨校教授周天勇說。
他認為,這其中一個重要原因就是技能人才金字塔的塔基不穩。中國要建成工業強國,就必須加強技能人才的建設,這在發達國家“產業回流”的趨勢下顯得尤為關鍵。
以美國為例,2011年,福特汽車公司宣布把1.2萬個工作崗位從墨西哥和中國遷回美國;通用電氣2012年在位于肯塔基州的電器公園開設了數條全新生產線;蘋果公司宣布將在2013年投資1億美元,把部分電腦生產線轉移回美國……
中國政府提出轉變發展方式、調整經濟結構、促進產業轉型升級,制造業走向高端是產業轉型升級的內在要求,是經濟結構調整的關鍵目標,更是轉變發展方式的物質基礎。21世紀的競爭本質上是人才的競爭,然而在培養技能人才上,中國面臨著尷尬。
“沒有高等教育文憑意味著技工學院畢業生無法報考公務員、事業單位或是報考研究生。”周天勇說,“這等于關閉了技能人才上升的一個重要通道,孩子當然不愿去。”
除了消除就業歧視,中國還需要加強職業培訓。人社部國際勞動保障研究所所長莫榮舉例說,德國是制造業大國,在精密儀器儀表、高端裝備制造等方面堪稱一流,其中一個很重要的原因就是職業教育發展得非常好,有大量技能人才。
“技能人才培養的不可能一蹴而就,需要社會各界通力配合。”中國社科院一位專家告訴新華社記者,“但有一點可以肯定的是,沒有技術人才的有力支撐,中國只能在低端產業徘徊。”