摘要 上半年,鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)粗鋼產(chǎn)量3.9億噸,比去年同期增長(zhǎng)7.4%;粗鋼平均日產(chǎn)高達(dá)215.4萬(wàn)噸,按此測(cè)算全年鋼產(chǎn)量將達(dá)到7.86億噸。屢創(chuàng)新高的產(chǎn)能再次將鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題推上了風(fēng)口...
上半年,鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)粗鋼產(chǎn)量3.9億噸,比去年同期增長(zhǎng)7.4%;粗鋼平均日產(chǎn)高達(dá)215.4萬(wàn)噸,按此測(cè)算全年鋼產(chǎn)量將達(dá)到7.86億噸。屢創(chuàng)新高的產(chǎn)能再次將鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題推上了風(fēng)口浪尖。
在日前舉行的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)四屆六次常務(wù)理事會(huì)上,新一任中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)徐樂(lè)江直面這一問(wèn)題,并表示,產(chǎn)能過(guò)剩是包括鋼鐵在內(nèi)的中國(guó)制造業(yè)面臨的普遍性問(wèn)題,鋼鐵行業(yè)尤為典型,但不要妖魔化鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
他直言,中國(guó)鋼鐵行業(yè)目前還屬于輕度過(guò)剩,預(yù)計(jì)嚴(yán)重過(guò)剩將在“十三五”期間到來(lái)。對(duì)此,鋼鐵業(yè)界必須未雨綢繆,做好最壞的打算。
公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2000~2012年的13年間,中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能利用率在2006年以前基本都在80%以上,只有2002年超過(guò)了90%,達(dá)到92.41%;2006年以后,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率回落到80%以下,并且基本維持在75%~80%。
縱觀世界各國(guó),“產(chǎn)能充分利用率”通常根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特征和生產(chǎn)組織水平確定,例如歐洲和日本分別為75%和78%。
“中國(guó)鋼鐵業(yè)規(guī)模龐大,回旋余地大,因此我國(guó)鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能利用率達(dá)到80%就屬于充分利用。如果以此為標(biāo)準(zhǔn),那么2006年以前中國(guó)就不存在鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,2006年以后直到現(xiàn)在,中國(guó)鋼鐵業(yè)也只是輕度產(chǎn)能過(guò)剩。”徐樂(lè)江表示,75%~80%之間的產(chǎn)能利用率屬于輕度產(chǎn)能過(guò)剩,70%~75%之間為中度產(chǎn)能過(guò)剩,而低于70%就是嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。
徐樂(lè)江提醒說(shuō),歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上都出現(xiàn)過(guò)鋼鐵產(chǎn)能利用率低于60%的極度過(guò)剩,并且這一時(shí)期都在本國(guó)鋼鐵需求增長(zhǎng)出現(xiàn)拐點(diǎn)、鋼鐵產(chǎn)量出現(xiàn)峰值之后到來(lái)。
在徐樂(lè)江看來(lái),我國(guó)目前鋼鐵需求盡管增長(zhǎng)率明顯下降,但還未出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),產(chǎn)量峰值還未到來(lái),但這一拐點(diǎn)和峰值為期不遠(yuǎn),預(yù)計(jì)在“十三五”期間出現(xiàn)。
關(guān)于能否避免可能即將到來(lái)的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩階段,徐樂(lè)江坦言,沒(méi)有把握。“號(hào)稱完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家都沒(méi)有幸免,我們依靠行政手段提前預(yù)警或許能夠躲避。但全行業(yè)要警覺(jué)起來(lái),等出現(xiàn)極端嚴(yán)重過(guò)剩時(shí)再采取措施就晚了,損失也更大了。”徐樂(lè)江表示,既然有前車之鑒,我們就沒(méi)有無(wú)動(dòng)于衷的理由,現(xiàn)在開(kāi)始未雨綢繆,盡可能避免這種極端嚴(yán)重過(guò)剩情況的出現(xiàn);同時(shí)也要做好最壞的打算,要有行政調(diào)控失靈、行業(yè)產(chǎn)能利用率低于60%的心理準(zhǔn)備。