“破8”后爭(zhēng)取在“長(zhǎng)跑”中取勝

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)：下行壓力能否變成轉(zhuǎn)型動(dòng)力

　　三年前中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾為GDP“保8”而戰(zhàn)，如今卻平靜地面對(duì)“破8”。不同的心態(tài)透露出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在不同周期中需要有不同的對(duì)策。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值227098億元，同比增長(zhǎng)7.8%。其中，一季度增長(zhǎng)8.1%，二季度增長(zhǎng)7.6%。許多經(jīng)濟(jì)分析專家對(duì)“破8”這一結(jié)果表示“在預(yù)期當(dāng)中”。年初，政府預(yù)測(cè)的GDP全年增幅為7.5%。

　　“石頭終于落地”——銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾在微博中預(yù)測(cè)，下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)“進(jìn)一步平穩(wěn)沒有懸念”。興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則從數(shù)據(jù)中看到了“經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)企穩(wěn)信號(hào)”。比如，二季度GDP增幅環(huán)比1.8%，比上季度有所回升；固定資產(chǎn)投資13個(gè)月內(nèi)首次反彈。

　　“軟著陸”。這是從去年一季度以來經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)六個(gè)季度回落進(jìn)程中，許多經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)人士都期待發(fā)生的結(jié)果。如果再前推一年，從2010年一季度12%的高點(diǎn)算起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回落幅度不可謂不大。何處才是“軟著陸”的平穩(wěn)區(qū)域？目前看來，7.5%上下的區(qū)間，應(yīng)該就是經(jīng)濟(jì)安全著陸的跑道——中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“大飛機(jī)”雖不能說已經(jīng)安全，但已觸及地面。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)以“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)”來概括上半年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。只有放在世界范圍內(nèi)，7.6%這個(gè)數(shù)據(jù)才能顯示出它的意義。據(jù)預(yù)測(cè)，“金磚五國(guó)”中，二季度印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在5%左右，巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在1.2%；發(fā)達(dá)國(guó)家更若遭遇凄風(fēng)苦雨，歐元區(qū)預(yù)計(jì)二季度將負(fù)增長(zhǎng)0.3%；美國(guó)二季度預(yù)期下調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速大約為1.6%。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能獨(dú)立于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境走出自己的大行情。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書長(zhǎng)王建認(rèn)為，從未來看，歐債危機(jī)與美國(guó)的次債危機(jī)都遠(yuǎn)沒有結(jié)束，因此由外需萎縮而形成的對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓抑”，將是一個(gè)長(zhǎng)期化的因素。

　　2008年金融危機(jī)爆發(fā)，各國(guó)大力推出經(jīng)濟(jì)刺激政策，這使全球經(jīng)濟(jì)看上去如同一場(chǎng)跑出危機(jī)陰影的“百米賽”。可在4年后的今天，“短跑”已經(jīng)變成“長(zhǎng)跑”，走出危機(jī)的“賽段”顯然拉長(zhǎng)了。

　　一直扮演全球經(jīng)濟(jì)“龍頭”角色的美國(guó)，幾年來也一直不能給出清晰的復(fù)蘇信號(hào)。在王建看來，與歐洲不同的是，“美國(guó)的問題都被藏到了桌子下面”。他認(rèn)為，美國(guó)問題的嚴(yán)重性在于，次債危機(jī)給美國(guó)金融機(jī)構(gòu)造成的巨額金融爛賬，到目前也沒有真正消化，“在真正解決好巨額有毒金融資產(chǎn)出路之前，美國(guó)的需求不可能恢復(fù)正常。”

　　他預(yù)測(cè)，未來5年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)在危機(jī)中徘徊是“大概率事件”。由此，中國(guó)外需的減少是剛性的。“這就決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持住一個(gè)較高的增長(zhǎng)率，只能靠自己打開內(nèi)需”。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回落是“內(nèi)外夾擊”的結(jié)果。外需不利，內(nèi)需也處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中。比如，國(guó)內(nèi)消費(fèi)受居民收入影響，是一個(gè)慢變量，遠(yuǎn)水不解近渴；而投資是個(gè)快變量，特別是公共投資，可以力挽狂瀾、立竿見影，但現(xiàn)在不能再靠類似“四萬億”政府投資的方式刺激經(jīng)濟(jì)，因?yàn)檫@是“打強(qiáng)心劑”式“西醫(yī)療法”，存在“副作用”和“后遺癥”。

　　他提出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)著陸要用“新辦法”：包括放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大民間投資；減稅費(fèi)調(diào)動(dòng)企業(yè)投資熱情；培植消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)；對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)實(shí)行“定向?qū)捤?rdquo;的貨幣政策等。

　　確實(shí)，經(jīng)歷過當(dāng)初“四萬億”大手筆的“保8”之戰(zhàn)，“破8”給人的心理震撼甚至大于實(shí)際影響。

　　上半年，廣東省的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)透露出“緩中趨穩(wěn)”的跡象，但當(dāng)?shù)卣⒉桓掖笠狻V東省省長(zhǎng)朱小丹指出，今年以來廣東經(jīng)濟(jì)下行壓力之大“超乎年初預(yù)期”，這本質(zhì)上是長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期性因素的疊加反映，使得廣東面臨穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的“雙重壓力”。他提醒各地要增強(qiáng)“憂患意識(shí)”。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家李才元認(rèn)為，必須認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和根本挑戰(zhàn)是“調(diào)結(jié)構(gòu)”，而“穩(wěn)增長(zhǎng)”通常只是短期內(nèi)的戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作。“經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期往往正是調(diào)結(jié)構(gòu)的最佳時(shí)刻，一定要把經(jīng)濟(jì)下行的壓力變?yōu)檗D(zhuǎn)型的動(dòng)力。”

