2月16日和17日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在上海召開經濟發展和財稅重點改革座談會。他強調，要按照“十二五”主題主線和中央經濟工作會議的要求，堅持穩中求進的總基調，下力氣實施好積極的財政政策，落實和完善結構性減稅措施，推進財稅重點改革，保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，促進創新驅動和轉型發展。

　　李克強說，妥善應對復雜多變的國內外形勢，一個重要任務就是要著力抓好穩增長和穩物價。沒有增長作基礎，發展就無從談起；物價不穩，不僅影響群眾生活，還會擾亂經濟運行。抓好這“雙穩”是穩中求進的基本要求。

　　李克強指出，做好今年經濟工作，在保持“穩”的同時，還要在推動“進”上下功夫，在轉方式、促改革、惠民生方面取得新進展、新突破。面對國際市場低迷、資源環境約束加劇等多重挑戰，傳統增長模式已難以為繼，轉型發展刻不容緩。中國經濟要保持長期平穩較快發展，關鍵在于擴內需、調結構、促轉型。擴內需是發展的戰略基點，也是轉型的重點方向。城鎮化是擴內需最大的潛力所在，服務業是調結構最大的新興領域，創新驅動是轉型發展最大的活力源泉。

　　李克強強調，財稅杠桿是調節經濟運行、促進結構調整的重要手段。保持經濟平穩較快發展、推動創新轉型，必須發揮好積極的財政政策的作用。一方面要加大公共支出、優化支出結構，另一方面要深化財稅改革、實施結構性減稅。要把支出和減稅重點放在支持“三農”和小微企業上，放在建立機制、調整和優化結構上，放在穩定物價和保障改善民生上，為企業發展、科技創新、結構調整和產業升級創造更好環境，增強經濟的活力、動力和可持續發展能力。

　　從今年開始，上海市在現代服務業和交通運輸業領域啟動了營業稅改征增值稅試點，目前已有12萬戶企業納入試點范圍。李克強指出，營業稅改征增值稅改革涉及面廣，利益調整復雜，推進改革的難度很大。要扎實做好試點工作，加強調查研究，及時跟蹤評估，妥善解決遇到的問題。在此基礎上，認真總結經驗，完善實施方案，逐步擴大試點覆蓋的行業和地區范圍，“十二五”期間在全國推開，促進服務業更好更快發展，提高整個產業發展水平。