美國現任總統奧巴馬在競選中擊敗挑戰者羅姆尼,順利實現連任(11月7日 新華網)。
奧巴馬創造一個奇跡,在美國高失業率情況下仍然獲得連任。有觀察發現,凡是失業率高的現任總統沒有獲得連任的。奧巴馬究竟贏在哪里呢?筆者認為,這四年來,美國通過政府積極干預,加強金融監管,較成功地引領美國經濟渡過金融危機。雖然目前失業率仍然居高,但是,10月份數據顯示美國經濟正在明顯復蘇。當然,包括國際關系、國際安全問題上的不俗政績。除此之外,最大的贏點是,奧巴馬竭力推行的“平民政治路線”。四年內,他主張對富人征收高額稅收,竭力提高有利于平民的醫保改革法案。在這次激烈競選中,奧巴馬始終打得是“平民牌”,并借此在演講中對此抨擊羅姆尼的富人政策。一個國家包括諸如美國這樣的高度發達國家、富裕國家,平民畢竟占據90%以上的絕對大多數。在一人一票,以選票說話的美國,贏得了普通百姓就將贏得大選。四年前,奧巴馬打著“平民牌”創造美國歷史上第一個黑人當選美國總統,四年后還是這張牌又贏得了連任,并且打破了高失業率不能連任的魔咒。
國際社會都在聚焦贏得連任的奧巴馬政府接下來的政治經濟外交政策走勢,特別是關注對自己國家帶來的影響。筆者僅從經濟角度分析奧巴馬連任后中美經貿關系的走勢和影響。我們首先分析,連任后的奧巴馬在今后四年工作的中心是什么?四個字:死拼經濟。奧巴馬這次差點被羅姆尼掀翻的軟肋就在四年來美國經濟復蘇乏力,特別是失業率居高不下。這說明四年前奧巴馬的承諾沒有完全兌現。接下來四年全力拼經濟將是其首要任務。在經濟上兩點格外引起關注:一是制止“財政深淵”。在消減財政赤字上有所建樹。二是解決高失業率問題。這就要求創造國內就業崗位,回報曾給予他大力支持的工會組織。
奧巴馬可能會在兩個方面著手:首先,加強對國內一些競爭力較弱行業的保護,在對外貿易問題上采取更加保守的立場,而這將會導致美國貿易保護主義抬頭。首當其沖的是對中國帶來較大沖擊。華為、三一重工在美遇挫等事件將會繼續發生,美國將會一方面舉起全球自由化大旗對別國特別是中國經濟進行橫加干涉和指責,挑起貿易爭端和摩擦,另一方面又會竭力采取貿易保護主義政策,對別國企業、資本進入美國設置貿易壁壘。
其次,美國將會竭力實施奧巴馬的“出口倍增計劃”以拉動美國經濟。對于中國來說美國將會強硬要求人民幣繼續升值,這將對9月份剛剛有所起色的中國出口造成沉重打擊,進而影響到中國經濟觸底回暖。同時,美國的量化寬松政策將會繼續實施并且有可能再次加碼。美國放水美元符合美國的長短期利益。從眼前看,可以促進美國出口,快速推行“出口倍增計劃”,進而拉動美國國內經濟、提振美國就業回升;從長遠看,美元貶值可以賴掉美元全球債務,對美國大大有利。
因此,可以說奧巴馬連任美國總統使得中美經貿關系又面臨較大挑戰。當然,在看到挑戰的同時,也不是沒有機遇。畢竟中國已經成為世界第二大經濟體,中國是全球消費潛力最大的國家,中國是全球儲蓄率較高的國家,目前的中美經貿往來已經達到了水乳交融的境地,誰也離不開誰。美國為了本國經濟復蘇,必將要求中國降低儲蓄率,提高消費率,拉動世界經濟特別是美國經濟。美國推出的世界經濟再平衡理論需要中國的積極配合。因此,奧巴馬連任后,中美經貿也不會差到哪里去。從主觀上分析,奧巴馬連任后將繼續第一任期間的促合作、防沖突的對華政策的可能性也是有的。
總之,展望奧巴馬連任后的中美經貿關系,有摩擦有妥協,有合作有對抗,有挑戰也有機遇,奧巴馬對華亦敵亦友的策略不會改變。