　　他表示，在投資上應(yīng)該扭轉(zhuǎn)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的依賴，而要對(duì)農(nóng)村水利、城市污水處理、市政建設(shè)、電網(wǎng)、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施多投入；在消費(fèi)上則要啟動(dòng)文化消費(fèi)等“大消費(fèi)”領(lǐng)域。

　　學(xué)者們與執(zhí)政者的心態(tài)總是有差別。對(duì)短線“穩(wěn)增長(zhǎng)”持不贊同態(tài)度的經(jīng)濟(jì)學(xué)家占了多數(shù)。中國(guó)社科院金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉煜輝分析稱，沒有經(jīng)濟(jì)的短線下行，不可能有要素的重構(gòu)發(fā)生，只有低效率的部分死掉以后，釋放出的資源才能保證有效率的部分長(zhǎng)出。他說，“這是基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常識(shí)。短線上越?jīng)_動(dòng)，未來面臨將是更大的通縮，就像陷入沼澤一樣，越掙扎，越?jīng)]希望。”

　　針對(duì)“破8”之后出現(xiàn)的一些要求政府“救市”的呼聲，國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副研究員張茉楠表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要問題已經(jīng)是“產(chǎn)能過剩”，這個(gè)問題早在金融危機(jī)前就很明顯，經(jīng)過金融危機(jī)后的強(qiáng)力刺激政策，到今天似乎更嚴(yán)重了。

　　她提醒，類似降息之類的貨幣寬松政策可能會(huì)進(jìn)一步刺激投資規(guī)模的擴(kuò)大，形成新的產(chǎn)能過剩，使政策“微調(diào)”、“預(yù)調(diào)”變成“超調(diào)”。因?yàn)?ldquo;中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的問題不是增長(zhǎng)問題，而是對(duì)既有模式的嚴(yán)重依賴和路徑鎖定”。

　　也許換個(gè)思路就能找到擺脫“兩難”的出路。比如，為什么不能“以空間換時(shí)間”？

　　今年以來，長(zhǎng)江中游城市中的武漢、南昌、長(zhǎng)沙等地GDP增幅，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過長(zhǎng)三角和珠三角的城市。上半年數(shù)據(jù)顯示，東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%，中部地區(qū)增長(zhǎng)12.9%，西部地區(qū)增長(zhǎng)13.2%。這說明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)“中快東慢”、“西快東慢”的跡象。同時(shí)，我國(guó)沿海產(chǎn)業(yè)面臨“騰籠換鳥”、向中西部轉(zhuǎn)移的熱潮，新一輪經(jīng)廣東、上海、浙江、福建的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就數(shù)以萬億計(jì)。

　　辜勝阻由此建議，中西部要做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的文章，要加快發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)來“穩(wěn)增長(zhǎng)”，把后發(fā)展地區(qū)培育成新的增長(zhǎng)極，使中西部地區(qū)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的“新引擎”。

　　有學(xué)者稱，對(duì)龐大而復(fù)雜的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體而言，空間比時(shí)間更重要。因而僅僅陷入對(duì)經(jīng)濟(jì)增速快慢的爭(zhēng)論可能是自捆手腳。既然是一次“長(zhǎng)跑”，調(diào)整呼吸頻率和步伐節(jié)奏，要比速度本身更緊要。

　　這可能就是依據(jù)。面對(duì)“破8”后的擔(dān)憂，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說，“我個(gè)人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的前景充滿信心，尤其是對(duì)中國(guó)能夠通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展充滿信心。”

　　在他看來，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基本面并沒有發(fā)生根本變化。一個(gè)是中國(guó)地域發(fā)展的差距比較大，東、中、西部地區(qū)差距比較明顯，中西部地區(qū)發(fā)展承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力以及后發(fā)優(yōu)勢(shì)都非常大；另外一個(gè)，是中國(guó)仍處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段，以前是以吃穿為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，向以住、行、教育、旅游這種發(fā)展型和享受型消費(fèi)的結(jié)構(gòu)在過渡，這要持續(xù)若干年。比如汽車，即便經(jīng)過了“井噴式”發(fā)展，目前中國(guó)每百戶的汽車擁有量，城鎮(zhèn)為18.6輛，而美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家每百戶的汽車擁有量超過150輛。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特殊性就在于其“潛力”。作為最大的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)仍處在工業(yè)化、城市化、國(guó)際化和市場(chǎng)化的進(jìn)程中，這“四化”將釋放出巨大的投資和消費(fèi)能量，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　在這個(gè)基礎(chǔ)上，只要在技術(shù)創(chuàng)新、“調(diào)結(jié)構(gòu)”和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上達(dá)成共識(shí)，并堅(jiān)定不移地落實(shí)，沒有誰能夠阻止中國(guó)在金融危機(jī)后的這場(chǎng)“長(zhǎng)跑”競(jìng)賽中取勝。