“2020年面對嚴峻復雜的國際形勢,特別是疫情帶來的沖擊,商務部穩住外貿外資基本盤,推動消費回升,取得了多雙邊經貿關系新突破,實現了商務發展回穩向好、好于預期,為國民經濟和社會發展作出積極貢獻。 ”2月24日,商務部部長王文濤在國新辦舉行的“加快商務高質量發展 服務構建新發展格局”發布會上表示,去年外貿極不平凡、成績斐然,我國成全球唯一實現貿易正增長的主要經濟體。
王文濤表示,今年商務部將堅決穩住外貿外資的基本盤,重點實施優進優出計劃、貿易產業融合計劃和貿易暢通計劃。繼續堅定不移擴大開放,營造更加優良的營商環境。聚焦經貿合作,推動共建“一帶一路”高質量發展。
外貿成績斐然
“在各有關部門、地方的共同努力下,去年外貿極不平凡、成績斐然。”王文濤介紹,從整體數據來看,去年貨物進出口是32.2萬億元,增長1.9%,數據展現三個方面:第一是全球唯一實現貿易正增長的主要經濟體。第二是在外貿的規模和國際份額創了歷史新高。第三是全球第一貿易大國的地位更加鞏固。
王文濤表示,2021年外貿形勢嚴峻復雜。今年目標是堅決穩住外貿外資基本盤,重點實施優進優出計劃、貿易產業融合計劃和貿易暢通計劃。
一是要繼續加強政策支持。商務部將會同地方和有關部門保持政策的連續性、穩定性和可持續性。商務部現在在定期聽取外貿企業反映的問題和呼聲,比如解決國際物流不暢、物流成本偏高問題,比如鞏固提升出口信用保險等,保持政策的連續性、穩定性,同時面對新的情況及時調整政策。
二是保障外貿產業鏈、供應鏈的穩定暢通。在貿易產業融合發展上下功夫,新認定一批外貿轉型升級基地,培育一批加工貿易產業園區。商務部還將建設一批國家進口貿易促進創新示范區,擴大進口規模,帶動相關產業提質增效。
三是幫助外貿企業穩訂單拓市場。將辦好第四屆進博會、2021服貿會,還要用好廣交會以及首屆消博會等重要展會平臺,為企業穩訂單、拓市場做貢獻。同時,根據疫情變化的情況,線上線下同步發力。還將加強國際營銷體系建設,特別是海外倉的升級發展,推動內外貿一體。還將與更多貿易伙伴,特別是“一帶一路”相關國家商建貿易暢通的工作機制,為外貿企業營造良好國際環境。
四是要積極培育外貿新業態新模式。疫情以后,外貿的新業態新模式發揮了重要作用,比如跨境電商和市場采購貿易方式。2020年,跨境電商進出口1.69萬億元,增長31.1%。市場采購2020年出口7045.4億元,增長25.2%。“下一步,商務部還會進一步擴大對新業態新模式的支持,為今年穩外貿作出貢獻。”王文濤說。
繼續堅定不移擴大開放
2020年我國實際使用外資逆勢上揚,成為全球第一大外資流入國。1月份數據顯示,1月份使用外資的同比增長速度甚至比2020年還要好,這樣一個趨勢會不會繼續延續?商務部在穩定外資方面會采取什么樣的措施?
對此,王文濤在回答記者提問時表示,去年我國非金融領域實際使用外資增長4.5%,成為全球最大的外資流入國。預計今年穩外資形勢嚴峻復雜,商務部將著力推動利用外資穩總量、優結構、提質量。
“繼續堅定不移擴大開放,這是最根本的。”王文濤強調。
王文濤表示,推動降低外資準入門檻,把2020年全國版的、自貿試驗區版的和自由貿易港的三張負面清單落實好。同時將已經發布的新版鼓勵外資投資產業目錄落實好,創造更多投資機會,新版增加了127條,共享中國改革發展紅利。
王文濤表示,要積極用好一些開放平臺。抓好自貿區港和國家級經濟開發區平臺的建設。高質量建設自貿區港,完善自貿試驗區布局,落實海南自由貿易港建設總體方案,實現貿易投資自由化、便利化的政策措施。現有的217個國家級經濟開發區要進一步擴大開放,推動經濟開發區轉型升級,建設改革開放新高地,更好服務新發展格局。
推進服務業擴大開放綜合試點示范,指導試點地區開展先行先試和差別化探索。
“營造更加優良的營商環境。”王文濤表示,將進一步推動營商環境改善,落實好《外商投資法》及其實施條例,開展配套規章的“立改廢”,推動“放管服”改革,落實好外資投訴工作辦法,加大外商合法權益保護力度,持續推動營商環境的市場化法治化和國際化,使外資投資在中國有更好的環境、更好的發展、更好的收獲。
聚焦“一帶一路”經貿合作
在復雜多變的國際形勢下,商務部將采取哪些措施引導企業更好“走出去”,服務“一帶一路”建設?
商務部副部長錢克明在回答記者提問時表示,去年面對新冠肺炎疫情等不利因素,中國同相關國家守望相助、共克時艱,推動共建“一帶一路”取得新進展新成效。全年與沿線國家的貨物貿易額為1.35萬億美元,同比增長0.7%。對沿線國家非金融類直接投資177.9美元,同比增長18.3%。
錢克明表示,商務部將圍繞構建新發展格局,聚焦“一帶一路”經貿合作,推動共建“一帶一路”高質量發展。今年將重點抓四方面工作:
第一,提升貿易質量。努力擴大與共建國家的雙向貿易,特別是增加進口優質產品,讓更多國家分享中國超大規模市場的紅利。同時,發展“絲路電商”,推進跨境電商等新業態新模式與“一帶一路”融合發展,為中歐班列、陸海新通道等貿易大通道建設增添新動能。還要推動建設高標準的自由貿易區,為共建“一帶一路”創造自由便利的國際環境。
第二,創新投資合作。通過創新對外投資合作方式、推動對外承包工程升級、拓展第三方市場合作等舉措,推動建設一批高質量合作項目,實施一批惠民生的援外項目,鼓勵國內有實力的企業走出去。同時,吸引更多共建國家企業來華投資,推動構建互利共贏的產業鏈供應鏈和價值鏈。
第三,打造平臺載體。全力辦好第四屆進口博覽會、2021年中國國際服務貿易交易會等一系列重大展會,發揮廣交會、中國東盟博覽會、中非經貿博覽會、中阿博覽會等一系列展會平臺作用,為深化“一帶一路”經貿合作打造更多強有力的支撐平臺。
第四,加強機制建設。積極推進與共建國家的戰略、規劃、機制的對接,在雙邊經貿聯委會、混委會框架下,建設更多貿易暢通工作組、投資合作工作組,完善服務貿易、電子商務等工作機制,為共建“一帶一路”提供制度保障。